4 5 不可接受 拒绝接受 需决策，制定防控、预警措施 政府部门及工程建设各方 立即停止、放弃、整改或启动预案 6.2风险防控管理
6.2.1建设单位（业主）风险防控管理
1、建设单位有责任参与到重大危险源管理全过程中，督促施工单位开展工程重大危险源防控管理，检查施工单位的重大危险源防控进程。
2、建设单位应根据重大危险源风险等级进行分级管理，建立详细的工程安全管理体系和审查制度，以确保重大危险源防控措施得到切实有效的执行。 3、工程建设阶段，宜成立工程重大危险源风险管理小组，由建设单位、咨询单位、设计单位、设计单位、监理单位、施工单位、监控单位等工程参与各方负责人代表组成的工程现场风险管理最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管理、分工负责、集体决策”制度，在工程现场有专职人员开展工作。其主要职能包括：（1）负责组织工程参与各方开展重大危险源风险管理，负责现场重大危险源风险的沟通与协调；（2）督促与监督工程参与各方重大危险源风险管理落实情况，配合工程参与各方实现工程重大危险源动态风险管理；（3）协助 工程参与各方进行工程重大危险源风险决策与控制，及时了解重大危险源风险现状，发现风险事故征兆；（4）作为重大危险源风险管理的中枢，一旦发生风险事故则组织启动相应的风险应急预案。
4、业主应根据预警异常状况报告、监测数据及分析成果、巡视信息，及时审核、分析并确认风险预警级别，采取有针对性的风险处理措施。其它参建单位应承担处理的组织、协调、监督及实施等职责。 6.2.2施工单位风险防控管理
1、施工中，施工单位应在设计阶段危险源评估的基础上，结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等，对新出现的重大危险源进行辨识，提出风险处理措施供业主决策，对已辨识的重大危险进行监测；
31
2、 施工企业应拟定详尽的重大危险源风险管理规划，制定工程重大危险源管理体系，明确工程重大危险源风险管理流程；
3、 应制定工程施工重大危险源实施细则，确定工程施工重大危险源风险管理的人员组织及人员名单、工作职责；
4、在工程正式开工建设前，应根据工程前期已有的重大危险源风险评估或管理文件和报告，分析施工前期及合同签订阶段中已辨识的工程重大危险源及重大危险源控制措施，并考虑企业的施工设备、技术条件和人员，针对新辨识的重大危险源提出相应的风险控制措施；
5、针对风险较大的风险事故，应制定工程风险预警标准，列举风险事故发生的征兆现象，编制工程重大危险源风险事故应急处置预案，其中，工程风险应预案及应急措施应与国家，地方政府及相关的公共应急预案和服务相衔接； 6、制定详尽的工程重大危险源风险管理培训计划，负责对参与工程风险管理的技术人员进行风险管理培训和指导，并对作业层进行施工风险交底；
7、 当工程设计、施工方案或工期 有重大变更时，应对工程重大危险源风险进行重新的分析与评估，
8、 结合工程施工进度，施工单位应及时上报工程施工信息，通告建设各方施工重大危险源风险状况；根据实时监测数据、工况、环境巡视和作业面异常状态等，施工单位确定预警级别，形成异常状况报告；对可能发生重大突发风险事件的预警状态，施工单位应立即启动相关预案，同时第一时间报送业主、设计单位、监理单位。
9、施工中当某些风险控制措施的执行可能导致工期延误，或对建设单位造车其它损失时，须经过建设单位批准后方能实施；
10、施工单位应根据工程风险状况，明确工程风险管理过程中的专项保证费用额度，并做到专款专用。
32
6.2.3监理单位风险防控管理
监理单位在收到施工单位提交预警异常状况报告后应立即组织施工单位进行分析，审判施工单位报送的预警状态处理措施，审查预警建议报告并报送总监、业主和设计单位，并负责检查施工单位的措施执行情况。 6.3风险防控措施
1、对于一般危险源，风险防控具体措施可参照《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076）、附录D等相关标准规范，同时结合施工企业相关成熟经验制定具体风险防控措施。
2、对于重大危险源风险在3级（含）以下，可参照一般危险源由施工方制定相关具体防控措施，报监理、业主批准。
3、对于重大危险源风险在3级（不含）以上，须组织建设各方对防控措施进行论证，必要时，须组织相关行业专家或机构对防控方案进行论证。
附录A 桥梁工程危险源辨识与评价常用表
表A-1 桥梁工程施工阶段危险源普查表 序号 典型危险源 危险源1-1 危险源1-2 33
危险源类型 备注 1 危险源1
?? 危险源1-m 危险源2-1 2 危险源2 危险源2-2 ?? 危险源2-m ? ?? ?? 危险源N-1 N 危险源N 危险源N-2 ?? 危险源N-m 填表单位： 填表人： 日期： 注1：“典型危险源”为同类型桥梁工程所存在的危险源的归纳总结； 2：“危险源类型”栏按照人员伤亡、经济损失、环境影响进行分类； 3：“备注”栏为每项危险源可能存在的方式，产生的影响及曾发生的典型事故教训的情况描述。
表A-2 桥梁工程施工阶段危险源检查表
序号 危险源1 检查项目 危险源1-1 危险源1-2 是否存在该危险源 34
存在方式 产生的影响 1
?? 危险源1-m 危险源2-1 危险源2 危险源2-2 ?? 危险源2-m ? ?? ?? 危险源N-1 危险源N 危险源N-2 ?? 危险源N-m 2 N 填表单位： 填表人： 日期： 注1：“是否存在该危险源”栏依工程具体情况填“是”或“否”； 2：“产生的影响”栏依本工程项目特点，填入相应的可能的事故类型及后果。
表A-3 桥梁工程施工阶段危险源清单 序号 典型性危险源 危险源1-1 1 危险源1 危险源1-2 ?? 危险源1-m 2
一般危险源 35
重大危险源 辨识依据 危险源2 危险源2-1