任,呼吁社会人士关注聋哑人也是每位助残员的责任。现在,聋哑人生活中出现了很多社会问题。例如,聋哑人与健全人缺乏交流,聋哑人工作现状不乐观,聋哑人娱乐活动不多,聋哑人就医困难,聋哑人犯罪等等。业务知识过硬的助残员一定有能力和技巧呼吁更多的社会人士提高对残疾人的关注度和责任心。但是在少数地区,助残员对很多聋人家庭状况、工作状况、心理状态等都不够关注,这或许会导致无法很好地呼吁社会人士关注聋哑人。
四、政府职能因素
(一)投入人力、物力等资源较少
1、聋哑人娱乐活动不多聋人朋友出了上网和电视之外很少有什么娱乐活动,当然老龄的聋人朋友就
更是如此了。老年聋人朋友大多数文化程度不高,他们唯一的娱乐方式就是一些体育娱乐项目还有玩玩纸牌之类的。
他们也希望找到一些相同年龄段的聋人朋友一起交流、娱乐。所以,这就缺少了一个可以把这些聋人朋友聚集起来,一起活动的场所。 而上海作为一个国际化大都市,它的经济实力是毋庸置疑的。每年都有大笔
的财政税收,那为何不把这一大笔钱抽出一部分来修建一些聋哑人、残疾人专用的娱乐活动室。让更多的聋哑人能够走出家门,到外面的活动室来一起谈天说地。此外,残联的经费也应该大幅度地提高,不要因为经费问题而影响到了残联一些活动的组织。毕竟,财政税收就是
取之于民用之于民,让这些聋哑人、残疾人享受到更好的娱乐和福利就是政府不可推卸的责任。
2、聋哑人就医困难在医院随处可以看见无障碍通道,是方便那些肢体残疾的病人来医院看病。
而聋哑人不同于其他残疾人,他们可以走,可以看,只是不能听和说。这就需要医院里要有精通手语的志愿者和医务人员。但是,在上海目前为止就只有每周五东方医院开设的聋哑人门诊专区。显然政府早已认识到了这个问题那为何不尽快地安排更多精通手语的志愿者和医护人员进驻医院,为聋哑人这个特殊的群体更好地服务呢?毕竟,人生病是不受自己控制的,而在这个时候就需要就近及时的就医。
可是,由于聋人朋友不能进行语言上的沟通,害怕医生不清楚他们的病症进行误诊,他们经常只能自己吃点药就过去了。如果每一家医院都有属于的翻译人员,相信聋人朋友会更愿意到医院里进行治疗。 那就不得不提起目前为止为何只有一家东方医院每周定期开设聋人的门诊呢?不少聋人朋友都反映说:让每家医院都配备手语翻译员是一件很难的事情, 并不是一朝一夕能够完成的。但是,我却想说如果政府真的下决心去做的话,到目前为止就不可能仅仅只有一家医院有这项服务了。至少,全市每个区的大医院都应该配备手语翻译员,最低要求也是医生或者护士能够懂得基本的手语吧!让市聋协对全市的一些大医院进行一次培训并不是一件难事,但这需要政府大力地支持,所以希望政府能够对聋哑人就医困难这件事情重视起来,加快办事效率。3、聋哑人敬老院问题
老年人在小辈繁忙无暇照顾的时候,小辈大多会送他们去敬老院安享晚年, 毕竟敬老院里有一群老爷爷老奶奶一起谈天说地,下下棋、打打牌,不会一个人孤独寂寞。但是,如果是老年聋人就不会那么开心了,因为在敬老院里大多老人都看不懂他们的手语表示什么,其次就算聋哑老人会写字交流,其他老人也不一定认识。这就导致聋哑老人很难与敬老院里的其他老人交流,而里面的护理人员也不懂手语,那么敬老院就比家里还不如了。因为,在家里小辈还会因为不放心, 经常来看他们,陪他们谈谈心。而在陌生的敬老院中,子女就放心得多,看望的次数也会很少,并不知自己的老父老母其实比在家里更加孤单。
而在上海有那么多的老年聋人朋友,为什么就没有一所敬老院有配备精通手语的护理人员呢?或者,市政府也可以出资建一所专门为聋哑老人服务的敬老院。在那里,就可以有许多跟他们一样的无声老人,大家的沟通和娱乐就会方便得多。当然,也要招收一批护理人员对他们进行手语培训,让他们看懂手语,了解老人们的基本需求。
这其实也不是一件很困难的事情,只要政府愿意出资对那些护工培训,相信他们都很愿意参加,这对聋哑老人来说也是一个福音。4、上海市聋哑人福利少
社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛,不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇,而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施,其目的在于提高广大社会成员的物质和精
神生活水平,使之得到更多的享受。在调研中,一些聋协的负责人、助残员就曾指出上海政府对聋哑人的明显比
外地的少。例如:在一些地方,当地政府会为聋哑人建造活动室,组织他们活动; 还有一些省市会对医院的医护人员进行手语的培训。尽管,上海的经济水平和生活环境比这些地方好上许多,但是,这些服务措施在上海都是非常少的。
更不用说在日本等发达国家对残疾人事业的大力发展。日本政府每年都要为这些社会福利的建设投入大量的财政资金,对那些一级视障的甚至每月会发放近4800 人民币的抚恤金。同时,日本政府还会鼓励民间兴办福利机构,而作为回报,这些企业会给予一些经营方面的优惠政策。
再对比上海的市政府,每年大量的财政税收很少有投入在聋哑人、残疾人的社会福利上面,每个月对残疾人也只有基本的低保金,这对上海这座物价昂贵的城市来说是远远不够的,更不要说出台鼓励民间企业资助开办福利机构了。所以, 我认为在这方面上海还是要像日本、美国等发达国家学习,至少也不能比中国的其他地方差。上海不光要建设成为中国金融上的龙头,更是要变为中国对残疾人最关注的城市。
五、法律制度因素
(一)聋哑人的就业法、保障法不完善
一、残疾人的就业聋人作为一个特殊的群体,同样是构建和谐社会不可缺少的一部分。就业是
聋人的立身和发展之本,也是聋人走向社会、参与劳动与国家建设、履行公民权利和义务、实现自身价值的基础,更是“平等、参与、共享”精神的真实体现。虽然,聋人就业率在不断提高,但是聋人在就业过程中,还存在一些突出问题。调查中了解到,当前社会聋人就业问题是:
聋人的职业能力跟不上社会经济发展的需要;聋人与社会之间相互适应的进程发展缓慢;但是残疾人的残疾人就业的政策保障体系还不完善也是很关键的一个因素。
在聋校当教师也是聋人就业的热门途径之一,而且随着国际上双语聋教育的兴起,对聋人文化的深入研究,聋人教师已成为聋教育宝贵的资源。但是国家设定的行业准入制却成为聋人进入聋校当教师的最大障碍——很多聋人根本无法通过教师资格证考核中的普通话测试。虽然有些地方可以通过其他变通的方法来达到聋人进入聋教育领域的目的,但毕竟制度没有原则性的改变并对此形成法律保障的话,其所作所为也就“名不正言不顺。” 二、聋哑人就医困难
2014 年8 月6 日,民生新闻登出来一篇《聋哑人看病困难重重》的文章引
起了我们极大的关注。或许有些聋哑人觉得他们会写字看病或许不是那么困难其实不然。在医学用语方面,有些人或许没有接触过这些陌生的词汇,因此,并不了解这些代表着什么。而对于这些聋哑人本人的病情处在什么阶段,严不严重, 接下来要怎么治疗等,就更难表达了。医生表示:“沟通难,聋哑人患者急,我也急”。
还有一种情况就是,有些聋人朋友是家属陪伴去医院看病的,但是他们只会日常沟通的手语而不能表达一些检查的意思和原因。
比如,一些残疾人在做皮试前,内心会感到疑惑,并认为可能是护士弄错了药而不配合。“他们看到开的单子是挂盐水,但不理解为什么还要打