（1）制作《撤销案件报告书》
（2）报请县级以上公安机关负责人批准
（3）释放已被拘留或逮捕的犯罪嫌疑人，并通知原批准逮捕的人民检察院
第四节 预审 查证
《刑事诉讼法》第90条规定：公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审，对收集、调取的证据材料予以核实。
预审查证，是指侦查人员为了审查核实证据，依法对犯罪嫌疑人进行审讯、对有关人员进行调查、对所掌握的证据材料予以核实、对所缺少的证据材料予以补充，并对案件性质予以初步认定的侦查活动。其核心是通过讯问和调查对案件证据材料予以核实、补充，完善刑事证据体系。 一、预审查证的主要内容
1、审查核实犯罪嫌疑人的基本情况 2、审查核实案件证据材料情况
如果从案件整体方面来分析，对案件证据材料的查证包括以下基本内容： （1）审查证据的整体性。 （2）审查证据的一致性。 （3）审查证据的唯一性。
如果从单个证据的角度来说，预审查证主要审查这样一些内容： （1）审查证据的客观性。 （2）审查证据的关联性。 （3）审查证据的合法性。
3、审查核实侦查程序中的法律手续
预审查证对法律手续的审查是侦查程序合法的重要保障，主要审查侦查机关在采取强制性侦查措施时有无履行必要的法律手续，审查有无越权行为、有无错用、滥用强制性侦查措施的情况，以保证公民合法权益不受侵害。 二、审查核实证据的方法 1、自身分析法 2、来源分析法 3、形成条件分析法 4、对比审查法
三、对七种证据的审查 1、对物证的审查 2、对书证的审查 3、对证人证言的审查 4、对被害人陈述的审查 5、对犯罪嫌疑人供述的审查 6、对鉴定结论的审查
7、对勘验、检查笔录的审查 8、对视听资料的审查
侦查终结是指公安机关对经过侦查的案件，认为事实清楚、证据确实充分，足
以认定案件性质时，决定结束侦查，并对案件依法作出处理的一种诉讼活动。
第五节 侦查终结
一、侦查终结的条件
根据《刑事诉讼法》第129条规定，侦查终结应当具备以下三个条件： 1、案件事实清楚 2、证据确实充分 3、法律手续完备
二、侦查终结的程序
侦查终结的案件，侦查人员应当制作《侦查终结报告》，说明犯罪嫌疑人的基本情况，以及是否对犯罪嫌疑人采取了强制措施，侦查所查明的案件事实和证据情况，拟对案件作出何种处理及法律依据，报请县级以上公安机关负责人批准（重大、复杂、疑难的案件应当经过集体讨论决定）后结束侦查活动。 三、侦查终结对案件的处理 1、提出起诉意见 2、撤销案件
四、案卷材料的整理
侦查终结时，侦查人员应当对侦查活动中形成的各种文书以及有关材料，按照归档要求进行审查核实，分门别类，分别制作《诉讼卷》、《侦查卷》。 1、《诉讼卷》
《诉讼卷》又称主卷，是按照《刑事诉讼法》第129条规定，移送同级人民检察院审查决定起诉的诉讼案卷。根据修正后的《刑事诉讼法》有关律师在检察院审查起诉阶段阅卷范围、及检察院向法院移送起诉时案卷材料移送范围的限定，通常又将《诉讼卷》分为《事实卷》和《法律手续卷》。 2、《侦查卷》
《侦查卷》是反映和记载侦查活动的有关报告、指示计划等情况的材料。是侦查人员依法开展有关侦查活动的重要法律依据，是记录研究和检查侦查活动情况的重要文书材料。
五、侦查中的特别程序--补充侦查、要求复议、提请复核 1、补充侦查 2、要求复议 3、提请复核
复习与思考
一、主要概念
1、立案；2、破案；3、销案；4、侦查终结；5、预审查证 二、思考题
1、初查的行为性质、初查与侦查之间的关系如何认识？ 2、侦查中遵守程序规范有什么意义？谈谈自己的认识。
3、侦查终结的条件有哪些？谈谈自己的认识。 本章主要参考文献： 1、王学林.《公安机关办理刑事案件程序规定》释义［M］.北京：群众出版社.1998. 2、陈光中，徐静村.刑事诉讼法学［M］.北京：中国政法大学出版社.2000.
第四章 犯罪现场勘查
本章学习指南
一、学习目的
通过本章学习，明确犯罪现场与现场勘查的基础知识；了解现场勘查的组织指挥要领；学会正确受案、临场初步处置、保护现场及制作访问笔录与勘验记录；熟悉现场访问、现场勘验、现场分析的内容；掌握现场访问、现场勘验、现场分析的步骤、方法；懂得勘验现场痕迹物品。 二、学习重点
1、犯罪现场的定义及构成要素 2、临场初步处置
3、现场访问的方法与询问笔录的制作
4、现场勘验的方法与犯罪痕迹物品的发现与提取方法 5、现场勘验记录的制作方法
6、现场分析的内容及具体分析方法。 三、学习提示
本章的内容较为丰富，涉及的知识面比较广。在学习过程中，要求学生要有侦查学相关学科的知识，要善于用联系的观点，将其他学科的知识吸收进来，通过比较更好地达到学习目的。还要求在学习中遵循理论联系实际的原则。要求学生必须始终将学习内容与实际情况相结合。除了通过阅读理解消化基础知识、掌握方法外，更应通过实习、训练、实验等手段达到学习目的。
第一节 犯罪现场
一、犯罪现场的定义
犯罪现场是指犯罪分子实施犯罪的地点和其它留有与犯罪有关的痕迹物品的场所，以及与犯罪有关的各种现象、状况。 二、犯罪现场的构成要素 1、犯罪行为要素
犯罪行为是犯罪分子为了实现其犯罪意图而采取的行动。 2、时间、空间要素
时间和空间是一切客观事物存在的形式，当然也是犯罪现场存在的形式。 3、物质形态变化要素
被侵犯对象及其物质环境的变化可归纳为被侵犯对象的变化、现场客体物的增减、现场上原有客体物的位置、形状及其组合状态的改变和有关客观现象的发生等。 构成犯罪现场的三要素互相联系、互相依存、缺一不可。 三、犯罪现场的分类
犯罪现场纷繁复杂、多种多样，在对犯罪现场进行分类时，经常从多个不同的角度来进行。
1、根据案件类型分类
2、根据犯罪现场形成后有无重大变化分类
3、根据多个现场形成的先后次序和主要犯罪行为发生的地点分类 4、根据同一现场的不同部位在该现场中的地位分类 5、根据现场所处的空间位置分类 6、根据对现场有无伪装破坏分类 四、保护现场
保护现场的确切称呼应该是保护犯罪现场。保护犯罪现场是指对犯罪现场进行警戒封锁，使其在勘查前保持案件发生、发现时的状态的一项专门工作。 1、 保护现场的任务
保护犯罪现场的任务，总起来说，就是要在现场勘查人员到达现场以前，根据犯罪现场的个体情况和周围环境，划定保护区范围，布置警戒，采取紧急救护和有效保护措施等，把由于种种原因造成的现场变动减少到最小程度。 保护现场是公安保卫人员的重要职责， 公安保卫人员保护犯罪现场的具体任务是：
(1）核实情况，迅速报案
（2）划定保护区的范围，封锁现场 （3）根据现场情况，采取紧急措施
（4）收集对案件的反映，登记在场的证人 （5）向侦查人员汇报有关情况
（6）在现场勘查指挥员统一领导下，继续搞好现场保护工作，直至勘查完毕。 2、 保护现场的方法
由于各种犯罪现场所处的环境和条件不同，保护的方法也多种多样。但不管现场情况多么复杂，其保护时的共同做法是：划出一定的保护范围，把现场封锁起来，禁止与现场勘查无关的任何人进入，以保持现场的原始状态。
在保护现场时，常见的警戒措施有：设置\人墙\；设置障碍物，划警戒线；封锁交通道口，指挥现场交通；张贴布告、关闭大门、划通道等。另外，在警戒现场的同时，要劝退或撤离现场围观人员；应禁止外人闯入保护区；如果案件是发生在农村住户的家里，还应当把散养在保护区内的牲畜、家禽等圈养起来，或者赶离现场保护区；如果案件影响较大，有记者、领导到达现场的，还要设置现场接待站。 （1）室外现场的保护方法 （2）室内现场的保护方法
（3）现场痕迹、物品的保护方法 （4）现场上尸体的保护方法
第二节 现场勘查的组织管理
一、 现场勘查的任务和要求
现场勘查，是指侦查人员依法对犯罪现场进行勘验、调查和分析的一项侦查活动。 现场勘查的定义主要包含以下内容： 现场勘查的主体是侦查人员，现场勘查的性质是法定的侦查活动，现场勘查的主要内容由现场访问、现场勘验和现场分析等方面构成。
现场勘查是侦查破案的起点和基础，是获取侦查线索和犯罪证据的重要途径，通过现场勘查所获得的情况是侦查破案的客观依据。搞好现场勘查对侦查破案工作至关重要。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第195条第1款规定：\现场勘查的任务，是查明犯罪现场的情况，发现和收集证据，研究分析案情，判断案件性质，确定侦查方向和范围，为破案提供线索和证据。\
而为了高质量地勘查现场，很好地完成现场勘查任务，要求勘查现场时必须做到：及时、全面、细致、客观 、科学、合法。并严格遵守 服从统一指挥、保护公私财物、尊重群众风俗习惯、保密等纪律。 二、现场勘查的组织指挥 1、现场勘查的管辖
2、现场勘查的人员及职责
根据《刑事案件现场勘查规则》规定，参加现场勘查的人员主要有公安、保卫人员；商请的检察人员；邀请的专业人员；见证人等。 3、现场勘查的指挥
现场勘查指挥员是整个勘查活动的组织者与指挥者，工作中应当把握的要点主要有以下七个方面：
（1）迅速了解案件基本情况，组织力量赶赴现场 （2）制定勘查方案
（3）对勘查人员进行组织分工 （4）根据情况需要采取紧急措施
（5）掌握勘查进展情况，做好协调工作 （6）组织好现场分析
（7）决定对勘查后现场的处置
三、现场勘查的一般步骤和方法 1、接报案时的处置 （1）接报案的渠道
（2）接报案时应查明的主要问题 （3）接报案的要求 （4）报告、联络、通报
（5）及时组织力量赶赴现场 2、临场处置
临场处置指的是到达现场后，全面展开工作之前的有关预备性的工作。 （1）及时了解和掌握现场情况