违纪问题定性及处理处罚依据(6)

2019-09-02 14:31

71.技术改造项目建设成本挤列生产本 定性依据:《建设项目审计处理暂行规定》第9条?违反技术改造主管部门有关规定,改变技术改造项目内容搞基本建设的,应按国家有关规定缴纳各种税费,并按有关程序重新报批;在技术改造项目中将建设成本挤列生产成本,造成各种税费漏缴的,应予以补缴。? 处理处罚依据:《建设项目审计处理暂行规定》第9条:?违反技术改造主管部门有关规定,改变技术改造项目内容搞基本建设的,应按国家有关规定缴纳各种税费,并按有关程序重新报批;在技术改造项目中将建设成本挤列生产成本,造成各种税费漏缴的,应予以补‘缴。?

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第5条?对违反财政法规款额,无论数字大小,都应当‘区别情况作如下处理:(一)没收非法所得;(二)收缴应当上缴的收入;(三)追还被侵占挪用的资金;(四)冲转有关的帐目。?

《税收征管法》第68条?纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款,经税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳的,税务机关除依照本法第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外,可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。?:

72.转移、侵占和挪用建设资金及其利息收入 定性依据:《建设项目审计处理暂行规定》第11条?对转移、侵占和挪用的建设资金,应责令有关单位限期收回,进行经营活动的,收缴其经营收益。第10条:国家建设项目实施过程中违反有关规定搞其他开发建设、非法进行房地产交易的,应予制止,并没收非法所得。? 处理处罚依据:《建设项目审计处理暂行规定》第ll条?对转移、侵占和挪用的建设资金,应责令有关单位限期收回,进行经营活动的,收缴其经营收益。第十条:国家建设项目实施过程中违反有关规定搞其他开发建设、非法进行房地产交易的,应予制止。?

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第5条?对违反财政法规款额,无论数字大小,都应当区别情况作如下处理:(一)

没收非法所得;(二)收缴应当上缴的收入; (三)追还被侵占挪用的资金;(四)冲转有关的帐目。?

73.隐瞒、截留基建收入 定性依据:《建设项目审计处理暂行规 定》第17条?基本建设收入按国家有关规定处理。隐瞒、截留的基本建设收入,应予以追回并收缴。? 处理处罚依据:《建设项目审计处理暂行规定》第17条?基本建设收入按国家有关规定处理。隐瞒、截留的基本建设收入,应予以追回并收缴。?

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第5条?对违反财政法规款额,无论字大小,都应当区别情况作如下处理:(一) 没收非法所得;(二)收缴应当上缴的收入; (三)追还被侵占挪用的资金;(四)冲转有关的帐目。? 74.虚列工程费用,套取财政资金 定性依据:《建设项目审计处理暂行规 定》第16条?虚报投资完成、虚列建设成本、隐匿结余资金等,应按国家有关规定和现金会计制度作调帐处理;情节严重的,建议主管部门对有关责任人员给予行政处理。?

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第7条?虚报冒领、骗取国家财政拨款或者补贴,违反财政法规款额不足全年应拨款额或者应补贴额的20%的,对单位给予警告,并可处以相当于违反财政法规款额20%以下的罚款;对责任人员给予记过以下的行政处分,并可处以相当于本人2个月基本工资以下的罚款。? 处理处罚依据:《建设项目审计处理暂行规定》第16条?虚报投资完成、虚列建设成本、

隐匿结余资金等,应按国家有关规定和现金会计制度作调帐处理;情节严重的,建议主管部门对有关责任人员给予行政处理

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第7条?虚报冒领、骗取国家财政拨款或者补贴,违反财政法规款额不足全年应拨款额或者应补贴额的20%的,对单位给予警告,并可处以相当于违反财政法规款额20%以下的罚款;对责任人员给予记过以下的行政处分,并可处以相当于本人2个月基本工资以下的罚款。前款违反财政法规款额占全年应拨款额或者应补贴额20%以上,或者不足上述界限、但是情节严重的,对单位给予通报批评,并可处以相当于违反财政法规款额20以上的罚款;对责任人员给予记过以上的行政处分,并可处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款。? 75.多(少)计工程款(虚报冒领工程款) 定性依据:《建设项目审计处理暂行规定》第14条?工程价款结算中多计、少计的于程款应予调整;建设单位已签证多付工程款的,应予以收缴。施工单位偷工减料、虚报冒领工程款金额较大、情节严重的,除按违纪金额处以20%以下的罚款外,对质量低劣的工程项目,应由有关部门查明责任并由施工单位限期修复,费用由责任方承担。? 处理处罚依据:《建设项目审计处理暂行规定》第14条:?工程价款结算中多计、少计的工程款应予调整;建设单位已签证多付工程款的,应予以收缴。施工单位偷工减数、虚报冒领工程款金额较大、情节严重的,除按违纪金额处以20%以下的罚款外,对质量低劣的工程项目,应由有关部门查明责任并由施工单位限期修复,费用由责任方承担。?

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第5条?对违反财政法规款额,无论数字大小,都应当区别情况作如下处理:(一)没收非法所得;(二)收缴应当上缴的收入;(三)追还被侵占挪用的资金;(四)冲转有关的帐目。? ’ 76.虚报投资完成额(虚列建设成本) 定性依据:《建设项目审计处理暂行规定》第16条?虚报投资完成、虚列建设成本、隐匿结余资金等,应按国家有关规定和现金会计制度作调帐处理;情节严重的,建议主管部门对有关责任人员给予行政处理。? 处理处罚依据:《建设项目审计处理暂行规定》第16条?虚报投资完成、虚列建设成本、隐匿结余资金等,应按国家有关规定和现金会计制度作调帐处理;情节严重的,建议主管部门对有关责任人员给予行政处理。?

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第5条?对违反财政法规款额,无论数字大小,都应当区别情况作如下处理……(以下内容略) 77.项目应招标未招标 定性依据: 《中华人民共和国招标投标法》第3条?进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;(二)全部或者、部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。?

《工程建设项目招标范围和规模标准规范》第2条至第11条(具体内容略) 处理分罚依据:《中华人民共和国招标投标法》第49条‘‘违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。? 78.违规肢解发包工程 定性依据:《建设工程质量管理条例》第7条?建设单位不得将建设工程肢解发包。?

处理处罚依据:《建设工程质量管理条例》第55条?违反本条—例规定,建设单位将建设工程肢解发包的,责令改正,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;对全部或部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。? 五、企业部分 79.少(多)计收入(或者隐瞒、虚列收入)

定性依据:《企业会计准则》第45条?企业当合理确认营业收入的实现,并将已实现的收入按时入账。?

《会计法》第26条?公司、企业进行会计核算不得有下列行为:(二)虚列或者隐瞒收入,推迟或者提前确认收入。?

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单:项法规和税收征管法进行处理处罚。 80.少(多)转成本

定性依据:《企业会计准则》第53条?企业应当正确、及时地将已销售和提供劳务的成本作为营业成本,连同期间费用,结转当期损益。?

《会计法》第26条?公司、企业进行会计核算不得有下列行为:(三)随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用、成本。?

处理处好依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 81.少计提(多计提)费用

定性依据:《企业会计准则》第49条?企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用和财务费用,为销售和提供劳务而发生的进货费用、销售费用,应当作为期间费用,直接计入当期损益?;第50条?本期支付应由本期和以后各期负担的费用,应当按一定标准分配计入本期和以后各期。本期尚未支付但应由本期负担的费用,应当预提计入本期。?第52条?企业应当按实际发生额核算费用和成本。?

《会计法》第26条?公司、企业进行会计核算不得有下列行为:(三)随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用。?

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 82.少(多)转材料成本差异

定性依据:《企业会计准则》第52条?企业应当按实际发生额核算费用和成本。采用定额成本或者计划成本方法的,应当合理计算成本差异,月终编制会计报表时,调整为实际成本。? 《企业会计制度》第20条?(三)……按照计划成本核算的,应按期结转其应负担的成本差异,将计划成本调整为实际成本。

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 83.少(多)计提折旧

定性依据:《企业会计制度》第33条?所建造的固定资产已达到预定可使用状态,应当自达到预定可使用状态之日起,计提固定资产折旧。?第36条:?.…企业已经确定并对外报送,或备臵于企业所在地的有关固定资产预计使用年限和预计净残值、折旧方法等,一经确定不得随意变更。?第37条?固定资产提足折旧后,不论是否继续使用,均不再计提折旧;提前报废的固定资产,也不再补提折旧。?

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 84.少(多)计提贷款利息 定性依据:具体贷款合同

《企业会计准则》第49条?企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用和财务费用,为销售和提供劳务而发生的进货费用、销售费用,应当作为期间用,直接计入当期损益?;第50条?本期交付应由本期和以后各期负担的费用,应当一定标准分配计入本期和以后各期。本期尚未支付但应由本期负担的费用,应当预提计入本期。?第52条?企业应当按实际发生额核算费用和成本。?

《会计法》第26条?公司、企业进行会计核算不得有下列行为:…(三)随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用成本。? , 处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。?. 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 85.少(多)计提工会经费 定性依据:《工业企业财务制度》第49条?……工会经费是指按照,职工工资总额2%计提拔交给工会的经费小…。?

《企业会计准则》第52条?企业应当按实际发生额核算费用和成本。?

《会计法》第26条?公司、企业进行会计核算不得有下列行为:。‘。…(三)随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法,虚列、 多列、不列或者少列费用成本。?

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收等单项法规和税收征管法进行处理处罚。 86.少(多)计提职工教育经费

定性依据:《工业企业财务制度》第49条?……职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用,按照职工工资总额l.5%计提….? 《企业会计准则》第52条?企业应当按实际发生额核算费用和成本。?

《会计法》第26条?公司、企业进行会计核算不得有下列行为:(三)随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用成本。? ‘

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 87.少(多)计提职工福利费

定性依据:《工业企业财务制度》第49条?职工福利费按照企业职工工资总额14%提取。?

《企业会计准则》第52条?企业应当按实际发生额核算费用和成本。?

《会计法》第26条?公司、企业进行会计核算不得有下列行为:.....(三)随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用成本。?

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 88.未(少;多)计提委托贷款减值准备

定性依据:《企业会计制度》第16条?…企业的委托贷款,应视同短期投资进行核算。但按期计提利息计入损益,按期计提的利息到付息期不能收回的,应当停止计提,并冲回原已计提盼利息。期末时,企业的委托贷款应按资产减值的要求,计提相应的减值准备。? . 处理处罚依据:《审计法实施条例》第52 条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收 单项法规和税收征管法进行处理处罚。 89.未(少、多)计提短期投资跌价准备 定性依据:《企业会计制度》第52条?企 业应当在期末对各项短期投资进行全面检查。短期投资应按成本与市价孰低计量,市价低于成本的部分,应当计提短期投资跌价准备。? ’

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52 条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收 单项法规和税收征管法进行处理处罚。 90.未(少、多)计提坏账准备 定性依据:《企业会计制度》第53条?企 业应当在期末分析各项应收款项的可收回性,并预计可能产生的坏账损失。对预计可能发生的坏账损失,计提坏账准备。坏账准备计提方法一经确定,不得随意变更。?

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收 单项法规和税收征管法进行处理处罚。 91.未(少、多)计提存货跌价准备 ?

定性依据:《企业会计制度》第54条?企业应当在期末对存货进行全面清查,如由于存货毁损、全部或部分陈旧过时或销售价格低于成本等原因,使存货成本高于可变现净值的,应按可变现净值低于存货成本部分,计提存货跌价准备。? 处理处罚依据:《审计法实施条例》第52 条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 92.未(少、多)计提长期 产、无形资产减值准备

定性依据:《企业会计制度》第56条?企 业应当在期末对长期投资、固定资产、无形资产逐项进行检查,如果由于市价持续下跌、被投资单位经营状况恶化,或技术陈旧、损坏、长期闲臵等原因,导致其可收回金额低于其账面价值的,应当计提长期投资、固定资产、无形资产减值准备。减值准备,应按单项项目计提。? 处理处罚依据:《审计法实施条例》第52 条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收 单项法规和税收征管法进行处理处罚。 93.未(少、多)计提在建工程减值准备

定性依据:《企业会计制度》第65条?企 业在建工程预计发生减值时,如长期停建并且预计在3年内不会重新开工的在建工程,也应当计提资产减值准备。?

处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 94.未按规定期限摊销无形资产

定性依据:《企业会计制度》第46条?无形资产应当自取得当月起在预计使用年限内分期平均摊销,计入损益。如预计使用年限超过了相关合同规定的受益年限或法律规定的有效年限,该无形资产的摊销年限按以下原则确定:(一)合同规定受益年限但法律规定有效年限,摊销年限不应超过合同规定的受益年限;(二)合同没有规定受益年限但法律规定有效年限的,摊销年限不应超过法律规定的年限;(三)合、同规定了受益年限,法律也规定了受益年限的,摊销年限不应超过受益年限和有效年限两者之中较短者。如果合同没有规定受益,法律也没有规定有效年限的,摊销期不应超过10年。? 处理处罚依据:《审计法实施条例》第52条?(四)责令冲转或者调整有关会计账目。? 涉及到流转税、所得税等,按照各税收单项法规和税收征管法进行处理处罚。 95.违规核算长期股权投资

定性依据:《企业会计制度》第22条?(二)企业的长期股权投资,应当根据不同情况分别采用成本法或权益法。企业对被投资单位无控制、无共同控制且无重大影响的,应当采用成本法;企业对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的,应当采用权益法。通常情况下,企业对其他单位的投资占该单位有表决权资本总额20%或20%以上,或虽投资不足20%但具有重大影响的,应当采用权益法;企业对其他单位的投资占该单位有表决权资本总额20%以下,或对其他单位的投资虽占该单位有表决权资本总额20%或20%以上,但不具有重大影响的,应当采用成本法。?


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