第2科目 项目管理与招标采购
2.2.4招标采购的信息管理
(1)信息发布的主要内容包括:资格预审的内容,公开招标信息,中标信息,信息变更与信息更正公告。 (2)信息管理的主要措施包括:标准化措施,制度化措施。
(3)计算机信息技术包括:计算机网络技术,多媒体技术,专用软件等。
采购信息管理的目标旨在通过采购信息传输的有效组织管理和控制,为项目采购提供增值服务。
2.2.5招标采购风险管理
(1)招标采购风险管理目标的内容:
损失前目标:尽量避免或减少损失的发生; 损失后目标:尽快恢复到损失前的状态。
(2)招标采购风险分析的步骤:
1.风险识别。根据招标采购的阶段划分,进行内部与外部风险的识别。
2.风险估计。就风险事件发生的可能性、可能的结果范围和危害程度,以及预期发生的时间,一个风险因素所发生的风险事件的概率等进行估计。招标采购风险估计中一般采用定性的方法。 3.风险评估。是根据风险事件对招标采购目标的影响程度确定风险等级。
(3)招标采购风险的主要应对方法:
1)风险规避。属于策略类措施,是针对招标人无法控制的招标风险因素,又具体分为:资格预审策略;招标策略;评标策略;合同条款设置策略等。
2)风险转移。属于担保类的措施,是指将招标人无法规避的风险,部分转移给投标人或其他方,又包括:履约担保;投标担保;保证保险等。
招标采购项目的外部风险包括: 1)供应商风险; 2)经济风险; 3)政策风险。
招标采购项目的内部风险包括: 1)招标采购过程管理风险; 2)合同风险; 3)决策风险; 4)道德风险。
2.3招标采购项目计划与控制 大纲要求:
1.掌握招标采购项目管理方案的制定、实施与检查。
2.3.1招标采购项目管理方案的主要内容
招标采购首要的管理工作是进行采购项目管理方案的制订。
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招标采购项目管理方案的主要内容: 1)招标采购项目团队的特征; 2)招标采购项目经理的基本权限; 3)招标采购计划的编制;
4)招标采购人力资源计划的编制; 5)招标采购工作先后关系的确定; 6)项目管理项目进度计划的编制。
(1)招标采购项目团队的特征: 1)具有明确的采购目标; 2)成员角色适当分工; 3)信息沟通畅通; 4)成员能力互补。
(2)招标采购项目经理的基本权限 1)项目团队的组建权; 2)财务决策权;
3)项目实施的控制权。
(3)招标采购计划的编制(应考虑的问题):
1)采购的工程、货物或服务的数量、技术规格、参数和要求;
2)所采购的工程、货物或服务在整个项目实施过程中的哪一阶段投入使用; 3)每一项采购彼此间的关系;
4)全部采购如何分别捆包,每个捆包应包括哪些类目;
5)每个捆包从开始采购到到货需要多少时间,从而制定出每个捆包采购过程时间表,并根据每个捆包采购时间表制定出项目全部采购时间表; 6)对整个采购的工作协调管理。
(4)招标采购人力资源计划编制依据:
1)招标采购工作分解。明确招标采购各个阶段工作所需要的资源的基本情况,是人力资源计划的重要依据。
2)招标工作进度计划。这是制订人力资源计划的基础。 3)历史资料。
4)人力资源安排描述。
(5)招标采购工作先后关系的确定:
1)工作逻辑关系。是工作之间本身存在的、无法改变的逻辑关系。
2)组织关系。是人为确定的,根据项目的特征、外部制约关系、以及招标工程中客观存在的限制和约束等,由招标人员利用自身的经验和知识进行的。
(6)招标采购项目进度计划的编制: 1)项目采购时间要求; 2)项目采购的特点;
3)项目采购的技术经济条件;
4)招标采购各项工作的时间估计;
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5)限制和约束条件。
2.3.2招标采购项目的实施与检查 (1)检查的范围:
1)招标采购工作的现状;
2)招标采购的项目未来趋势;
3)招标采购中里程碑事件的完成状况。
(2)检查的内容:
1)招标采购工作的详细计划; 2)招标文件;
3)招标采购工作进度;
4)招标采购工作人员的组成;
5)招标采购项目进行过程中面临的风险和不确定性的判别和控制。
[例题]
1、采购的目的是以不同的方式,包括购买、租赁、借贷等,取得货物及服务的( (A)所有权 (B)使用权 (C)财产权 (D)刑罚权
参考答案:AB(p.24)
2、项目采购可以不包括( )。 (A)货物采购 (B)工程采购 (C)服务采购 (D)房屋采购
参考答案:D(p.24)
3、下面那些不是项目采购的原则( )。 (A)择优原则 (B)批量原则 (C)价格原则 (D)专业原则
参考答案:C(p.24、25)
4、招标采购的优点有:( ) (A)实现物有所值的目标 (B)促进公平竞争 (C)投资节约 (D)防止腐败
参考答案:ABCD(p.25、26)
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5、询价采购的缺点包括: (A)缺乏程序性规定 (B)操作上随意性大 (C)不充分竞争 (D)暗箱操作
参考答案:AB(p.26)
5、招标采购的组织形式有( )两种。 (A)公开采购 (B)邀请招标 (C)自行招标 (D)委托招标
参考答案:CD(p.28)
6、招标采购工作的项目特征和属性有( ) (A)特定项目的唯一性 (B)临时性的一次性
(C)渐近并逐渐完善的周期性 (D)项目的风险性
参考答案:ABC(p.29)
7、招标采购项目管理综合管理的主要工作内容有( )。 (A)编制采购计划
(B)确定招标工作各环节的顺序 (C)制定招标采购的管理流程 (D)编制进度计划 参考答案:C(p.30)
8、招标采购项目的里程碑计划是一个( )计划。 (A)目标 (B)实施 (C)进度 (D)质量
参考答案:A(p.32)
9、以下哪些不是招标采购项目的质量控制目标内容( )。 (A)招标程序合法 (B)价格合理
(C)中标、合同、结算价格基本一致 (D)在规定时间完成招标工作 参考答案:D(p.34)
10、招标采购的阶段包括( )个阶段。 (A)1 (B)3
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(C)5 (D)6
参考答案:C(p.31)
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