服务工业企业发展(3)

2020-02-21 17:42

教育局:

一是发挥职业教育优势,根据用人单位需求来确定职业学校专业设置和招生计划,培养更多企业急需的技术应用性人才,为企业发展提供强有力的人才支撑。

二是依托职业院校,开展短期职业训练、在职在岗训练、业务函授学习等,为企业职工更新知识、强化技能训练提供教育资源。

三是建立和完善弹性学习制度,积极推行半工半读、工学交替,积极推进继续教育,方便企业职工、群众学习知识,掌握技能。

四是积极实施“农村实用技术培训工程”、“农村转移劳动力培训工程”,开展农村进城务工人员和农村实用技术培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,广泛培养农村实用人才。

五是鼓励和支持高校积极参与科技创新体系建设,大力加强产学研合作,大力推进科技自主创新,加快科技成果转化,加强先进技术的推广和应用,为企业提供强有力的技术支持。

六是深入开展创业教育。每个职业学校结合专业,建设学生创业基地,为学生创业提供实践的场所。举办全市创业教育论坛,强化创业氛围,交流创业经验,促进创业教育的开展。

七是为外地来苏创业,投资开办企业人员及企业引进高层次人才的子女就学享受与本地市民的同等待遇;办好国际学校,为外商子女就学提供便利、优质的教育环境。

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民政局:

一是积极调整慈善募集方式,主动为企业释疑解惑。不组织大规模的企业劝募活动,不下达指导性捐款标准,募集重点由劝募转为在捐赠优惠政策方面为企业提供更加便捷、高效的服务。上门走访募捐大户,了解企业经营情况,主动提供政策咨询,帮助企业释疑解惑,暂停收取2008年度“百家协议认捐企业”认捐款7000多万元。

二是积极为福利企业减负,促进福利企业稳健发展。深入各市、区福利企业调研,与企业家座谈,了解经营情况,并及时取消了福利企业3~5%的管理费、1%免税金和工本费等,将减免税由一年一退调整为一月一退,以减少企业资金运作成本。

三是积极抓好社会组织的监管,重视发挥社会组织作用。指导各类行业协会充分发挥行业精英人士的智慧,通过组织召开合作交流洽谈会,交流信息、开拓市场,同时为会员提供实用的致富技术。

四是积极探索养老事业新机制,促进养老服务业发展。积极推行“公办民营”、“民办公助”等模式,采取规费减免、贷款贴息、床位补贴、以奖代补、购买服务等方式,吸引和鼓励社会资本及民间力量投入养老服务设施建设,以扩大内需。

五是积极做好区划地名工作,优质高效为经济社会发展服务。结合地名申报和现场勘察,加强地名法规、地名知识宣传,提高咨询服务质量。对镇以上建制规划建设的道路名称,对建筑规模超过5000户的居民住宅区名称,对在当地具有重大影响的建筑物名称进行现场会办,与申报单位充分协商酝酿,努力提升新生地名的科学性和文化内涵。加强对镇村行政区划调整指导,及时办理行政区划调整方案审核、报批工作。

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财政局:

一是保障重点项目建设。充分发挥政府性投资的引导作用,在优化结构的前提下积极扩大有效投入,加快重大基础设施建设,加快节能减排和生态工程建设,加快企业自主创新和产业结构调整。优先安排已有规划的项目,加大保障力度,加快资金拨付进度。同时抢抓机遇,积极做好重大项目的报批工作,抓紧启动开工一批新的建设项目。积极向上争取更多的转贷地方国债资金,用大规模财政投入刺激经济增长。

二是积极培育消费热点。认真落实房地产交易的契税等政策,鼓励居民购买自住性、改善性住房,促进房地产健康发展。支持扩大农村消费,积极组织开展家电下乡工程,鼓励发展农村连锁、配送、专卖等现代流通业态。落实旅游专项资金,开发乡村游等特色旅游活动,繁荣旅游市场。

三是支持开放型经济稳定增长。完善开放型经济发展扶持机制,综合运用出口退税、专项资金、财政补贴等政策措施,保持外贸出口稳定增长。尽快出台(已有初步方案)开放型经济转型升级、推动外贸出口的工作措施。

四是落实减负政策。全面落实增值税转型改革、燃油税费改革,以及出口退税、支持中小企业发展、高新企业发展、房地产交易相关税费优惠政策。严格执行取消和停征140项行政事业性收费和基金的规定,进一步规范行政事业性收费行为。坚决查处乱收费、乱摊派、乱罚款行为,减轻企业负担。

五是强化财政资金扶持。凡是符合要求的各类资金,要加快拨付,做到早拨付、早见效。有效运用财政杠杆,促进信贷投放向中小企业、“三农”、外贸出口等领域倾斜,通过财政金融有效配合增强经济发展支撑力。安排3000万元金融改革发展专项资金,吸引金融机构和金融

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人才来苏。尽快出台《苏州市地产优质品牌产品推荐目录》,对重点企业、重点品牌予以重点扶持。发展农村金融,扶持农村小额贷款组织。

六是促进经济转型升级。在为企业整个层面做好服务的同时,要借这个机会,着眼于经济结构转型升级和发展方式转变。集中力量支持发展装备制造、光电及集成电路、生物医药、节能环保、新材料等新兴产业。大力发展现代服务业,突出抓好软件产业、服务外包、商务、金融业和物流业。激励企业加大科技投入,支持培育一批具有自主知识产权、具有较强国际竞争力的规模型企业。推行结构节能、技术节能、管理节能,支持实施节能改造重点项目。加大生态环境保护力度,支持重点企业、重点污染源的治理。

七是支持促进就业增长。抓好配套政策的制定和完善,推动建立促进就业的长效机制,努力营造平等就业、素质就业、充分就业、稳定就业的环境。落实好《市政府关于积极应对当前经济形势稳定就业促进就业的意见》,确保就业再就业资金及时拨付到位。切实帮助困难群体实现就业,解决好双失业职工、零就业家庭、被征地农民等困难人员就业问题。设立创业引导资金,引导、帮助、扶持市民实现创业富民。

八是健全农业企业生产保障机制。加快推进农业保险,巩固政策性保险险种,开展高效农业、农机具保险。完善农业担保网络体系,在县级市设立分支机构或办事处,加快建立全市农业担保公司的联保体系。加大支农投入,推进农村基础设施和生态环境建设,改善农村生产生活条件。扶持发展现代农业,促进农业产业化经营。

九是提升服务企业水平。严格执行服务承诺制、限时办结制和行政问责制,改进工作流程,提高行政效能。加强财政门户网站建设,为企业提供公开、透明、高效的公共服务。设立“企业之窗”专栏,归集财政服务企业的政策措施。维护好外商投资企业专区,增强政策文件的透

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明度和时效性。推进行政事业性收费网上运行平台建设,将涉及企业的收费项目、收费标准、收费依据全部对外公开。

十是加强督促检查工作。各处室、直属单位要全面落实各项工作措施,并把为企业服务工作列入年度目标责任制,年度考核时将把为企业服务工作情况列为工作业绩的重要内容。

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