5.2.5.11 相关安全管理制度的建立
1）建立楼层监控制度。根据施工不同阶段，由该楼层主要施工单位配备专人进行楼层的管理，包括安全设施、成品保护等各项工作。监理对楼层监控的实施情况进行跟踪检查。
2）加强门卫制度。门卫制度的重点就是要严格实施，超高层建筑往往会吸引外来的拜访者前来探秘，而这些拜访者往往会成为不安全因素，门卫制度是否严格是防止危险发生的第一道关口。
3）安全生产举报制度。安全生产要求全员参与、互相监督，必须群策群力，发动群众及早发现安全隐患并上报，使得安全隐患能在萌芽阶段得到解决。 4）诚信管理制度。各分包要严格进行安全管理工作的自查，如上报情况失实，要给予重罚，以提高自查工作的有效性和分包的责任感。
5.2.5.12 安全监理基本要点
根据超高层建筑施工安全工作特点，按照“统一策划、分级监控、全面控制、交叉覆盖、完善手段、强势管理”的原则开展安全监理工作。 ?
统一策划。对安全监理工作进行统一策划，对人力资源进行统一配置，并将策划成果汇编成册，编制成为安全监理专项方案。 ?
分级监控。根据作业危险程度（如钢结构、幕墙、大型设备装拆等高危作业）以及各分包单位安全管理水平、现场安全生产状况进行分级监控（一级、二级、三级），合理分配监控人员和确定不同的巡视频率、监控力度。 ?
全面控制。对危险性较大的分部分项工程、动火作业、高处作业、临时用电、大型机械设备、移动平台和操作架等全面控制。 ?
交叉覆盖。专职安全监理人员和各专业监理工程师责任区划分交叉覆盖，消除监控盲点与死角。 ?
完善手段。对采用的审查核验、巡视检查、告知、通知、停工、会议、报告、日记、月报、处罚等基本工作方法和手段要熟练运用并不断完善。 ?
强势管理。严格实施上海市安质监总站推行的“强管理措施”，严管重罚，奖惩结合。
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5.2.6 安全监理工作相关资料汇总
序号 1 2 3 4 5 6
5.3 竣工阶段的安全监理工作
2008年开始就进入了保竣工的决战阶段，主要分包有32家在施工，工人超过5000人（动态变化），施工人员多、作业面广，人员总体上分散、各专业平行作业和立体交叉区人员聚集。危险源和危险作业包括：玻璃幕墙安装、大型机械设备的使用和拆装、动火作业、临时用电、高处坠落、移动平台和操作架。针对总包加强总分包施工管理上的若干调整和现阶段施工重点、特点，监理部组织好监理人员，加大安全巡视频率，加强对现场安全状况的掌控，检查要认真、细致，指出问题要及时，并跟踪整改情况，直至整改合格，抓重点、治通病、严管重罚，在保证安全和质量的前提下积极支持、配合施工单位的各项检查和验收工作。
上海市安质监总站对本工程竣工阶段安全工作尤为重视，主管领导组织监督组不定期到工程进行调研、检查和指导，市站监督员每周定期到现场进行检查，及时处理相关事宜、并对现场安全工作给予指导和支持。在参建各方的共同努力下、在市安质监总站的大力指导和支持下，圆满完成了施工电梯拆除、大型塔吊系列拆装、玻璃幕墙安装等一系列工作，安全工作处于受控状态。
在总承包项目部的严格管理、各分包单位的密切配合以及业主、监理的共同努力下，本工程连续生产1310天无重大安全事故、未发生一起因工死亡事故，安全生产工作处于受控状态。本工程在上海市建设工程安全质量标准化达标工地考核评审中评定为优良，为超高层工程建设的安全管理和安全监理积累了宝贵经验。
文 件 名 称 安全监理细则 安全监理工程师通知单 安全监理联系单 工程质量安全监理周例会纪要 安全监理总结 安全监理月报 份 数 13份 323份 89份 159份 85份 45份 46
6、监理的组织协调工作 6.1 监理内部的组织协调
6.1.1 为了更好的加强管理，监理部规范了监理行为，提高服务意识，为业主提
供优质高效的服务，建立健全了一系列内部管理制度。制定了岗位考核制度、考勤制度、加班调休制度和年终考评等制度，做到工作有目标、有制度、有落实、有检查、有总结。一方面监理人员拥有一定的权力，就要在制度方面采取措施保持一方净土；另外，也需通过制度的建立防止监理人员的懒散、扯皮、拖延及工作随意等恶习。坚决杜绝由于监理人员内部扯皮、不通气、不配合，造成监理工作效率低，或影响到施工方的现象。如监理内部有人对工作不配合，则坚决调离本项目部。
6.1.2 定期不定期的召开内部会议。项目监理机构内部会议一般每月召开一次，
有时由于出现某些问题或为及时下达上级指示、调整监理工作重点和方向，中间会不定期召开会议。会议一般由总监理工程师主持，各专业组长参加；必要时召开全体会议。
会议内容主要有评价与分析现场质量、安全、进度等情况，解决存在的问题，对前一阶段的工作需要及时总结，安排下一阶段的监理任务，对监理工作的建议，传达及讨论业主的需求或意见，学习上级部门或公司的工作要求，对监理人员的工作进行褒扬、落后的要督促改进、严重不负责任的要批评。会后形成会议纪要，并分发给各监理成员签字确认。
6.1.3 非正式交谈。平时，利用工作间隙时间，一起交谈工作中遇到的问题，共
同讨论对工地某一事件的看法或是对某个业主、施工管理人员的工作看法。这些交谈比较随意、轻松，主题变化较快，交谈涉及的内容比较广泛，多数没有最终的结论，但却促进了团队的关系和对工程的全面认识。有时，还会不经意间找到某个问题解决方法。
6.1.4 各专业之间的团结协调。本工程规模大、作业面广、分包多（施工高峰时
主要分包40家）、涉及的专业类别多，各专业监理人员分工较细，分专业集中办公。为促进信息渠道畅通，充分利用各专业人力资源，需要各监理人员加强合作，把握整个工程发展动态，以便更好、更快地解决现场各种问题，提高项目项目监理机构的综合管理力度。
6.2 监理外部的组织协调
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6.2.1 加强与参建各方的沟通，全面参与并作好现场质量、安全、进度、投资控
制，和业主、设计、总包、以及各分包建立良好的工作关系。
6.2.2协调中要采取主动措施，作到“监帮结合”，帮助承包商进行分析，找出
问题加以及时解决。
6.2.3 参加和主持召开现场的各种会议，健全有效的工程例会是及时处理工程建
设过程中出现各类问题所不可缺少的方式。本工程规模大、作业面广、分包多（施工高峰时主要分包约40家），分层次、分专业是保证会议效率的重要特点。
监理部主持召开安全质量监理周例会159次、安全检查专题会议1次、机电监理协调会2次。参加业主、总包主持的各类会议约2000次。 6.2.4 监理在组织协调项目参建各方的工作时，建立“相关单位联系表”，明确
项目参建各方的工作职责、协调关系与联系方法。
6.2.5 施工现场协调工作应有明确的程序和时限规定，保证协调管理工作的正常
开展。每日应对施工现场的质量、进度、安全、文明等情况进行检查，及时发现问题并解决。
6.2.6 监理在开展现场协调工作时，对于重大问题，应强调书面形式，通过监理
工程师工作联系单、指令单、通知单、备忘录等发出和答复，作为判断干扰施工责任的依据。对每一问题的协调过程都应有详细记录，对涉及进度和投资问题的协调，应及时与业主沟通，征询业主的意见。
6.2.7 及时向业主上报相关报告。监理月报45份，安全监理月报45份，电梯监
理月报19份，上报监理周报452份。
6.2.8 和政府建设行政主管部门保持沟通，及时将相关工作情况进行汇报。上报
监理月报、安全监理周报和月报、电梯监理月报。
7、提供增值监理服务
7.1 配合业主对设备材料供应单位进行考察，提供了可行性咨询意见。
先后对混凝土搅拌站、钢结构加工厂、锅炉、冷却塔、风机、冷冻机、水泵、阀门、卫生洁具、高压电缆、变压器、配电柜、OA地板、天花、龙骨、家具、石材、绿化苗木等进行现场考察，同时得到了监理公司总师办专家及造价咨询部的大力支持，为业主最终决策提供了可行性咨询意见。 7.2 对钢结构深化设计提出咨询意见。
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本工程钢构件截面大、单件重、连接形式复杂，特别是TOT部分构件（构件为三维倾斜、不规则箱形截面）和铸钢件（一个铸钢件最多有12个方向的连接）。要保证安装质量，首先要解决深化图和制作问题。监理在看图和工厂加工质量检查过程中发现，图纸上存在大量尺寸、方向上的问题，给加工厂下料、组装造成很大困难。监理立即与业主、总包及深化图设计进行沟通，通过长时间和深化设计单位对构件进行分类研究，终于从根本上解决了这一难题，从而保证了构件的制作和安装质量，同时对保证钢结构顺利按计划封顶起到了非常大的作用。 7.3 参加各种设计交底会，专家技术咨询会、专家评审会、图纸会审会等活动，
了解工程技术情况，落实会议工作安排，为业主做好服务保障工作。 7.4 协助QS作好涉及工程变更等事宜的现场确认工作。
8、坚持廉洁、公正、热情服务的监理工作准则
在监理工作实施过程中，坚持“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，加强对监理人员的廉洁教育，制止和杜绝了监理人员对施工单位的吃、拿、卡、要的现象发生。为保证工程质量和施工进度，在监理过程中，对施工全过程进行跟踪检查和验收，坚持“监帮结合，热情服务”的工作方法，发现不符合规范和设计要求的问题，及时签发监理工程师通知单要求整改，对现场发生的重大问题或需业主、设计等协调解决的问题，及时组织专题会议解决，对需要隐蔽或中间验收的项目，加班加点及时组织验收，保证下道工序的顺利进行。
9、监理的信息管理工作 9.1 监理内业资料的管理 9.1.1 监理内业资料的管理制度
本工程内业资料由总监理工程师总负责，并由专职资料员负责资料收集、编制、使用和保管，开工前建立了文件收发文台帐、资料流转和资料借阅等多项制度，并要求各监理人员积极配合资料员工作，及时查看、整理、归档各项记录、资料和文件，主动协助资料员检查资料填写内容的准确性、完整性及签章手续完备性。
9.1.2 建立监理内业资料档案
监理内业资料管理贯穿于工程项目监理的全过程，同时也需要其他参建单位的共同配合。根据本工程特点，监理在第一次工地会议上就强调工程资料的重要
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