2文献综述
政府利用税收政策，鼓励私人资金流向公共体育设施的建设；第三是多渠道资金来源，随着体育社会化进程不断加快，许多国家能借助体育的经济功能，广开财源，大力吸收社会资金；第四是灵活多样的建设方案，有的国家能在加强对现有设施的改造方面下功夫并取得较好效果。在场馆使用方面，各国都很重视提高场馆使用率的问题，总体来讲有四方面的举措。首先是制定开放使用规定，强调运动设施要有最大限度的使用率，为提高场馆使用率，有不少国家专门提出要开放学校体育设施，他们认为各级学校运动场地在不影响教学的前提下，应供群众体育之用。其次是注重维修与保养，确保场馆最理想地使用。第三是加强监督和惩罚，有的国家规定体育行政机构可监督属于任何单位的体育设施的利用率，如体育运动设施不直接用于体育运动，应向地方财政纳税。
2.2.2国外体育场馆的建设情况
在体育场馆数量上发达国家要远远优于我国，如日本平均每400人就拥有～个体育设施，美国人均体育场地面积为14平方米，而我国人均仅O．65平方米。从服务频度看，“法、英、意大利等国家的体育场馆，一般每天都利用在15个小时左右”在场馆投资上，发达国家的投资数额非常巨大，能达到数亿甚至数十亿之多，大多数体育投资已超过国内生产总值(GDP)的l％以上，并且其中投入最多的就是场馆建设。
在体育场馆布局上，自80年代以后，德国、西班牙、意大利均不同程度地调整体育场馆建设“在欧洲部分国家，为保证体育场馆的运作，除有政府资助外，更多地靠自己创收，他们为吸引更多的人参加体育活动，多通过自办俱乐部、租赁场馆、出售会员卡等方式进行开源”。另一方面，“这些国家的场馆管理者一致认为体育是社会公益事业，其经营是非赢利性经营，所以，体育场馆搞经营只是为了保证维持一种良性循环的运行状态。”
莫斯科政府为促进体育运动的发展优惠税收政策，鼓励私人资金流向公共体育设施的建设，免除市属体育设施的利润税和土地使用税。日本体育场地设施的运作方式包括各级行政直接管理和委托管理两种形态。日本的公共场地设施多是复合型的，由多种设旌组合而成，只要缴纳少许费用，便可以很方便地利用。部分设施还为利用者提供指导者，负责组织、管理、指导体育活动，并进行各种咨询。
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2文献综述
2.2.3国外高校体育场馆资源开发利用情况
为提高场馆使用率，有不少国家专门提出要开放学校体育设施，为解决场馆紧张问题，《日本体育运动振兴法》提出“国家和地方公共团体，在不妨碍拥有设施的学校教育工作的情况下，应努力饺该校的体育运动设施供一般体育活动之用”。
法国在《体育法》中明文规定：“所有设施包括学校体育设施在内，应充分利用，向各类使用者开放，包括向老年人和残痰人开放”。
韩国在《国民体育振兴法》中提出：“学校及企业的体育设施，在不妨碍学校教育和企业经营的范围内，应为国民体育振兴所利用”。韩国国立大学学者江林认为，在促进韩国大众体育发展的6个投资因素中，运动设施因素是最重要的。而在运动设施所包含的六个次因素中，排在第二位的就是开放学校设施，由此可见学校体育场馆
台湾最早于1979年8月公布的《积极推展全民体育运动计划》中规定：“各级学校运动场在课余时间及假期应予开放，以供推展全民体育运动之需，并加强管理及有效运用”。到1982年又进一步规定：“各级学校运动场地，在不影响学校教学及生活管理原则下，应酌予开放，供社区内民众体育活动之用”。
英国政府1982年制定的“社区使用计划”的首要目标是“尽可能广泛地开放教育机构的体育设施，要求在学生放假或放学回家后，必须向社区开放，最大限度地使用这些体育设施资源”。
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3 研究对象与方法
本研究对15所浙江省高校的体育场馆有偿开放情况进行调研，调查对象的选取主要是从地理位置和学校类别来确定的。
3.1研究对象
本文所调查的15所浙江省高校包括浙江大学、宁波大学、温州大学、浙江师范大学嘉兴学院、绍兴文理学院、台州学院、杭州电子科技大学、浙江中医药大学浙江工商大学、浙江林学院、浙江海洋学院、湖州师范学院、浙江万里学院和金华职业技术学院。以上高校包括综合性高校、师范类高校、职业高校等不同地区不同种类的高校，具有很强的代表性。
3.2研究方法
3.2.1文献资料法
通过文献资料法广泛搜集了国内相关研究和资料，并对搜集的资料进行整理和分析。
3.2.2问卷调查法
本研究参考以往研究，结合浙江高校实际情况，自制调查问卷，对高校体育场馆负责人、高校学生以及进入高校场馆进行锻炼的群众进行抽样调查，问卷经过了信效度检验。其中，高校学生调查对象人数为437人，入校锻炼群众调查对象人数为401人。
3.2.3访谈法
根据目前浙江省高校的体育场馆有偿开放的问题，对相关的体育管理学、体育经济学专家进行访谈。
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3 研究对象与方法
3.2.4数理统计法
将调查数据录入数据库，采用Excel统计软件对数据进行统计处理，根据数据分析浙江省高校的体育场馆有偿开放的现状。
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4 研究结果与分析
4.1浙江省高校体育场馆资源配置情况
4.1.1场馆的数量
根据第五次全国体育场地普查结果显示，浙江省各类体育场地 58 种类型，12106个，其中标准体育场地 6100 个，非标准体育场地 6006 个，每 10000 人拥有 8.3 个体育场馆，与美国、日本等发达国家每万人拥有200个的数量相比还有较大差距。浙江省标准场地中，体育系统有366个，教育系统有3043个，其他系统为2691个，绝大多数场地都集中在教育系统，而高校又占有其中的较大比例。
近年来浙江省的体育事业在各级党委、政府的重视下，有了较快的发展，下沙等地区的大学城所建设的体育场馆数量多，功能齐全。同时，全省其他区域的高校体育场馆的建设水平明显提高，对浙江省高校体育场馆资源的建设起到一个推动作用，为更好地将高校体育场馆服务于学生和群众打下了良好基础。
70006000500040003000200010000标准场地体育系统教育系统其他系统图2.1 浙江省标准场地在不同系统中的分布
体育场馆是发展体育事业的重要保证。据调查，本研究所涉及的15所浙江高校共拥有331片体育场地，其中室外体育场地239片(块)，校均15.9块，带观众坐席的体育馆3个，其中带坐席的体育场7个；室内体育馆4座，校均0. 27座，室内体育场地182片(块)，见表2.1。浙江省普通高校体育教学、体育训练和学校体育工作都是在这些体育场馆的基础上开展的。
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