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4.7.1 人们与体育消费的认识
意识是人所特有的一种心理现象，它具有自觉性、能动性、创造性的特点，在人的各种心理活动中发挥着调节、控制、指导的作用。体育消费意识，同其他类型的意识一样，不是从来就有的，它是人类社会和体育发展到一定阶段的产物。随着社会发展，人民生活水平的不断提高，人们越来越重视健康，健身意识也不断的增强，人们自愿把部分资金投入到健身方面，即“花钱买健康”是体育锻炼为一种投资，而不是单纯的消费。相关调查结果显示：有 80%的群众表示会选择有偿的体育消费项目。这说明随着人们生活收入的提高，大部分群众能够接受有偿锻炼的消费观念，具有体育消费意识，也愿意进行这方面的消费，这也为学校体育场馆开展有偿对外开放的制度提供可能。
但是，如果将这一问题问向没有经常入校参加锻炼的人群，得到的调查结果可能未必有这么积极，因为社会上还有许多很少锻炼的群众，其参加有偿体育锻炼的几率很低。此外，大学生群体中也存在许多极少锻炼的学生，许多学生参与体育锻炼的意识并不强，大多数学生还没有养成经常锻炼身体的习惯。在这样的环境下，很难祈望学生付费参加体育锻炼，这与欧美、日本等发达国家和地区的状况截然相反。只有当大多数人都具有体育消费意识时，我国的体育产业才能得到更大的发展。因此，高校等有关部门与必要调动群众的体育消费意识，促进全民健身事业的发展。
4.7.2.学校的经营理念
根据调查结果显示，多数学校有偿开放体育场馆时都是在指定的时间买票经营，或者在指定的时间段将场地外包给个人，这些方法都是传统的传统经营模式。调查的15所学校之中仅两所学校能够在场馆开放的基础上进行其他附加服务来获取经济效益，如组织体育教师开展培训班、开展体育夏令营、成立体育俱乐部等。此外，在受调查场馆管理人员中，仅一半的人具有本科学历，许多人是从技术工人转变为管理者，其经营理念和创新思维较缺乏。
在场馆开放的过程中，我们必须采用先进的经营理念，调动职工的积极性，在受益于民的基础上争取经济效益最大化。在采用行政管理手段的同时，必须采用一定的经济手段。如果我们的经营理念过于陈旧，肯定会在做好与做坏一样、开放成功与开放不成功一样的条件下，打击了职工的工作积极性，并使学校在经济上承受巨大的压
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力，如果处理不好这种压力，还可能会造成学校体育场馆开放工作的发展前途。
4.7.3 学校体育场馆的管理制度
学校领导对的支持和管理对能否成功开放经营体育场馆至关重要。本次调查显示，15所高校中有10所高校的校级领导较支持体育场馆有偿开放，绝大多数院级领导和部门领导强烈支持体育场馆有偿开放。尽管如此，仍有约三分之二的场馆管理人员对领导的支持不满意。一方面，许多学校领导只是被动地支持场馆开放，潜意识里还是很怕开放场馆后会影响校园环境和秩序；另一方面，许多高校领导并不懂得场馆的经营模式，制定的管理制度让场馆职工难以接受。
在管理制度的定制上没有创新，继续使用传统的管理方法，本次调查发现浙江省高校场馆规章建设还不尽完善，在调查的15所院校中，有四分之一的学校没有完善的场馆管理规章。我们还发现，有管理制度的学校有偿开放率高，管理制度欠缺的高校，经营效益低，开放程度小。可见，场馆管理规章制度是影响场馆有偿开放程度的重要因素。
在场馆开放的过程中，必然会对正常的教学工作带来一定的冲击，如何减小这种冲击的影响，是学校和教育部门必须要解决的问题。在目前学校体育场馆尚不十分富裕的情况下，我们既要保证学生能够进行正常的体育学习和必要的课外体育锻炼，又要尽量满足周边居民的健身需求，对于我们来说就要统筹好两方面的关系，包括时间、空间上的不同以及需求目的的不同等等。
通常，高校在有偿开放体育设施之前都会保证体育课的教学需要。但是，许多学生认为，体育场馆有偿对外开放占有了他们的课外锻炼资源。许多学生认为，无论是室外场馆还是室内场馆，无偿使用这些场馆都是他们的权利。但是，许多学校往往只是无偿开放室外场馆供学生进行课外锻炼，对许多场地维护费用较高的场地则进行有偿开放，即使对学生的收费较低，但仍与学生的观念相冲突。因此，如何协调二者的关系是学校需要解决的重要问题。
4.8浙江省高校体育场馆对外开放的对策
4.8.1转变观念，提高对学校体育场馆开放重要性的认识
近年来，随着我国人民生活水平的不断提高，《全民健身计划纲要》的深入实施，以及人们对体育锻炼意识的日渐提高，人们的健身需求却面临体育场馆严重缺乏的困
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境。学校体育设施作为社会资源的重要组成部分，理应对我国的全民健身事业作出应有的贡献。因此，开放学校体育场馆，不仅可以缓解群众日益增长的健身需求和体育场馆不足的矛盾，也可促进早日实现“发展体育运动、提高全民族整体身心素质”的目标，进而为中华民族的全面复兴做出重要的贡献。 作为高校体育场馆发展策略的制定者，高校领导和场馆管理人员必须深刻地认识到这一点。
然而，始终有一些人认为，高校属于事业单位，有着教育为本的观念，不适宜提“经营”二字，但在场馆资源满足本校正常体育教学工作的前提下，任其闲置都是很不应该的。其次，对场馆的维修、保养和更新是一笔不小的开支，现在大多数高校都或多或少因为经费的原因没有改造或兴建体育设施，使现有的体育场馆资源落后、陈旧。如果高校的体育场馆不尝试有偿开放的话，失去了市场的推动，场馆的质量难以得到发展。现在高校全面改革的重要内容之一，就是把封闭式的体育格局变为开放式的，在把握好教学与开放之间关系的基础上，发挥高校在全民健身中的推动指导作用。因此 ，作为学校领导和高校体育场馆的管理者，有必要转变观念，大力促进体育场馆的有偿开放。同时，高校领导还是大力支持体育场馆建设，创造良好软硬件环境，满足学生和群众的锻炼需求。
4.8.2 加强制度建设，健全体育场馆规章制度
把学校体育场馆管理的发展纳入法制的轨道是另一个促进体育场馆对外开放的措施。许多国家都通过立法的方式对体育的各个方面制定了比较全面的制度，其中高校体育场馆对外开放是很重要的一个方面，这些规章制度为高校体育场馆的建设、管理、开放提供了强有力的保障，为场馆的对外开放打下了良好基础。与国外相比，我国学校体育场馆实行对外开放的起步较晚，但我国许多城市也陆续出台了学校体育场馆对外的相关政策和条例，如广州、合肥等地制定了《学校体育设施向社会开放办法》，其中对收费项目和场馆标准都做了相关说明。然而，本研究在对浙江省高校体育场馆对外开放的调查中发现，学校体育场馆对外开放缺乏明确的目标和范围，没有统一的指导性纲要，仅湖州等个别城市制定了类似的关于学校体育设施向社会开放的意见，可见我省建立健全这些制度和法规势在必行。因此，建议政府和高校成立专门指导部门，建立、完善相关制度，指导和监督高校体育场馆对外开放实施的全过程。
学校体育场馆开放是政府、社会学校三方面行为的协同合作行为，并不是简单的
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开放场馆收费即可。要使浙江省高校体育场馆对外开放工作健康、持久和深入的发展，各高校应加强与有关部门的联系与合作，结合本校实际情况，就体育场馆开放问题制定一系列管理办法和政策制度，以保障高校体育场馆开放向法制化方向发展，做到有法可依。最终，形成政府主导、社会关注、相关部门分工负责、齐抓共管的体育工作局面。
4.8.3引进、培养体育经营管理人才，专业化管理
管理人员的业务素质和管理水平的高低将直接影响到经营管理效益。目前浙江省高校体育场馆管理人员学历不高，大多数管理人员是技术工人，其管理知识较欠缺。还有部分学校由体育教师兼任，这不可避免地与高校的体育教学产生矛盾。其实，体育教师的精力应该主要集中在体育教学任务上，如果投入更多的人力、精力到体育场馆的经营管理上，则违背了教学原则，犯了本末倒置之错。
为提高场馆的经济效益，适应社会市场发展的需要，必须提高高校现有体育场馆管理人员的专业素质，引进、培养一批既懂体育运动发展规律又懂经营的专业管理人才，采用专业化的经营管理模式，确保高校体育场馆的有序运行。专业化的经营管理能在经营手段、经营项目等经营方面达到事半功倍的效果，有效降低体育场馆的维护成本，提高场馆经营效益。
部分高校专门成立体育场馆管理中心或场馆处，将学校场馆的教学和经营分开管理，既保障了学校体育教学、课外活动、运动竞赛等所需体育场馆，又和体育场馆经营分开管理，使高校体育教学部脱离对场馆管理之累，全身心地投入到体育教学和训练中。这种高校体育教学与场馆资源分开管理的方式，不仅是适应市场经济，走产业化经营之路的有效举措，而且能提高场馆使用效率，为社会提供更多的公共服务，实现高校场馆的既有价值，创造更大的社会效益。
4.8.4 丰富经营模式，提高使用效率和效益
本研究调查发现，多数高校场馆都仅以开放售票或承包出租的传统方式进行经营，传统的经营模式很难满足个人和团体的体育需求，因而难以承受住市场经济的冲击，这是高校场馆运营效益不高的一个重要原因。因此，高校体育场馆管理人员改变思维，适时的调整体育场馆经营模式，适应市场经济的需要。积极联系社会群体，满足人们需求，只有通过丰富的新颖的经营模式，才能吸引更多的群众前来健身，提高
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场馆运营的经济效益和社会效益。
4.8.5加强宣传，强化服务意识，树立良好的社会形象
由于学生和群众的体育消费意识和体育锻炼习惯还较淡薄，因此，要提高高校体育场馆的效益，就必须加大宣传，普及科学健身知识，让更多人人参加体育活动更多。利用网络、电视等媒体，利用这些媒体进行宣传，把高校体育与社会体育有两者合一，让高校体育场馆的多元化功能最大限度的发挥，让经济效益得到高效的发挥。
同时，与校内外相关部门的联系也是非常有必要的，通过与附近社区和各团体等密切联系，展开形式多样的体育健身活动，打造学校、社会、家庭三位一体的体育健身平台，更加方便的为全民健身服务。
高校体育场馆要主动的联络本市级的企事业单位，为他们组织策划小型运动会等比赛，高校体育场馆的对外开放，使场馆与社会共享，同时还大大提高了高校体育场馆在人们心中的良好的社会形象。
4.8.6制定切实可行的开放计划和收费标准
高校体育场的第一目标任务是为高校体育教学、训练和课后的体育健身锻炼服务，因此高校体育场馆的有偿开放经营是与一般商业经营有所不同额，高校体育场馆在追求经济效益与的社会效益相比更最求社会效益，同时也体现了对社会的公益性。浙江省高校体育场馆在对外开放经营之前前，应根据本身学校场地设施条件、本地区的人们的生活习惯和生活条件等因素，做出合理的经营决策。从对群众的调查中可见，大部分浙江省高校的收费还是合理的，但小部分项目的收费还需进行一定的调整。
高校体育场馆的有偿开放还需科学制定开放时间，在尽量降低与教学和训练学生课外锻炼的矛盾的同时，提升体育场馆的经济效益和社会效益。调查发现，浙江省高校在校学生使用体育场馆锻炼的时间主要集中在周一至周五的下午和晚上等课外活动时间，群众的锻炼时间也集中在周末和平日的晚上，高校体育场馆的对外开放需针对学生和群众锻炼的时段特点设置不同开放类型。
例如，高校的教学安排中，在早八点上课前的时间段里，高校的教学场地设施基本处于闲置的状态，没有得到利用。在该时间段里，可将闲置的场地设施向”特定人群“进行无偿或有偿开放，其中”特定人群“主要是指老年人。在教学安排外的闲置场地包括田径场，篮球场等室外场馆和乒乓球馆、羽毛球馆、排球馆及网球场等特殊场
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