●政治文化研究的时代背景 ●政治文化概念的界定 ●政治文化的分类与功能
●社会资本与政治文化之间的关系 ●政治社会化的机构与功能
10.1 政治文化研究在政治学中的位置
10.1.1 政治文化研究的缘起
1. 政治文化研究的学术渊源
政治文化作为现代学科意义上的研究领域是从近代开始形成的。在《政治文化谱系》一书中,布林特(M Brint)将它的理论线索大致划分为三条:法国社会学传统、德国文化哲学传统和美国现代意义上的政治文化理论研究。
(Michael Brint, A Genealogy of Political Culture, Boulder, CO,Westview, 1991, pp26)
阿尔蒙德: 政治文化概念的产生
美国政治学家阿尔蒙德指出,政治文化概念的产生是三种各自独立的思想发展互相吸收的结果:一是社会心理学和精神分析人类学,特别是弗洛伊德的著作和人类学家如马林诺夫斯基和本尼迪克特的观点。二是以韦伯、帕累托、杜克海姆的研究为代表的欧洲社会学,其中韦伯以“文化的”根据向马克思提出挑战,他认为宗教和价值观对经济活动和政治结构具有决定性影响。三是调查研究,以及抽样、访问和数据分析等更为尖端的研究技术的成熟发展。 (参见[英]戴维·米勒、韦农·波格丹诺编:《布莱克维尔政治学百科全书》,550页。)
2. 政治文化研究的时代背景
总体而言,政治文化研究最核心的问题意识仍然是民主制度的稳定问题。 在某种意义上说,政治文化之所以能够在20世纪60年代中期成为政治学研究的一种支配性视角,“部分是由于其提供了在第三世界推动政治变革的蓝图,而这正是多数美国外交与军事政策所首要关注的。”
1.1.2 政治文化的界定 代表性观点
阿尔蒙德将政治文化解释为政治系统成员的行为取向或心理因素, 并概括为政治认知、情感与评价。
派伊将政治文化概括为社会的各种传统、公共机构的精神、公民的情感与集体的理性以及领导人的风格与行为规范。
穆迪主张政治文化应该涵盖政治制度,认为文化就是行为、思想和互动关系之间非人格的结构或联系模式。
帕特里克:对“政治文化”概念争论分歧的概括
一是认为政治文化仅仅包括主观导向的范围,正是这种主观导向影响着人们的
政治行为,但政治行为并不属于政治文化的范畴。
二是认为政治文化应包括政治行为,因为行为是政治导向的集中表现和外在展示,如果没有政治行为,政治文化则成了无外在实体的、空洞的主观意识。
三是认为政治文化概念的外延应该扩大到一般的社会文化层次。
10.1.3 政治文化研究的学术贡献及批判 1. 学术贡献
第一,政治文化研究在宏观分析与微观分析之间架起了一座桥梁。
第二,政治文化的概念本身具有较强的分析功能,作为一个新兴的词汇,它使得人们对政治意识形态、民族精神等过去一直长期使用的概念的理解更加清晰、系统了。
第三,政治文化研究的发展体现了政治学对其他社会科学研究成果的有效利用。
2. 对政治文化研究的批判
首先,批评者认为阿尔蒙德所代表的政治文化研究带有浓重的西方中心主义色彩。
其次,在政治文化研究的方法论上也存在一定的漏洞。 最后,人们还对政治文化研究的前提假设进行了质疑。
10.2 政治文化的分类与功能
?10.2.1 政治文化的分类 1.公民文化的类型
阿尔蒙德和维巴在《公民文化》一书中,根据一国人民对政治系统和自身的态度,将公民文化分为地域型文化、依附型文化和参与型文化三种类型。同时强调,实际上任何国家的公民文化都是混合型的政治文化。具体而言,混合型政治文化又可分为三种类型:一是地域?a依附型文化;二是依附?a参与型文化;三是地域?a参与型文化。
2. 精英文化与大众文化
? 精英对政治体系、政治行为的认知、情感、价值取向等在政治文化的研究中被称为精英文化。大众意指在政治生活中的一般成员,这些人持有的政治文化导向显然有别于精英阶层。
精英文化与大众文化的关系直接影响着政治系统的稳定。
精英文化与大众文化的研究方法
?
对精英文化而言,更多地涉及对意识形态的诠释,对运行规范特征的分析,并对政治家行为背后的动机进行解剖;对大众文化而言,则要求更多地运用调查研究的方法收集大众意见、公共评价和一般性政治文化信息,等等。
10.2.2 政治文化的功能
1. 政治文化为政治体系的确立和维系提供合法性支持 2. 政治文化在一定程度上影响着政治体系的实际运转 3. 政治文化还在某种程度上影响政治体系的变迁和发展
10.3 社会资本
10.3.1 社会文化传统中的社会资本研究
表10-1 关于民主制度绩效的三种不同解释模式。
参见[美]帕特南:《使民主运转起来:现代意大利的公民传统》,9、11、12页,南昌,江西人民出版社,2001。
10.3.2 社会资本的概念
表10-2 社会资本概念的分类
详见周红云:《社会资本理论述评》,载《马克思主义与现实》,2002(5)。
10.3.3 使民主运转起来:老问题新回答
在《使民主运转起来:现代意大利的公民传统》一书中,帕特南运用社会资本的分析框架,讨论了意大利南部和北部制度绩效的不同,以及社会资本对于南部和北部制度绩效的影响,从而得出了社会资本促进经济繁荣和民主治理的结论。
虽然运用了全新的概念体系和理论分析框架,但帕特南所涉及的依然是政治文
化研究的经典问题:为什么有些民主政府成功了,而另一些却失败了? 民主制度赖以生存的条件是什么?
10.4 政治文化的传递与社会资本的再生
10.4.1 什么是政治社会化
总体而言,我们认为,政治社会化是政治文化传递与社会资本再生的过程,是政治文化形成、维持和改变的过程,是政治文化传承与创新的过程,是个人与系统互动的过程,是一个复杂、多元、持续的过程。
10.4.2 政治社会化的途径
1.家庭 2. 学校 3. 同辈团体
4. 大众传播媒介 5. 社会政治组织 6. 其他组织
10.4.3 政治社会化的功能
第一,为政治系统培养合格的“政治人”,维持政治体系的有效运转。
第二,传承和发展政治文化,为政治系统提供合法性支持。
关 键 术 语
政治文化 大众文化 精英文化 社会资本 政治社会化
复 习 思 考 题
1. 政治文化研究的问题意识是什么?
2. 试论述社会资本理论与政治文化研究的关系。 3. 政治社会化的功能是什么?
第4编 政府与人民之间的联系
政府与人民之间的互动是本编三章的共同主题。政治沟通力图呈现政治系统各要素之间的动态联结方式;而政治参与则强调在当代民主政治中公民角色的重要性,它使我们对
于政治的关注从一小部分统治精英或特权阶层的活动逐步扩展到将一般民众涵盖在内的广泛生活方式。
第11章 政治沟通与政治参与 重要问题
●两类政治沟通的含义 ●政治沟通的独特意义
●政治沟通各方式的局限性
●政治参与的特征和政治参与质量的衡量 ●政治参与的正负功能 11.1 政治沟通
11.1.1 政治沟通及其意义 1. 政治沟通
政治沟通即“赋予政治过程以结构和意义之信息和情报的流动。政治沟通不只是精英对其民众发送信息,而且还包括全社会范围内以任何方式——不论是对公共舆论的影响、对公民的政治社会化还是利益集团的动员——影响整个政治的非正式沟通过程” [英]戴维·米勒、韦农·波格丹诺编:《布莱克维尔政治学百科全书》,592页。 政治沟通的两层含义之一
第一种含义与系统理论相关,是指政治系统进行输入—输出的工具,所谓“政治沟通分析”也就是运用控制论和信息论原理对政治系统输送、获取、存储和处理信息的过程进行解释的研究方法。
这一意义上的政治沟通是二战以后发展并盛行的系统科学的一个产物。政治学的系统研究方法源于美国学者伊斯顿,后在阿尔蒙德的“结构功能主义”中进一步扩展。多伊奇的《政府的神经》一书使人们正式认识了政治沟通。 政治沟通的两层含义之二
另一含义是将政治沟通理解为通过一定的政治传播媒介,参与政治的各主体间(涵盖政府与社会、各类组织机构、个人等三个层次)有效传递、交流政治信息的过程,包括由上而下、由下而上和彼此交流三个层面。这种“政治沟通分析”主要研究政治态度的形成与变迁、民意构成、政治演说、竞选言行、意识形态、政治心理、大众媒介对公共舆论以及竞选投票的影响,以及统治者对传媒的控制等,具有多层次、多向度、全方位的特点,并形成广泛复杂的网状结构。 政治信息
是指以中介形式对诸种政治关系相互作用以及运动过程的表征,它反映了人类社会生活中政治活动的内容、形式、特点和规律,以及人们对以国家政权为核心的政治制度、政治实践的要求和态度。 2. 政治沟通的过程
某一拥有政治资源的政治主体获得政治信息并作为发送者以特定的符号形式(如发布决议、命令、指示等)发送信息,通过信息通道把有关的政治信息传递给接受者,接受者接受信息、进行处理后输入政治系统,经过政治当局处理后转换或输出,完成了政治沟通的一个单循环。作为复杂系统,政治系统通过输入与输出间的反馈形成无限的循环。反馈即送回有关上次输出结果的真实信息,并对下次再输出产生影响的过程接受者向发送者反馈的信息成为新决策的基础。因此只有当政治信息发送者与接受者双方相互作用后,才完成了政治沟通