? 建立了义务教育新的教师职务制度 ? 增强了《义务教育法》执法的可操作性 ? 终身教育
? 1、终身教育的内涵与特点 ? 内涵：
? 终身教育（lifelong education） 人们在一生各阶段当中所受各种教育的总和，
是人所受不同类型教育的统一综合。包括教育体系的各个阶段和各种方式，既有学校教育，又有社会教育；既有正规教育，也有非正规教育。主张在每一个人需要的时刻以最好的方式提供必要的知识和技能。 ? 特点： ? 民主性 ? 多样性 ? 连贯性 ? 自主性
? 2、终身教育在各国的实践 ? （1）纷纷制定终身教育法规
? 不少国家通过立法，从法律上确立终身教育理论为本国当今和今后教育发展和
改革的基本指导思想。如日本在1988年设立了终身学习局，并于1990年颁布并实施《终身学习振兴整备法》。美国则在联邦教育局内专设了终身教育局，并于1976年制定并颁布了《终身学习法》。法国国民议会在1971年制定并通过了一部比较完善的成人教育法《终身职业教育法》，而且还在1984年通过了新的《职业继续教育法》对一些问题作了补充规定。韩国则于八十年代初把终身教育写进了宪法，并开始实施终身教育政策。联邦德国、瑞典、加拿大等许多国家也针对终身教育颁布了相应的法律。 ? （2） 把成人教育纳入终身教育的大体系中。
? 1976年内罗毕会议通过了《关于发展成人教育的建议》，建议提出：成人教
育是包含在终身教育总体中的一部分；教育决不仅限于学校阶段，而应扩大到人生的各个方面，扩大到各种技能和知识的各个领域。在这种终身教育思想的影响下，各国政府把成人教育看成推动终身教育进程的先导，高度重视成人教育，通过制定法律来保障成人教育的发展。 ? （3） 改变学校的封闭结构，向社会开放。
? 改变学校的封闭结构，形成开放的弹性的教育结构，是各国推行终身教育中的一个重大的实践。日本在1995年召开了由社会各界知名人士组成的“终身
学习审议会”，会中要求高等教育机构必须向社会敞开大门，广泛吸收在职成人进入高等教育机构学习。 ? （4）开发各种社会教育渠道。
? 多国家有意识地把文化组织、社区组织、职业协会和企事业单位部门纳入终身教育系统，充分利用社会各种具有教育力量和教育价值的资源和设施，使教育社会一体化。日本在1988年提出了“向终身教育体系过渡”的建议，发展社会教育团体，建立学习信息网，建立家庭、社会、学校教育一体化的终身教育体系，将文化会馆、图书馆、博物馆、活动中心等各种科学文化设施都纳入教育的范畴。美国的监狱、工会、军队、医院等许多非教育性的机构也积极从事成人教育。许多公司也定期向员工提供培训。
? 3、终身教育与传统教育的不同P263
? 终身教育的提出和实施，对于当代世界教育改革和发展具有十分重要的意义。 ? 首先，它使教育获得全新的诠释，主张教育应该贯穿于人的一生，彻底改
变了过去将人的一生截然划分为学习期和工作期两个阶段的观念。
? 其次，它促进了教育社会化和学习型社会的建立。改变将学校视为唯一教育机构的陈旧思想，使教育超越了学校教育的局限，从而扩展到人类社会生活的整个空间。
? 再次，它引发了教育内容和师生关系的革新。教育不是单纯的知识传递，
而应贯彻人的全面发展精神，学习者不仅要学习已有的文化，更要培养个人对环境变化的主动适应性。传统的师生关系也将发生根本变化，代之以一种新型的民主的开放式的关系。
? 最后，它的多元化价值标准，为学习者指出了一条自我发展、自我完善的
崭新之路。 ? 儿童教育行政
? 一、教育行政的内容与理论 ? （一）内涵
? 行政（administration）的意思是事物的管理。教育行政就是针对教育事务的
行政管理。。
? （二）教育行政管理的XYZ理论
? 1、X理论。以性恶论为基础，它不信任人可以自我管理，倾向以高压、专制的
管理。
? 2、Y理论。以性善论为基础。它相信人可以主动承担职责，倾向于尊重与民主
的管理方式。
? 3、Z理论。提倡中庸之道，强调体制与人兼顾，奖励与惩罚兼顾。 ? 二、教育行政工作的主要内容 ? 1、决策
? 決策即決定，决策包括认知待决定的问题、掌握相关信息、拟定可行的对策、
下判断选择合适的行动。 ? 理想的决策：
? 理性的、民主参与的、渐进温和的、利益共生的决策 ? 2、计划：
? 计划是决策时要选择的对策与方案。任何政策的执行都要有计划。 ? 计划要件：目标、活动、策略、人員、时程、架构、資源、风险、条件 ? 3、组织：
? 由有共同目的的一群人按一定的分工、结构、运作规范构成的系统。 ? 包括正式组织、非正式组织；有机组织、无机组织 ? 中国各级教育行政组织 ? 教育部 ? 教育厅 ? 教育局 ? 教育组 ? 4、沟通
? 沟通即组织中人们或单位相互之间有讯息与观点的流通与互动。 ? 包括：正式沟通、非正式沟通；垂直沟通、平行沟通 ? 5、领导
? 领导又称指挥，是依影响力或权力，对他人造成影响使他人有恰当的行为表现。 ? 主要有：民主式、权威式、放任式等几种方式 ? 6、执行与考核
? 执行就是计划的实施，计划的实现取决于其执行度。对执行成效的评价就是考
核。
? 三、学校行政 ? （一）工作内容
? 决策、计划、执行、组织、领导、执行与考核 ? （二）学校行政组织机构
? 幼儿园、小学、中学、大学的组织机构各有不同 ? 幼儿园机构设置举例：
? 园长办公室、保教主任室、保健主任室、财会总务室、资料室 ? 五级管理网络：
? 园长－副园长－保教主任－班长－个人五项管理模块
? 儿童教育的内容、方法与评价
?（3）培养学生正确的世界观、人生观，使他们形成科学辩证的思想方法，正确认
识世界和人生，在社会生活中追求新知，解放思想，实事求是，勇于创造；
?（4）培养学生良好、健康的心理品质，使学生能正确认识自己，讲究心理卫生，
提高心理素质，形成完善人格；
?（5）培养和发展学生良好的思想品德能力等等。
一、儿童教育的内容 ?（一）五育 ?1、德育
?德育，即培养人思想道德的教育，是向学生传授一定社会思想准则、行为规范、并使其养成相应思想品德的教育活动，是思想教育、政治教育、道德教育、法制教育、健康心理品质教育等方面的总称。 ?它的基本任务包括：
?（1）培养学生良好的道德品质，使学生成为具有良好社会公德、文明行为习惯的遵纪守法的好公民；
?（2）培养学生正确的政治方向，使学生形成正 确的政治信念，具有为国家富强和人民富裕而努力奋斗的献身精神；
?2、智育
?是指向学生传授系统科学知识和技能，培养和发展学生智力、才能的教育活动。 ?其基本任务包括： ?（1）向学生系统传授科学文化基础知识，为学生各方面发展奠定良好的知识基础；
（2）培养训练学生，使其形成基本技能；培养和发展学生的智力才能，增强学生各方面能力；
?（3）培养学生良好学习品质和热爱科学的精神。
?3、体育。
?是指向学生传授身体运动及其保健知识，增强他们体质，发展他们身体素质和运
动能力的教育。
?体育的基本任务包括：
?（1）指导学生身体锻炼，促进身体的正常发育和技能发展，增强学生体质，提高
健康水平；
?（2）使学生掌握身体运动锻炼的科学知识和基本技能，掌握运动锻炼的方法，增
强身体运动能力；
?（3）使学生掌握身心卫生保健知识，养成良好的身心卫生保健习惯； ?（4）发展学生良好品德，养成学生文明习惯。
?4、美育
?即培养学生正确的审美观点，发展他们感受美、鉴赏美和创造美的能力的教育。 ?美育的基本任务是：
?（1）培养学生正确的审美观点，使他们具有感受美、理解美以及鉴赏美的知识和
能力；
?（2）培养学生艺术活动的技能，发展他们体现美和创造美的能力；
?（3）培养学生美好心灵和行为，使他们在生活中体现内在美与外在美的统一。 ?5、劳动技术教育。
?是向学生传授现代生产劳动的基础知识和基本生产技能，培养学生正确的劳动观
点，养成良好的劳动习惯的教育。劳动技术教育包括劳动教育和技术教育两个方面。
?劳动技术教育的基本任务是：
?（1）培养学生正确的劳动观点和良好的劳动习惯； ?（2）使学生掌握初步的生产劳动知识和技能； ?（3）促进学生身心健康发展。
?德智体美劳五育的关系
?在全面发展教育中，各育不可分割，又不能相互代替。各育都具有制约或促进其他各育的因素，各育的发展又都离不开其他各育的配合，都需要其他各育与之协调。它们就是这样相辅相成，缺一不可。任何片面的做法，都有可能导致人的素质的发展出现倾斜。同时，各育之间也是相互区别的。各育都有特定的内涵，都具有自己特定的任务，各育的社会价值、教育价值、满足人发展需要的价值都是通过各自不同的作用体现出来的。所以，任何一育都是不可代替的。各育的不可分割和不能相互代替，反映了它们在全面发展教育中的关系是辨证统一的。
?根据上述各育之间的关系，在教育中要把各育结合起来，使它们在全面发展中相
互协调、相互促进，都得到发展。要注意避免两种片面的倾向：
?一是只注重各育之间的联系性和相互促进性而忽视各育的独特功能；