展的重大问题。
（2）教育优先发展工作机制得到确立。乡党委、政府全面贯彻教育方针，把教育工作列入了“十一五”发展规划和年度工作计划中。优先安排教育基础设施建设及项目所需经费，2008年以来，共消除危房14186平方米，加固维修校舍4711平方米，新建校舍5590平方米，全乡已全部消除D级危房。
（3）尊师重教氛围浓厚。乡党委、政府把《教师法》等教育法律法规纳入“五五普法”的主要内容，乡政府领导班子把关心教师的学习、生活和工作纳入工作目标，大力提倡尊师重教，在全社会营造了浓厚的尊师重教氛围。近几年来，全乡未发生侮辱、殴打教师事件，未发生乡级各部门对学校乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等现象。
3.教育目标责任制进一步得到落实。
（1）建立健全了教育目标责任制。乡党委、政府将教育工作纳入目标管理，严格考核，并与领导干部政绩挂钩。明确了乡长为全乡教育工作第一责任人，分管领导为主要责任人，教育部门负责人为直接责任人，相关部门负责人为协同责任人的目标责任管理机制。明确了各级政府及部门的教育工作职责，建立健全了教育工作目标责任制，签订了目标责任书，确保各项工作落到实处，形成了“各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的教育
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工作管理格局。
（2）建立健全了乡级领导及部门负责人联系学校制度。乡级领导每人联系1所学校。乡党委、乡人大、乡政府、乡政协四家班子领导经常深入学校调研检查，了解教育工作情况，有效地帮助学校解决实际困难和问题。
（二）普及程度和扫盲工作 1、“普及程度”继续提高。
（1）“四率”指标达到要求。自1997年实现“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”以来，乡政府坚持把巩固“两基”成果作为教育工作的重中之重，扎实巩固提高“两基”成果。2008年至2010年，全乡6-12周岁正常适龄儿童入学率均为100%，初中阶段入学率分别为116.90%、119.92%、117.36%；小学在校学生年辍学率均为0，初中在校学生年辍学率分别为0.30%、0.81%、0.66%；小学生毕业率均为100%，初中生毕业率均为100%；15周岁人口初等教育完成率分别为100%、99.50 %、100%；2008-2010年“三残”儿童入学率分别为91.3%、91.3%、93.33%。
（2）“留守儿童”接受义务教育得到保障。乡政府高度重视“留守儿童”工作，“留守儿童”教育管理取得可喜成效。各级关工委、乡级领导、各级离退休干部、村组及社区干部和学校领导、教师纷纷与“留守儿童”“结对子”，建立起一个又一个“爱心家庭”，当起了“爱心爸爸”、“爱心妈
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妈”，全乡形成了社会、家庭、学校“三位一体”的关心爱护和教育管理“留守学生”体系。我乡建成1个“留守学生之家”，我乡“留守儿童” 关爱工作落到了实处，“留守儿童”均得到真心关爱。
2.扫盲工作有序推进
（1）扫盲工作得到落实。1986年，我乡实现了普及初等教育，1997年，我乡实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”。在其后的十多年时间里，全乡本着“一堵二扫三提高”的方针，积极实施了扫盲工作。近三年来，采取包教包会的方式，全乡脱盲15人。15—50周岁青壮年中非文盲率分别为99.40%、99.52%、99.62%。
（2）成人教育运转正常。全乡14个村都建立了成人文化技术学校，办学面达100%，分管教育的副乡长为校长，乡政府任命了16名专职成人教育干部及兼职教师，聘请农业、林业、畜牧业等技术部门的人员作兼职教师，我乡将脱盲人员的巩固提高工作与农村实用技术长短班培训、农村劳动力转移培训、返乡农民工学历教育等相结合，积极开展了脱盲人员的巩固和提高培训工作。通过多种形式的培训，进一步巩固了扫盲成果，较大地提高了农民的科学文化素质，促进了农村经济的发展。
（三）教师队伍 1.队伍建设
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（1）中小学教师学历全面达标。全乡小学有专任教师83人，其中本科7人，专科50人，专科及以上学历占68.67%，符合规定学历的达100%；初中有专任教师62人，其中本科35人，专科27人，专科及以上学历占100%，符合规定学历的达100%。
（2）中小学教师职称结构比例符合要求。在83名小学教师中，有中学高级教师2人，占2.41%，小学高级教师44人，占53.01%；在62名初中教师中，有中学高级教师8人，占12.9%，中学一级教师36人，占58.06%。
（3）加强了教师编制的核定与管理。认真贯彻落实《四川省教职工编制标准和实施办法》，编制逐一核实到校并配齐教职工。按照规定的生师比要求，配齐教师，教师编制实行动态管理，有超编教师分流措施和缺编教师补充机制，做到了有编必补。
2.队伍管理。
（1）全面实施教师资格制度和聘用制度。结合中小学编制标准，在科学、合理、足额设置岗位的基础上，按照“按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考核”的原则，严格聘任程序和准入制度，明确聘期内的岗位职责和工作任务。建立健全了中小学教师职务聘任、岗位管理、年度考核、轮岗交流等制度。加强了对教师政治思想、职业道德和履行岗位职责情况的考核，三年来，我乡未发生教师违法违纪事件。
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（2）合理配置了教师资源。我乡制定了《关于进一步加强农村义务教育教师队伍建设和管理的实施意见》，建立了完小教师到薄弱村小学校支教和全乡范围内教师定期交流轮换制度，并与教师的评先、晋级挂钩。
（3）全面推进了校长负责制。建立了中小学校长选聘制，积极推行校长负责制，坚持持证上岗，强化对校长的任期考核和年度教育督导评估考核，落实责、权、利，增强了校长的事业心、责任感和危机意识。坚持每年选派一批校级干部参加省、市、县组织的岗位培训和提高培训，校长岗位培训率达100%。
（4）加强了师资培训，全面提高了教师队伍素质。加强了全乡教师进修的管理，足额落实了教师培训经费，建立了教师继续教育考核和成绩登记制度，教师继续教育全部达到规定学时。建立了教师“选、培、管、用”机制，实施中小学教师素质能力建设“三大计划”，积极组织开展“三万工程”全员培训，组织开展“四个一”评选、“优质课”竞赛等活动，促进了教师专业成长。
（四）办学条件 1.学校布局日趋合理。
（1）合理调整了学校布局。乡政府制定了《关于新一轮小学校点布局调整实施方案》，优化调整了村小学校布局结构。近年来，先后撤并村小学校3所（白英、华利、罗桥
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