孝感市城市总体规划（2013-2030年） 文本
五座。 规划期末居住用地总规模3968.7公顷，占城市建设用地总量的31.7%，人均居住用地面积为31.7平方米。孝感城区规划居住用地共3712.3公顷，规划居住人口115万人；第107条 商业服务业设施用地布局
第108条第109条
规划期末商业服务业设施用地总规模为611.8公顷，占城市建设用地总量的4.9%，人均临空经济区规划居住用地256.4公顷，规划居住人口10万人（其中1万人为居住在工4.9平方米。
业用地配套宿舍中的产业工人）。
1、商业用地。规划期末商业用地总规模为395.1公顷，人均3.2平方米。完善老城内居住用地分为8个居住片区和2个独立居住组团。其中孝感主城区规划7个居住片区部综合性商业服务职能，优化各类商业用地布局；推进新城综合中心内市级综合性商业和2个独立居住组团，分别为六合片区、车站街片区、城中片区、城南片区、高新片区建设；沿乾坤大道和槐荫大道形成城东片区主要的商业走廊，串联新城综合中心、行区、城东新区、滨湖片区、新铺组团、毛陈组团，居住片区其下又分为27个居住社区。政中心和老城综合中心；在商贸物流中心集中布局批发市场用地；以各组团中心为依托临空经济区规划1个居住片区，分为2个居住社区。
促进商业用地集中布局。
规划为居住配套的公共服务设施以居住区为单位相对均衡布局，并严格按照居住区规2、商务用地。规划期末商务用地总规模103.7公顷，人均0.8平方米。强化新城综合划设计规范要求落实各项配套设施建设，以方便居民使用。
中心市级商务服务职能，积极推进商务办公设施建设，引导企业总部进驻、集聚金融和第110条 保障性住房供给
信息服务等功能；推进市级行政中心周边、规划孝南区政府西侧沿长征路地区商务办公逐步加大保障性住房供给比例，至2015年，保障性住房套数所占比达到20%左右；至设施建设；在孝感东站附近建设商务办公设施，面向区域服务。
2030年，应基本建立起全面、科学的住房保障体系。其中，经济适用房全部套型建筑3、娱乐康体用地。规划期末娱乐康体用地总规模113.0公顷，人均0.9平方米。沿王面积控制在60平方米左右；公共租赁住房套型浇筑面积控制在60平方米以内；廉租房母湖布局城市主要娱乐康体设施，形成环湖休闲游憩带，注重环境品质建设；推进城市套型建筑面积控制在50平方米以内。
各组团内部餐饮业、娱乐休闲及游乐等各类服务业功能的发展完善；提高酒店建设标准，第111条 保障性住房建设规划
优化酒店类型及结构。
1、优先保证土地供应，多途径解决保障性住房问题
第六节 住房保障与居住用地规划
增加保障性为重点的住房建设用地有效供应，确保保障性住房、棚户改造和自住型中小套型商品房建房用地，确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%。落实保
住房建设总体目标
障性住房建设用地和配套优惠政策，加强保障性住房建设与管理，引导社会力量参与落实资源节约和环境友好的两型社会建设实验区的要求。合理增加有效供给，逐步调保障性住房供应，拓宽建设资金来源。 整住房供应结构。充分发挥政府引导下的市场主导作用，逐步建立并不断完善面向不2、均衡化布局保障性住房用地
同收入阶层、多渠道的住房供应体系，重点解决好中低收入家庭住房问题，实现宜居保障性住房的位置选择应考虑方便低收入者的实际使用，坚持区域平衡原则，促进均城市，构建和谐社区。到2030年，实现人均住房建筑面积达到30平方米以上，新建衡布局。规划在城区东南西北，临近公共交通线，靠近就业岗位的位置安排保障性住住房成套率达到95%，基本实现“户均一套，人均一间”，设施配套齐全，新型社区建房，满足低收入者差异化的需求。
设基本完成。
3、不断加大供给量，适度提高保障性住房受众群体
提高保障性住房供应量，适当降低经济适用房的准入门槛，扩大社会覆盖面。在满足
居住用地布局
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本市低收入阶层居民需求的基础上，可适当将外来暂住人口也纳入到保障性住房保障范围内。
服务水平，打造信息平台，发展现代物流服务。
3、孝感高新技术产业开发区（东区）物流用地约73.2公顷。一方面满足工业区内部发展需求；另一方面与周边商贸设施整合发展，提供生活性资料的批发集散服务。
第七节 工业与仓储用地规划
第112条 工业用地规划
4、孝感高新技术产业开发区（西区）物流用地约15.5公顷。重点为工业区内部工业原料和产品集散服务。
第113条
规划2030年，中心城区工业用地共约2699.2公顷，占城市建设用地的21.5%，人均工业用地面积为21.6平方米。规划整合形成“三区五片”的工业发展格局。“三区”分别为孝感高新技术产业开发区、孝南经济开发区和临空经济区。其中孝感高新技术产业开发区分为东区和西区，孝南经济开发区分为北区（孝感综合物流园区）和南区，形成“五片”。
第114条 1、孝感高新技术产业开发区（东区）规划工业用地1410.4公顷。重点发展先进制造、生物医药、光电子等高新技术产业和高档纺织服装等高附加值产业。
2、孝感高新技术产业开发区（西区）工业用地194.5公顷。整合原六合工业园内零散企第115条 业相对集中布局。重点发展医药食品、新型材料、机械电子等产业。结合综合物流设施促进工业发展。
3、孝感综合物流园区（孝南经济开发区北区）工业用地273.5公顷。重点发展食品加工、机械设备制造等产业。促进工业和物流产业的互动发展。
4、孝南经济开发区（南区）工业用地431.3公顷。重点发展生活纸品、纺织服装等都市型工业。
5、临空经济区工业园工业用地389.5公顷。重点发展电子信息、新材料及精密制造等高新技术产业。
仓储物流用地规划
规划至2030年，中心城区共有仓储物流用地397.7公顷，占城市建设用地的3.2%，人均仓储物流用地3.2平方米。在中心城区规划形成两大物流园区，包括孝感综合物流园区和临空经济区物流园。在其他工业园区配建相关集中物流用地。
1、孝感综合物流园区物流用地约130.2公顷。规划为面向全市的综合性物流集散中心。 2、临空经济区物流园物流用地约120.9公顷。重点发展临空保税物流产业，提升信息化
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5、孝南经济开发区（南区）物流用地约57.9公顷。重点为工业区内部工业原料和产品集散服务。
第八节 土地使用强度管制区划
土地使用强度管制区划的原则
中心强度高，外围强度低；一般地区强度高，滨水地区强度低；生活服务设施用地强度高，生产市政设施用地强度低；开发强度与用地交通条件相适应。
土地使用强度管制区划
规划中心城区建设用地划分为高强度开发区、中强度开发区、低强度开发区。 1、高强度开发区：包括位于老城中心、新城中心、各城际站点周边及城站路、乾坤大道、槐荫大道、仙女湖路、董永路、临空经济区的孝汉大道沿线的居住用地和商业、商务用地。区内独立地块容积率不高于4.0，建筑密度不大于50%，平均建筑高度不宜高于100米，居住用地人口密度不宜大于10000人/公顷；
2、中强度开发区：高强度开发区以外的居住用地和公共设施用地（除王母湖西侧的居住和娱乐康体设施用地）。区内独立地块容积率不高于2.5，建筑密度不大于40%，建筑高度不宜高于60米，居住用地人口密度不宜大于7000人/公顷；
3、低强度开发区：包括工业仓储用地、市政设施用地、对外交通设施用地以及王母湖西侧的居住和娱乐康体设施用地。区内独立地块容积率不高于1.2，建筑密度不大于40%，建筑高度不宜高于20米。
各强度管制区内的土地建设还应符合机场净空区建筑高度控制、日照、绿地率、消防等国家及孝感市相关的法律法规的要求。
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第九节 综合交通规划
第116条 中心城区交通发展目标
1、内外交通一体
完善对外交通系统布局，衔接和组织公路与城市道路系统，减少对外交通和城市交通之间的交织；加强对外交通枢纽集疏运系统建设，保障内外交通转换畅通。构建以中心城区为第117条
构建与城市定位相吻合，与用地布局相协调，内外交通一体、设施网络完善、运输组织合理、高效便捷和可持续发展的综合交通运输体系，以优质、高效、安全的交通服务适应不断增长的交通需求，引导、支撑城市空间结构实现。 1、对外交通运输
构筑以高速公路和城际铁路为支撑，重点客货运枢纽为纽带，公路、铁路、航空、水运协调发展，对外交通畅通、市域交通发达、运输方式结构合理的现代化综合运输网络。 2、城市交通与用地布局协调
以“快速、高效”运输网络支撑和引导中心城区发展，主城区组团间的居民平均出行时间控制在30分钟以内，提供优质公交服务，保持道路系统建设与城市用地扩展同步。 3、车辆发展
调控中心城区机动车增长速度与拥有水平，保持车路协调发展。规划期末中心城区机动车保有量约为40万辆，千人汽车拥有率为320辆。 4、道路运行
加强城市轴向主干道建设，强化区域交通联系；匹配合理道路等级，打通断头路，疏通支路，提高路网连通性，建成功能完善、等级匹配、畅通、高效、安全的都市区道路网络系统。道路网的运行状况始终维持在合理的水平，保证城区机动车平均行程车速不低于20公里/小时；保障各主要功能组团间快速交通联系，机动车平均行程车速不低于40公里/小时。建设与道路容量相匹配的停车系统，协调动静态交通平衡。 5、客运服务
构建便捷、易达、高效、舒适，面向周边协调发展区、多方式协调利用的客运服务系统，满足市民多样化交通需求，确立公共交通的主体地位。规划期末中心城区城市人口公交出第118条 行比例达到40％以上；公交线网密度达到3.5公里/平方公里以上；80％居民到达公交站的距离小于300米，95％居民乘用公交出行的单程最大时耗不超过30分钟。
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中心、以高速公路、高速铁路为骨架的区域快速运输网络，促进区域一体化协调发展。 2、城市交通与用地布局协调
以组团联系通道和客运走廊的规划为先导，支撑和引导城市空间拓展，促进土地利用与交通系统的协调发展。以“快速、高效”运输网络支撑和引导中心城区用地布局和功能优化调整。
3、道路运行畅通
支撑中心城区由单城区向双城区演化，打造“双环”路道网主骨架，强化道路等级体系，构建完善的城市道路等级结构和网络布局。注重组团间联系通道和组团内部道路的协调布局，构建与土地利用规划相协调、畅通、高效、安全的道路网络系统。加大停车设施规划供应，加强中心区域路内停车管理，推行停车收费制度，建设与道路容量相匹配的停车系统。
4、客运服务提升
优先发展公共交通系统，构筑高效、便捷的公交枢纽体系；沿组团联系通道和城市发展轴，建设快速公交客运系统；依托公交枢纽和快速公交系统，构建功能层次分明的公交系统，引导形成以公交为主导的城市交通发展模式，促进集中和高效的土地开发，支撑引导城市空间布局。
5、“绿色交通”出行环境
发展“绿色交通”，创造人性化的慢行交通环境和“安全”、“舒适”、“清洁”的交通活动空间，保障城市交通环境质量，营造滨水城市、风景园林城市交通出行特色，实现两型社会发展目标。
对外交通系统规划
1、铁路客站
在孝感城区形成“一主一辅”的铁路客运体系。
客运主站：孝感东站，承担武西客运专线通过、到发，汉孝城际铁路通过、到发，实现空铁联运。
中心城区城市交通发展策略孝感市城市总体规划（2013-2030年） 文本
第119条
客运辅站：现状孝感站，承担京广铁路的客运通过及到发。 2、铁路货站
在孝感城区内，服务于北部物流基地，依托京广铁路货运主功能，建设孝感站货运场站。 3、航运港口
规划完善孝感港港口功能结构，提升港口集疏运能力。 4、公路客运中心
与对外交通系统布局相结合，在城区范围内相对均衡地布局“一核多点”的公路客运中心站5个（见附表7），共占地23公顷。 5、物流中心
与产业、对外交通设施布局结合，规划建设物流中心5处（见附表7），其中一级物流中心3处，共占地190公顷。
城市道路网络规划
规划建设在中心城区“双环”骨干路网基础上的“格网状”组团道路系统布局模式，主城区规划建设“五纵六横”的骨干道路网和“一环、十二纵、十一横”的主干道网络；临空经济第120条 区规划建设“五纵五横”的主干路网络和“八纵七横”的次干路网络（见附表7）。 1、快速路
规划中心城区形成轴向延伸的快速路系统。提升孝汉大道从孝感城区至临空经济区路段等级至快速路。 2、主干路
（1）主城区规划建设形成“一环、十二纵、十一横”的主干路系统。 “一环”：城市外围主干道形成主干道外环，划分为东、西、南、北外环。
“十二纵”：西环路、航空路、长征路、北京路、董永路、澴川路、经二十六路、经二十八路、经二十九路、经三十二路、经三十四路、东环路。
“十一横”：北环路、罗坡北路、黄陂大道、孝汉大道、纬二十六路、乾坤大道、槐荫大道、纬三十五路-纬三十三路、纬八路、纬十路、南环路。 （2）临空经济区规划建设“五纵五横”的主干路系统。 “五纵”：纵一路、纵二路、纵三路、纵五路、纵六路。 “五横”：陈天大道、横二路、横三路、横六路、横八路。
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3、次干路
（1）主城区组团间规划疏密得当、布局合理的次干路系统，作为组团片区交通集散通道。 （2）临空经济区规划建设“八纵七横”的次干路网络布局，集散内部交通。 4、支路
结合各组团主导功能，建立集散便捷、密度匹配的支路网系统，提高各组团内部地块的可达性。
5、道路网控制指标
（1）至规划期末，孝感市主城区快速路规模约9.34公里。主干路规模达到270公里，主干路路网密度为1.5公里/平方公里。次干路规模达到275公里，路网密度为1.52公里/平方公里。总计干道路长度为545公里，路网密度为3.02公里/平方公里。
（2）临空经济区规划建成区快速路规模约6.1公里。主干路规模达到51公里，主干路路网密度为2.2公里/平方公里。次干路规模达到37公里，路网密度为1.6公里/平方公里，总计道路长度为88公里，路网密度为3.8公里/平方公里。
道路交通组织规划
1、内外交通衔接组织
在城市主要联系方向上保持多路径和不同功能的机动车进出道路。 规划建设“四纵四横”的干线网络。
市区北部孝昌方向：设有京港澳高速、107国道北段、航空路、董永路4条进出联系通道； 市区南部汉川方向：规划有京港澳高速、汉孝应高速、244省道、107国道南段、318国道5条进出联系通道；
市区东部黄陂、机场方向：设有福银高速、硚孝高速、110省道、陈天大道、孝汉大道、乾坤大道6条进出联系通道；
市区西部云梦、隔蒲潭方向：规划有福银高速、新316国道、原316国道3条进出联系通道。
2、客运交通组织
结合城市功能布局、土地利用和客流走廊分布，规划形成“三纵三横”的城市客运主走廊系统。
三纵：新107国道—东外环—107国道、原107国道—董永路—107国道、北京路—244省
孝感市城市总体规划（2013-2030年） 文本
第121条
道；三横：新316国道—北外环—318国道、交通大道—孝汉大道、原316国道—槐荫大道。 模为3-8公顷，组合式立交为15-30公顷。 3、货运交通组织
（1）立交路口控制
依托城市骨干道路，组织服务物流园区及重要产业区的货流集散系统。
主城区：控制高速公路与高速公路相交路口1个，采用菱形立交桥形式；规划控制快速路规划全市性货流主通道分别为京港澳高速、城市外环路、新316国道、110省道、244省道、与高速公路相交路口1个，采用组合立交桥形式；控制主干路与高速公路相交路口4个，董永路南段、北京路南段、纬十九路、纬二十路及孝汉大道。
采用喇叭形立交桥形式；控制主干路与主干路相交路口3个，其中一个采用组合立交桥形道路设施控制
式，其余均采用菱形立交形式；控制主干路与快速路相交路口6个，采用跨线式立交形式。 1、道路红线控制
临空经济区：控制主干路与快速路相交路口5个，1个采用菱形立交桥形式；其余均采用跨（1）快速路：采用封闭式全立交形式，道路红线70米，计算行车速度80公里/小时，主线式立交形式；次干路与快速路相交路口1个，采用跨线式立交形式。（见附表7） 路设置双向六车道，辅路设置双向4车道，设置非机动车道和人行道。
（2）平交路口展宽控制
主干路：采用机动车与慢速交通实物分隔的半封闭道路形式，原则上与其它干道采用平面城市主干路交叉口红线拓宽空间为交叉口向外100米，次干路为80米，支路为30米。
交叉形式，设计车速40-60公里/小时，红线宽度35-50米。
第122条 智能交通系统规划
（2）次干路：采用开放式，原则上次干路不进入居住区，交叉口采用平面形式，红线宽度利用先进的信息技术、计算机技术、网络技术、数据库技术等，扩展和完善交通信号20-35米，计算行车速度40公里/小时。
控制系统、交通信息诱导系统、交通监测系统、交通事件紧急救援系统、基础设施维（3）支路：红线控制上要满足基本的交通集散需求，双向2条机动车道，红线宽度宜保持护管理系统等，建立智能化的交通管理综合集成系统。
在20米左右，且不低于10米。 第123条 公交枢纽规划布局
2、道路断面 规划建设公交换乘枢纽9个，其中一级枢纽3个、二级枢纽6个。 （1）断面形式要求
（1）一级枢纽：孝感站枢纽、孝感东站枢纽和临空客运站枢纽；
根据道路“功能差别、区域差别、环境差别”的总体原则，确定孝感中心城区的道路断面（2）二级枢纽：北环路公交枢纽、西环路公交枢纽、东环路公交枢纽、毛陈公交枢纽、槐形式及一般控制标准。
荫公园公交枢纽以及城东公交枢纽。
快速路：采用四块板形式；主干路：生活性主干路采用三块板横断面形式；交通性主干路采用两块板横断面形式；次干路：采用一块板横断面形式。 第124条 公交客运走廊
（2）空间控制要素
1、主城区
城市骨干道路建议采用小车道3.5-3.75米；主干道机动车与非机动车道间设置分隔带，保规划构筑“十纵八横”的公交客运走廊系统，建设依托孝汉大道的快速客运主走廊系统，配证行人和机动车运行效率和安全；BRT系统采用中央专用车道和中央设站的形式，道路中央合城市骨干道路网系统，支撑城市沿客运走廊集约化扩展。
分隔带6米，以设置BRT车站。考虑外环路等外围道路的特性，在车行道两侧布设路侧停（1）十纵：航空路、长征路、北京路、董永路、澴川路、经二十六路、经二十八路、经二车带，宽度为2米。 十九路、经三十二路、经三十四路；
3、道路交叉口控制
（2）八横：罗坡北路、黄陂大道、孝汉大道、纬二十六路、乾坤大道、槐荫大道、纬八路、孝感中心城区立交采用基本的菱形、喇叭型或分离式立交桥及组合式立交桥，立交用地规
纬十路。
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