李斯特贸易保护理论对我国的启示(11)

2020-12-24 19:29

贸易摩擦中将会起到越来越重要的作用,不仅仅是为幼稚产业,而是为我国的整个贸易环境做出贡献。

(三)加大幼稚产业保护力度,有效改进保护手段

首先,“幼稚产业在发展的过程中,首先要面对的就是来自外部的激烈的竞争,幼稚产业在发展初期由于起步晚,生产周期长,规模效应等原因很难和市场中已经存在的成熟期的企业相抗衡,所以必须对本国幼稚产业采取保护,通过这些适当的保护,使幼稚工业迅速成长期来,形成适应国际复杂的竞争环境的能力,推动社会生产力水平的整体提高即财富创造力的整体提高。”[7]中国的贸易保护政策必然是适度的向有希望的新兴产业特别是主导产业和支柱产业)提供保护,把国际竞争限制在中国目前工商业所能承受的范围内。

其次,要有选择、有限度、有时间性地保护重点产业和幼稚产业以往我们对国内产业的保护主要采取进口关税和进口数量限制的方式。这种宽泛的、无期限的保护,一方面为国内产业的发展提供了宽松的环境,但另一方面,也很可能使国内产业丧失危机感,失去发展动力,国际竞争力也难以提高。这种保护,也是世界贸易组织规则和其他成员所不能允许的。必须对以往的保护方式进行大的改变。对重点产业和幼稚产业实行有时间性的保护。

最后,要重点实施“前期支持”。以往我们对国内产业的保护是以“后期保护”为重点的,“主要措施包括价格补贴、出口奖励、经营亏损补贴、出口退税等。“前期支持”措施因为符合国际多边贸易规则。可以从根本上改善企业的经营环境和技术状况,提高企业的竞争力,有较大的运用空间.应用效果更为理想。”[8]

(四)坚持科学技术是第一生产力。

李斯特保护幼稚工业理论并不仅仅关注保护实体工业本身,工业的发展从根本上取决于科学技术的进步。体力劳动并非是物质财富的唯一源泉,更重要的是“驱动这种劳动的力量之源”[2](P35),这就是科学与技能。 “科学技术是第一生产力”是我国改革开放的总设计师邓小平同志提出的论断,就其目前的作用效果来看,这一思想对我国的现代化建设、对中华民族的伟大复兴起到了非常重要的作用,所以必须将其作为国策长期地坚持下去。坚持科学技术是第一生产力要


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