共青团干部制度和团干部的岗位职责(4)

2018-11-17 20:24

团组织对犯错误的团干部的纪律处分。团的纪律处分有5种:警告、严重警告、撤销团内职务、留团查看、开除团籍。团干部犯了错误,应根据其犯错误的情节、性质及其对错误的认识,给予一种恰当的处分。给县级以上团的委员会委员或候补委员警告、严重警告处分,由支部大会决定,基层团的委员会批准,报其所任委员的那一级团委备案。撤销县级以上团的委员会委员或候补委员职务,或给以留团查看、开除团籍的处分,由其所任委员的那一级团代表大会或代表会议的半数以上、或由那一级团的委员会全体会议2/3多数通过,报上一级团的委员会批准。给由党委管理的团干部警告、严重警告、撤销团内职务、留团查看、开除团籍的处分,应将处分决定报党委组织部门备案。

三、团干部任免调动

团干部职务的升降和工作岗位的变迁。团的干部管理属于中央规定的第二类型干部管理办法,即以党委管理为主,团组织协助管理。根据这一协管规定,各级团组织的负责人由各级党委按照干部管理权限任免调动。各级党委在团的两届代表大会之间需要任免、调动同级团委书记、副书记时,应事先征求同级团委意见并经上一级团委同意;任免、调动同级团委常委,应征求同级团委意见并抄报上一级团委备案。团的各级组织对协管范围内团干部的任免。调动应主动向党委提出建议,协助党委做好团干部任免调动工作。团的中央和地方各级领导机关部门负责人以下的干部和直属单位干部,由各级团委自行任免调动。

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四、团干部的政治待遇

共青团担负着为党培养输送干部的光荣任务。由于团干部年龄较轻,在资历、经历、水平上同其他部门相比会有一定差距,但从有利于工作,有利于培养青年干部出发,在他们任职期间,应享受相应的政治待遇。中央曾规定:“各级团委负责人应由相当于同级党委委员或下一级党委书记的干部担任”。中央还规定:“各级党委给各部部长阅读之文件指示,同样发给团委书记(或副书记)阅读。”

五、团干部转业输送

团干部因年龄或工作需要需要调离团的工作岗位转而从事其他工作、职业。团干部转业输送是团的干部工作的特殊任务,关系到稳定队伍、保持活力、更好地肩负起党赋予共青团培养输送干部的光荣使命等重大问题。团组织要注意保持团干部队伍的适度流动,及时向党和社会各方面输送干部。要采取多种方式开展团干部转业前的职业培训,包括在职学习、离职研修、挂职锻炼等,增强团干部走向新的工作岗位的适应和竞争能力。团的上级组织要协助党委为下一级团委领导干部的专业输送创造条件,做好工作。团的领导机关要积极为本机关干部的专业输送开辟渠道,并取得党委组织部门的支持和帮助。

六、团干部专职不专用

团的专职干部因抓中心工作而丢弃本职业务工作。这是团的基层专职干部中长期存在的问题。造成这一问题的主要原因是,一些党的领导部门不善于发挥共青团的组织作用,经常派团干部去蹲点或搞中心工作,使团干部无力抓团的工作,团组织形同虚设,工作上下断线。

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这种“拆了机器用零件”、“只见单枪匹马,不见千军万马”的做法是缺乏远见的,党中央曾对此提出过批评。共青团是党的助手,它的作用就在于通过开展各种适合青年特点的独立活动和思想教育工作,激发青年投身改革、建设四化的积极性,培养一代新人。这与党的中心工作是一致的,这样做正是为了使团组织更好地为党的中心工作服务,当好党的助手。因此,各级党组织应切实保证团干部把主要精力和大部分时间放在团的业务工作上,并把业务工作的好坏作为考核团干部的主要标准。团干部在开展团的业务工作时,应该注意密切配合党的中心工作,做到中心工作和业务工作两不误。

七、团干部队伍建设的基本方针

团十五大通过的团章第二十七条规定:“团的干部是团的工作骨干。共青团要按照德才兼备的原则,大胆选拔年轻干部,保持团干部队伍年轻化的优势,努力实现团干部队伍的革命化、知识化和专业化,在‘保留骨干,以资熟手’的同时,不断为党和国家输送年轻干部。”这就是团的干部队伍建设的基本方针。

八、团干部队伍四化

干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。干部队伍四化是新时期党的干部工作方针,是新时期对干部、特别是领导干部的基本要求。革命化是育人、选人、用人的政治标准,是对干部政治方向、政治立场、道德品质和思想作风的要求。年轻化就是要培养、选拔优秀年轻干部,充实各级领导班子,在领导班子内部形成合理的梯次结构。知识化是对干部基础文化知识水平的要求,目的在于使干部尽可

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能地多掌握社会主义现代化建设所需的知识,包括马列主义理论和与本职工作有关的现代管理知识、科学文化知识以及业务知识。专业化是要求干不懂得本行的业务,具有做好本职工作的专业知识。

九、德才兼备

品德和才能都具备,即又红又专。德才兼备是我们党的干部标准。“德”,主要指干部的政治态度、政治品质和思想作风;“才”,主要指干部的工作能力和业务水平。德才兼备是一个完整的统一体,不能割裂、不能偏废,既不能重德轻才,也不能重才轻德。“德”和“才”在不同的历史时期有不同的具体内容。团章关于“团的干部”一章提出:“共青团要按照德才兼备的原则。大胆选拔年轻干部,保持团干部队伍年轻化的优势,努力实现团干部队伍的革命化、知识化和专业化”。

十、人尽其才

语出《淮南子·兵略训》:“若乃人尽其才,悉用其力”。即每个人都充分发挥各自的才能。这是衡量干部工作的一条重要标准。

十一、任人唯贤

只按德才兼备的标准任用人,而不管被任用的人与自己的关系是否密切。任人唯贤是我们党一贯坚持的干部路线。党章关于“党的干部”一章规定:“党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲”。任人唯贤也是选拔配备干部的基本原则。团干部的选拔,要充分体现民主集中制原则,增加透明度,增强公开性,坚持机会均等,择优选用人才。要通过履行必要的民主程序,听取群众意

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见,提高群众的参与程度,做到既防止压抑人才,又避免任人失当。

十二、任人唯亲

只按照同自己感情好不好、关系是否密切这个标准来任用人,不管德才如何。任人唯亲是同我们党一贯坚持的任人唯贤的干部路线根本对立的,是极端错误的。

十三、知人善任

语出《文选,班叔使(王命论)》:“盖在后祖,其兴也有五:······五日知人善任使。”意谓充分了解部下,并善于使用他们,是汉高祖刘邦治理天下的五项决策之一。现多用以指领导者或组织人事部门善于发现和合理使用人才。“知人”是善任的基础。要知人,就必须全面熟悉了解干部,对每个干部的了解都应力求全面、具体。

十四、论资排辈

在用人问题上片面强调资历,忽视能力,唯“资”不唯“贤”,在辈数上讲究先来后到、排次序,在资历上搞平衡。它妨碍了一批有能力、有作为、年富力强的优秀干部走上领导岗位,是一种落后、陈旧的用人观念。

十五、录用干部

吸收录用干部,这是干部工作的重要组成部分,有许多具体的政策规定。主要包括:1.国家机关、事业、企业单位因工作需要或生产需要,在编制定员内补充干部,应先由人事部门或主管机关在本地区、本部门现有干部或国家统一分配的军队转业干部、大中专毕业生中调派解决。解决不了的,可以从工人中吸收和从社会上录用,也可以从

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