单位及报送有关领导，督促检查会议决议的落实情况。 2.4.1.4专题会议制度
1、专题会议包括图纸会审、技术疑难研讨和招投标等会议。会议由业主代表或监理工程师主持。与会人员为设计、监理和施工等单位的领导和相关专业的工程师，并根据专题会议的实际情况需要邀请的主管单位的领导及有关专家参加。
2、图纸会审会议的主要内容：分专业小组认真审查相关图纸，分析、比较图纸与设计目标工程实际情况的差距，组织讨论，指出存在的问题及原因，并逐项向设计院提出修改意见。监理方负责记录各专业小组所提意见及设计院的答复意见，整理撰写会议纪要，经施工单位、监理公司、设计院和业主签字盖章后分发各有关单位，组织跟踪检查和落实。
3、招投标会议应严格按照国家和省、市有关规定并结合工程项目的实际情况召开，由业主和监理方负责整理会议纪要，并将纪要分发各有关单位。技术疑难研讨会议及其他专题会议严格按照国家和省市的法规政策及内部管理制度并结合实际情况召开，以博采众长，集思广益，解决难题，消除工程建设技术性障碍。 2.4.1.5本工程签证、补充预算、工程进度款及工程结算制度
1、我司将严格执行现场签证制度。任何签证必须具备真实性、准确性、可追溯性。原则上签证应于签证事实发生后7天内提出，否则我司有权予以否认。如签证事实具有持续性，承建商亦应定期报告签证事实延展情况。任何涉及现场度量的签证均由业主、我司及承建商同时参加。任何有效签证必须有我司参加，否则我司将可能拒绝办理补充预算及结算手续。任何未经最终确认的现场签证不得作为补充预算的依据。
2、承建商提交的补充预算应于签证完成后的14天内完成，否则我司有权予以处罚。任何未经监理及业主最终确认的补充预算不得进入工程粮款或者结算当中。补充预算必须保证真实性、准确性、可追溯性。对于浮夸失实的签证我司保留处罚的权力。 3、结算应在合同规定的时间内提交。必须提交完整的结算资料，否则我司将立即予以退还。
投资控制是我司十分重视的工作，敬请贵司予以支持。 2.4.1.6工程现场管理制度
1、我司将根据国家建筑施工安全检查标准进行严格的安全文明施工监理，任何承建商应认真学习上述国家标准并认真遵照执行。敬请各方面的管理人员遵守相关规定，进入现场时请务必佩戴安全帽、脚穿安全鞋，以便保证管理人员的安全。
33
2、我司将于适当时机发布《工程施工现场管理奖罚办法》，希望得到贵司的全力配合和支持。
2.4.1.7监理方案编制制度
1、监理方案是监理单位根据建设单位与监理单位签订的委托监理合同确定的监理工作范围，并根据该项目的特点而编写的监理工作计划，它是指导监理工作全过程的文件，可以使监理工作规范、标准化、从而避免因人而异的随意性。
2、在监理合同签订以后，由项目总监主持制定项目的监理方案，制定监理方案的依据是：设计图纸、相关规范、标准及法规、施工合同、补充协议等。监理方案是指导监理工作开展的纲领性文件。
2.4.1.8监理细则编制制度
为了保证监理目标的实现，使监理措施具体化，在监理规划的指导下，应针对项目的具体情况，以设计图纸、施工合同、补充协议及相关的规范、标准、法规为基础，分专业编制监理实施细则，监理细则应具有实施性和可操作性，起到具体指导监理实际操作的作用。主要包含以下内容： 1、控制目标；
2、过程中控制点的设置； 3、每个控制点所采用的控制手段； 4、控制结果的检查； 5、控制手段的改进措施。 2.4.1.9组织协调制度
工程项目实施存在着业主、承包商、监理三方，实现工程总目标任务是大家共同的目的，但工程项目实施过程中三方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此投资控制、进度控制、质量控制等方面会有大量的协调工作，只有各方认真履行合同中所规定的责任与义务，才能保证总目标按期实现。
1、一般情况下每周召开一次协调会，参加人员有业主代表、承包方、分包方、监理方，如需协调的工种较多且较为复杂时，则应考虑适当增加协调会的次数，可增加到每周二、三次。
2、会议协调的主要任务是： ①项目各方组织分工与配合的协调； ②项目各方及人际之间的关系协调；
③项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。
34
3、会议达成共识后，严格按会议精神付诸实施。 2.4.1.10监理月报制度
每个监理项目根据项目的实际情况，由项目总监组织监理工程师编写监理月报，月报素材由各专业监理工程师提供，编写工作由监理工程师轮流主持，编写完毕后经总监审定成文。监理月报按时提供给业主、承包商及有关人员，以了解项目监理的情况。 监理月报应包含以下主要内容： 1、本月施工环境条件； 2、本月工程进行评述； 3、本月工程质量评述； 4、本月投资完成情况； 5、现场管理和安全施工情况； 6、对下月工作安排的建议。 2.4.1.11图纸交底、会审制度
1、工程开工前应由业主委托监理单位组织设计、施工等有关单位对设计、施工图及有关技术说明进行交底并会审。
2、会审组织者应提前将图纸会审的日期及地点安排通知有关单位，以便他们认真熟悉图纸，领会设计意图，并对设计存在的问题提出意见。
3、图纸会审中设计方首先进行技术交底，施工方和监理方的现场专业人员对图纸中的问题提出意见，由设计方或业主（主要是设计方）作出解答，并做好详细记录， 最终由监理方汇总，交设计方进行最后确认，经设计方确认的会审记录，由与会各方签署意见并加盖公章，形成正式的会审纪要，返还施工单位及有关单位作为施工图的一部分加以实施。
4、图纸交底会审应形成会议纪要，图纸会审记录将作为图纸技术资料外，并应汇总作为会议纪要的附件。
2.4.1.12施工组织设计审核制度
1、工程开工前，施工单位必须编制《施工组织设计》，其主要内容应包括：工程概况、施工方案、施工组织管理机构、施工准备工作计划、施工总进度计划、网络计划、各项资源需用量计划、施工总平面图、主要技术组织措施等，并报送监理单位审查。 2、监理单位在收到施工单位报送的经施工单位主要技术领导签认的《施工组织设计》后，应由该项目总监理工程师组织审查，并提出监理单位的审核意见。
35
3、根据监理审核意见，施工单位应修改《施工组织设计》，并将修改后的《施工组织设计》正式报送监理单位，由总监理工程师确认。
4、施工单位应根据施工总进度计划编制年、季、月、周进度作业计划，并报送业主和监理单位审查，经审核同意的施工作业计划应认真执行。施工单位应按工程特点编制分部、分项工程施工方案并报送监理单位审查，施工单位应按审核同意的施工方案进行施工。
2.4.1.13工程开工申请制度
总承包方与业主签订施工合同后，正式进驻现场，对业主移交的各种红线点、高程点进行确认，对三通一平的情况进行确认，并进行临时设施搭建，安全施工、文明施工的措施进行实施，各种大型施工机械设备安装，《施工组织设计》报审，并经讨论通过，以上各项完成并准备就序后，由施工单位填写开工申请报告，由监理工程师对开工条件逐项进行核查，并签署意见，如条件尚不成熟，则责成施工单位继续完成开工前的准备工作，直到达到开工条件，由总监正式签发开工令。施工单位接到总监签发的开工令当天开始计算工期。
2.4.1.14安全文明施工检查制度
1、安全文明施工检查是为了确保施工人员的安全、确保施工现场各种材料、设备和已完成构筑物的安全，以及创造一个良好的施工环境，保证工程的顺利进行、三大控制总目标的顺利完成。
2、审查承包商提出的安全施工、文明施工措施方案，并督促其实施，但发生安全事故的责任，仍由承包人承担。
3、每月定期一次，对施工现场的用电、高空作业的防护，脚手架加固，大型机械设备的安全操作，施工现场的防火，施工人员的劳保配置及使用情况进行全面的检查，对存在隐患的区域，要发《监理工程师通知》责令其进行整改，如隐患将对施工人员安全构成威胁的，还要暂停该区域的施工，待隐患消除后才能继续施工。另要责成施工单位制定安全施工的管理制度，有制度的要认真落实执行。
4、对施工现场布置混乱，现场使用未按《施工组织设计》中方案进行的及施工现场的卫生条件较差的要责令限期整改，必要时可令其暂停施工，全面清理，直到监理工程师满意为止。
2.4.1.15旁站监理制度
旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序，施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁
36
站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任，实行全方位、全过程、全环节监理。包括以下内容：
1、检查用于工程的材料、设备、施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符；
2、检查各种骨料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致； 3、检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示； 4、每道工序或单项工程完工后的检查验收； 5、对隐蔽工程进行覆盖前的检查；
6、监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；
7、观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰信息，及时报告总监。 2.4.1.16隐蔽工程检查验收制度
1、在隐蔽工程验收前，施工单位必须进行自检，并提前24小时书面通知监理单位。监理工程师应在规定时间内进行复验，合格者予以验收签证，不合格者由施工单位返工后重新检验。
2、监理方在签发隐蔽验收单前，应考虑各个专业的隐蔽检查工作进展情况，如预留孔，预埋管线等是否经过有关专业检查签证。
3、隐蔽工程验收后，根据检查情况施工单位要向监理方填报申请隐蔽施工单，经监理工程师和业主代表审核签字后可进入下道工序。
4、重要分部分项工程，如基础基底，基础钢筋，转换层钢筋等必须经质检部门检查，还须经设计院有关人员进行验收和签字认可。 2.4.1.17设计变更制度
1、设计变更是由于原设计图纸发生错漏以及业主根据使用功能要求而作出的对原设计图纸的变更，是工程施工中的一项重要工作，必须严格遵守有关程序和规定。 2、重要设计变更，如使用功能，主体结构，装饰标准，建筑立面和平面布置等，必须报业主会议讨论通过后，方可发出变更通知。届时按实际发生的工程量进行结算。 3、一般设计变更，经业主代表和监理方研究任为确需要更改的项目，签字下发施工单位执行，并抄报主管领导。
4、图纸会审和会议纪要等涉及设计变更的内容，应以设计变更通知规定的格式统一签发。
5、设计变更通知由设计院或监理方统一编号后印制五份，其中存档二份，送监理方一
37