标准化管理
一、指导思想
深入贯彻铁道部开展建设标准化管理的要求，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想和“两不一建”的质量观念，以质量安全为核心，按照“高标准起步、高效率推进、高质量达标”及“事事有流程，事事有标准，事事有责任人”的要求，认真细化四个支撑手段，深化推进架子队建设，加大现场检查考核力度，全面推广标准化作业，积极推进标准化设计，切实提高建设队伍素质，确保铁路建设过程规范有序、严格受控。
二、组织结构
项目开工后，我公司将成立标准化管理领导小组，负责标准化管理工作的组织领导，以项目部的标准化管理为龙头，带动和推进其他部室的标准化建设，为开展标准化管理提供指导，并督促检查各队标准化管理工作的开展。
组长：项目经理
副组长：项目总工程师、项目副经理、安全总监 组员：各部部长及施工队 标准化管理组织机构见图1。 三、总体目标及具体目标 （一）总体目标
以工程质量安全为核心，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，实现安全、质量、工期、投资效益、环境（水土）保护和技术创新等管理目标，打造精品工程、安全工程。
（二）具体目标
把项目标准化管理和企业贯标工作有机结合起来，以现场文明施工和标准化作业为重点，抓好重点控制要点的落实，建成标准化项目部、标准化工地。
四、工作内容及工作重点 （一）工作内容
1.要针对本项目，细化量化施工管理规定及施工技术标准，要组织项
组长 项目总工程师 项目经理 副组长 项目副经理 物资设备部 部 长 合同 成 本部 部 长 安全总监 工程管理 部部 长 安质环保部 部 长 组 员 财务部 部 长 综合管理部 部 长 中心试验室 主任 各施工队 图1标准化管理组织机构图 目部按照铁道部规定和建设项目要求，要建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订考核标准。
2.要认真落实施工管理标准化实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，要对技术人员、作业人员进行上岗培训，要按照考核办法对员工进行考核。
3.要认真落实施工管理标准化实施方案，将现场管理标准化作为标准化管理的核心；要按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、满足施工需要，做好施工现场布置工作。要做好现场安全防护设施、警示标志的设置，安全防护用品的配备，确保现场用电安全、危险爆破品使用安全。要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析。要加强现场环境保护工作，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。要规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态。要加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作。要加强技术管理，组织做好施工图
现场核对，做好施工技术交底和工程测量工作。要按照《工地试验室建设标准》和施工需要，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性。要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。
4.要将建设项目部确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到每项工作、工序和整个施工过程。要切实做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，组织计划实施，落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理。要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，做好预防工作，配备足够的安全设施，严格执行安全作业程序。要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中。要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺工法的过程控制创新等工作。
（二）工作重点
1.认真细化四个支撑手段。
推行机械化、工厂化、专业化和信息化，以规章制度为基础，以技术标准为依据，以工程设计为先导，以施工组织为指导。落实铁道部关于设计标准、相关规范和现浇梁、路基、站房等专业工程施工机械标准化配置的指导意见施工单位要严格按照施工合同约定，配置先进适用的工装设备和设施，要舍得投入、加大投入，要配备道岔吊具和组装平台、钢筋对焊机、接触网恒张力放线车、混凝土拌和、运输、灌注设备、桩头水平锯切割设备等，要完善管理制度和操作规程，加强施工机械管理和维护，保证状态良好。要合理确定工厂设置方案、生产内容及工艺，积极推行桥梁、拌和站等施工场地工厂化管理，全面实现桥梁步行板、钢构件、水沟、电缆沟盖板、防护栅栏、改良土和级配碎石制作等能够工厂化制作、现场安装的构配件工厂化集中生产。要按照专业化施工的要求，组建专业施工队伍，配置专用设备，推进路基、隧道、桥梁、轨道、站房等工程专业化施工。要加强信息化建设，坚持立足先进，讲究实用，力求简便，便于覆盖
的原则，一是大力推进协同办公系统、视频会议系统、调度系统应用，着力提高工作效率、工作质量，节约管理成本；二是强化隧道、桥梁、地下工程等风险工程施工信息化管理，加大安全视频监测监控系统的建设、应用，加强施工作业人员安全管理系统的研发、应用，切实提高安全控制能力；三是加大信息技术、智能化装备在混凝土拌和浇筑、精密测量、路基检测等方面的应用，进一步提高信息化对工程质量的保障能力；四是完善信息系统投资统计、物资采购管理、资金管理功能，严格投资控制，规范资金管理，确保把建设资金管好、用好。
2.深化推进架子队建设。
规范架子队建设，彻底清除包工头。要按照铁道部指导意见，务实高效，深化推进架子队建设；要把架子队作为企业的基层组织，理顺管理机制，理清管理层次，合理界定责任，实现责权利匹配，推进架子队健康发展，从作业源头上根治施工粗制滥造、现场管理混乱、制度标准不落实等问题；项目部要加强架子队内部管理，以架子队人员配备、合同、管理制度、技术交底、作业要点卡片、工资发放、岗前教育、劳务用工“五同”要求、内部台帐等为重点，定期检查，落实整改。项目部在审查单位工程（单体工程）开工条件时审查架子队的组建情况，没有按照要求组建架子队的，不得批准开工；要强化架子队日常检查考核，项目部每季度组织一次标准化架子队的检查评比，对达标的架子队行文公布，授予“标准化架子队”称号等。
3.加大现场检查考核力度。
建立分级分类检查落实机制，推进检查工作标准化，明确不同层次、不同单位开展现场检查的具体内容、方法手段和频次要求、整改责任、反馈方式等，确保检查工作的实效。要加强合同履约检查，严格执行开工审查制度。项目部将加强对新架子队履行合同情况的检查，做好履约公示，按照开工条件及检查验收标准，对架子队的人员、设备、材料、技术方案等进行全面检查验收，督促架子队对照标准落实人员、机械等配置，并依据相关标准搞好临时工程建设，在开工前编制施工作业指导书，未达到条件的不得批准开工。要强化现场文明施工，创建标准化工地。按照铁道部《铁路建设项目现场管理规范》、《铁路建设项目现场安全文明标志》等文
件要求，项目部每季度组织开展一次标准化工地评比，促进架子队加强现场管理、强化文明施工、实施标准化作业，对达标的由指挥部发文公布，授予“标准化工地”称号等；要管干结合，重心下移。项目部将严格检查考核和责任追究，把重心下移到施工现场和作业一线，提高技术标准、管理标准的执行力和作业标准的引导力，要管干统筹，强化工序流程和工班组织，狠抓施工的每一个环节、每一道工序，确保标准化作业落到实处，提高作业标准的执行力，形成全员参与、齐抓共管，管理上台阶、质量上水平的良好局面。
项目部结合标准化管理要求，建立严格可行的考核制度，结合日常检查情况，加强对架子队的考核，并采取相应的奖罚措施，确保建成一批标准化项目部、架子队和标准化工地。标准化项目部、架子队由项目部逐级评选，由项目部进行季度评选，结果于每季度末月25日报指挥部，年末建设管理处组织全局范围内评选，并授牌；标准化工地、标准化架子队由指挥部评选，并授牌。
4.全面推广标准化作业。
抓好原材料控制，重点抓好砂石料、混凝土添加剂，防水、止水材料、接触网线夹和高压电缆等原材料、半成品或成品质量的控制。抓好工装设备设施的投入，采用自动计量拌和站、混凝土输送车、DFH型恒张力接触网放线车等先进适用的工装设备、设施，重视常规钢筋对焊机夹具等辅助设施，强制使用水平锯切割桩头，提高工作效率、保证质量安全。采用先进成熟的工艺工法，坚持试验先行，优先采用国家级或部级工法，没有成熟工法或对工法创新时，要进行工艺设计，明确每一道工序的作业标准和质量要求，确保流程设计合理、施工方法简明易操作，要严格按工艺工法作业，不得擅自改变工法或工艺设计。注重质量管理基础保障措施，围绕健全组织机构，完善体系程序文件，落实管控措施，确保质量保证体系运转正常。全力消除质量通病和隐患，提高质量监管的针对性和有效性；加强技术工作，加强试验和检测，完善各项检测手段，保证试验数据翔实准确，强化测量，强化设计措施和施工技术方案的研究复核，避免低级错误，完善工艺设计流程，积极创新工艺工法，确保技术措施经济合理。推广首件认可、样板引路，建设指挥部针对铁路建设工程路基填筑、地基处理、基