第三章 评标办法
（评标办法前附表）
条款号 1 2.1 初步评审标准 评审因素 评标办法 评审因素 投标人名称 合理低价法 评审标准 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。 符合第二章“投标人须知”第3.6条款规定。 投标人提交的法定代表人授权委托书符合第二章“投标人须知”第3.4.3条款要求。 符合第二章“投标人须知”第3.4.3至第3.4.5条款规定。 符合第八、九、十一章“投标文件格式”的要求或格式略有改变但不影响投标文件的评审。 符合第二章“投标人须知”第3.4.2条款规定或未按该条款规定进行标注时，投标文件内容未出现不一致。 已按第二章“投标人须知”第3.3.4.1条款规定签订联合体协议书，并明确联合体牵头人。 书面格式符合第二章“投标人须知”3.4.1条款规定。 2.1.1 投 标 文 件 形 式 评 审 标 准 投标担保 法定代表人授权委托书 （如有） 投标文件签字盖章 投标文件格式 投标文件标注 联合体投标人（如有） 投标文件份数 资格审查申请文件编制内容 符合第二章“投标人须知前附表一”第29项规定。 企业营业执照 投标人具有工商行政主管部门颁发的营业执照，并有年检合格证明材料。 投标人具有主管部门颁发的有效资质证书，并符合第二章“投标人须知前附表一”第18项规定。 投标人（如是联合体，此处仅指联合体牵头人）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并有年检合格证明材料。 投标人（如是联合体，此处仅指联合体牵头人）电子信用证鄞州区施工登记情况正常。 具有建设行政主管部门颁发的有效执业资格证书和安全生产考核合格证书（B证），同时符合第二章“投标人须知前附表一”第18项规定。其承接的施工任务量符合《甬建发[2009]269号》和其他有关文件规定。 符合第二章“投标人须知前附表一”第18项规定（专职安全员具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（C证）。 投标人（如是联合体，此处仅指联合体牵头人）及拟派项目经理须经“宁波市建筑市场信用信息管理系统”审核通过；投标人未有第二章“投标人须知前附表一”第10.1.2项约定的不良行为记录。 联合体牵头人资质符合第二章“投标人须知前附表一”第19项规定，组成的联合体须满足第二章“投标人须知”第1.4.3条款对联合体的要求。 投标人（如是联合体，此处仅指联合体牵头人）具有宁波市鄞州区建设工程交易证，并有年检合格证明材料。 - 12 -
2.1.2 资格评审标准（适用于资格后审项目） 企业资质等级 企业安全生产许可证 宁波市建筑市场信用 项目经理执业资格 其他要求 企业及人员 联合体投标人（如有） 鄞州区交易证
条款号 技 术 标 评 审 标 准 评审因素 投标内容 技术标编制形式 技术标编制内容 其他实质性要求响应 投标内容 商务标编制内容 工程质量等级承诺 安全等级承诺 投标工期 投标函 评审标准 符合第二章“投标人须知前附表一”第13项规定。 符合第二章“投标人须知前附表一”第26项规定。 符合第二章“投标人须知前附表一”第27项规定，内容齐全。 技术标中无招标人不能接受的条件，且符合本章第3.1.6.2条款所涉及的实质性要求。 符合第二章“投标人须知前附表一”第13项规定。 符合第二章“投标人须知前附表一”第25项规定，内容齐全。 符合第二章“投标人须知前附表一”第15项规定。 符合第二章“投标人须知前附表一”第16项规定。 符合第二章“投标人须知前附表一”第17项规定。 按规定内容填写齐全。 按规定内容填写，符合第二章“投标人须知前附表二”的要求。 符合招标文件要求。 由现行的电子招投标系统生成并与相应的书面商务标内容（含水印码）保持一致；投标人提供的光盘和U盘未出现均不能读取。 同时满足： （1）投标函的投标（总）报价只有一个或有两个及以上投标（总）报价，已声明哪个有效或提交了两份及以上商务投标文件，已声明哪份有效； （2）未擅自变更招标人提供的暂定价或招标人暂列金额。 除本章第3.1.5.1（3）条款所列情形外的其他计算性错误的绝对值累计不超过投标（总）报价的3％。 在招标人提供的备选品牌中选择其一（详见本专用条款附件5） 施工时实际必须发生的安全文明施工费，检验试验费报价未低于规定费率的低限值。（其中：安全文明施工费不低于3587元，检验试验费不低于445元。） 已承诺同意第四章“合同条款及合同附件格式”。 商务标中无招标人不能接受的条件，且符合本章第3.1.6.2条款所涉及的实质性要求。 2.1.3 商 务 标 2.1.4 评 审 标 准 投标函附录 投标有效期 电子商务标 投标报价 投标报价文件 无价材料品牌选择 施工组织措施费 权利义务承诺 其他实质性要求响应 - 13 -
条款号 2.2 详细评审标准 技 术 标 商 务 标 评审因素 评审或量化因素 评审标准 评审或评分标准详见附件2“评标细则” 2.2.1 详见招标文件专用条款附件2“评标细则”。 投标成本价界定 投标报价 详见招标文件专用条款附件2“评标细则”。 详见招标文件专用条款附件2“评标细则”。 对不低于成本价或未突破招标文件要求的报价范围的投标价按附件2“评标细则”规定计算。 2.2.3 修改第3条款：
3、评标程序
按照先评资格审查申请文件、后评商务标、再评技术标的顺序，按下列评标程序进行评审。
附件1：《废标条件一览表》 附件2：《评标细则》
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附件1：废标条件一览表
废标条件一览表
1、总则
本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
2、废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第 1.4.4 项规定的任何一种情形的。 （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
（3）除第二章第5.2.3条款规定的特殊情况外，投标人违反第二章第5.2条款规定的；
（4）除第二章第5.3.2条款规定的特殊情况外，开标前，投标人未提交第二章第5.3条款规定的除资信标评审材料外的原件资料的。
（5）未通过本章前附表第2.1条款规定的初步评审标准所列的任何一项内容。
（6）不按本章第3.3条款规定对评标委员会提出的有关投标文件存在问题进行澄清、说明或补正的。
（7）评标委员会认定投标人的施工机械设备配备或项目管理机构人员配备严重不足，无法满足施工需要的。
（8）不按本章第3.1.5条款规定对评标委员会提出的有关投标文件的错误进行修正或不接受修正后的内容和价格的。
（9）投标报价文件中除本章第3.1.5.1（3）条款所列情形外的其他计算性错误绝对值累计超过投标（总）报价的3％的。
（10）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 （11）投标文件中有招标人不能接受的条件的。 （12）其他：详见附件评标细则。
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附件2：评标办法（细则）
评标细则
一、根据第三章规定的评标办法，特制订本工程评标细则。
二、评标委员会的评标工作将根据招标文件第二章投标人须知第5.5条款规定的开标程序进行。
三、评审内容
1、对评审过程出现以下情形，经评标委员会及相关职能部门认定为串标、围标。其标书为废标，并移交监督部门处理。
①招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；
②不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务； ③不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；
④不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况； ⑤不同投标人的投标文件相互混装； ⑥投标文件的内容非常类似或相同错误的； ⑦投标文件的格式非常相似的； ⑧装订的投标文件样式非常相似的；
⑨法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 2、资格审查申请文件评审：
（1）对资格审查申请文件的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2项规定的资格评审标准（适用于资格后审项目）对资格审查申请文件进行初步评审；
（2）资格审查申请文件不符合上述规定的，其资格审查申请文件评审为不合格，不得进入商务标评审。
3、商务标评审：
（1）对商务标的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第
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