按照国家统一编制的数据库标准及建库规范,开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、农用地质量分等定级专项数据库建设,实现对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果、永久基本农田成果和其他专项调查成果的综合管理。实现XXX第三次土地调查成果和专项调查成果的集成管理、动态入库、综合查询、统计汇总、数据分析、快速服务等功能。
1.4.5.2建立土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台。 基于土地调查与专项调查数据库,利用大数据和云计算技术,建设县级土地调查数据综合分析与服务平台,实现土地调查数据、专项调查数据与土地规划、基础测绘等各类基础数据的互联互通和综合分析应用,结合自然资源管理和国土资源管理需要,开发相关应用分析功能,提高三次调查成果对管理决策的支撑服务能力。 1.4.6 成果汇总
1.4.6.1数据汇总
在土地调查数据库和专项数据库基础上,逐级汇总各级行政辖区内的城镇和农村各类土地利用数据、永久基本农田数据以及其他专题数据。
1.4.6.2成果分析
根据第三次土地调查数据,并结合第二次全国土地调查及年度土地变更调查等相关数据,开展土地利用状况分析。对第二次全国土地调查完成以来耕地的数量、质量等级和等别、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析;对城镇村庄等建设用地利用情况进行综合分析,评价土地利用集
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约节约程度;汇总形成各类自然资源数据,并分别对其范围内的土地利用情况进行综合分析,为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。根据土地调查及分析结果,编制第三次土地调查分析报告。
1.4.6.3数据成果制作与图件编制
基于第三次土地调查数据,制作系列数据成果并在服务平台上发布,面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务,满足各行业、科研机构和社会公众不同层级的数据服务需求,满足各行各业对第三次土地调查数据的需求,最大程度的发挥重大国情国力调查的综合效益。利用计算机辅助制图等技术,编制县级系列土地利用图件、图集和各种专题图件、图集等。
二、引用文件
2.1 工作依据
1)《土地调查条例》;
2)《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号); 3)《河北省人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》(冀政字〔2017〕55号);
4)《河北省第三次全国土地调查领导小组办公室转发关于先行开展一批县级第三次土地调查工作的通知》;
5)《河北省第三次全国土地调查领导小组办公室转发关于在第三次全国土地调查中先行开展城镇内部土地利用现状调查工作的通知》(冀国土调查办〔2018〕4号)。
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2.2 技术依据
1)《第三次全国土地调查技术规程(试行)》(国务院第三次全国土地调查领导小组办公室2018年3月);
2)《第三次全国土地调查实施方案》; 3)《河北省第三次全国土地调查实施方案》;
4)《土地利用数据库标准(试行)》(国务院第三次全国土地调查领导小组办公室2018年3月);
5)《国家基本比例尺地形图分幅与编号》(GB/T 13989-2012); 6)《地籍调查规程》(TD/T 1001-2012); 7)《农用地质量分等规程》(GB/T 28407-2012); 8)《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009); 9)《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T 18316—2008);
10)《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CH/T 2009-2010); 11)《卫星定位城市测量技术规范》(CJJ/T 73-2010); 12)经批准的本项目技术设计书。
三、技术要求
3.1 数学基础 1)平面坐标系统
采用“2000国家大地坐标系”,高斯-克吕格投影,3°分带,中央子午线为117°。 2)高程系统
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采用“1985国家高程基准”。 3)比例尺
1)农村土地利用现状调查采用1:5000比例尺。 2)城镇内部土地利用现状调查采用1:2000比例尺。 3.2 调查精度
农村土地利用现状调查采用优于1米分辨率遥感影像资料;城镇内部土地利用现状调查采用0.1米分辨率的航空遥感影像资料。
调查图斑的最小调查上图面积按地类划分如下:建设用地和设施农用地实地面积超过200平方米的需要调查上图;农用地(不含设施农用地)实地面积超过400平方米需要调查上图;其他地类实地面积超过600平方米的需调查上图。 3.3 土地利用现状分类
土地分类采用《第三次全国土地调查工作分类》。《第三次全国土地调查工作分类》(以下简称工作分类)以GB/T 21010为基础,采用二级分类,其中一级类12个,二级类53个,具体分类的编码、名称及含义见《第三次全国土地调查技术规程》附录A。 3.4 分幅、编号及投影方式
农村土地利用现状调查、城镇村内部土地利用现状调查各比例尺标准分幅及编号应执行《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T 13989-2012标准,分幅采用国际1:1 000 000地图分幅标准,各比例尺地形图均按规
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定的经差和纬差划分,采用经、纬度分幅。图幅编号均以1:1 000 000地形图编号为基础采用行列编号方法。
1:2000、1:5000比例尺标准分幅图采用高斯-克吕格投影,按3°分带。
3.5 计量单位
长度单位采用米(m),保留一位小数;面积计算单位采用平方米(m2),保留二位小数,面积采用椭球面积;面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩,公顷保留二位小数,亩保留一位小数。小数进位采用四舍五入方法。
四、技术路线和方法
4.1 技术路线
充分利用现有土地调查、地籍调查、集体土地所有权登记、宅基地和集体建设用地使用权确权登记、地理国情普查、农村土地承包经营权确权登记发证等工作的基础资料及调查成果,以高分辨率的航天航空遥感影像为基础,采取国家整体控制和地方细化调查相结合的方法,利用影像内业比对提取和“3S”一体化外业调查等技术,查清全市城乡每一块土地的利用类型、面积、权属和分布情况,采用“互联网+”技术核实调查数据真实性,充分运用大数据、云计算和互联网等新技术,建立县级土地调查数据库及各类专项数据库。在此基础上,开展调查成果汇总与分析、标准时点统一变更以及调查成果后评估等工作。
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