苏州太湖国家旅游度假区中心区总体规划 第十章 环境保护规划
第37条规划目标
1、道路清扫保洁实现全日制保洁，主、次干道清扫机械化程度达到100%。
２、生活垃圾分类袋装化、资源化、无害化处理率达到100%。 ３、粪便无害化处理率达到100%。
４、水冲式公共厕所均达到部颁标准二类以上。
５、生活垃圾中转、运输机械化、封闭化比例近期为80%，远期达到100%。 ６、近期基本无渣土堆积；远期开发利用渣土，变废为宝。
７、整个水域要达到面清岸洁，重要河道机械化清扫率达到100%。 第38条 废弃物产生量预测
人均生活垃圾产生量近期为1.05Kg/人·d，远期为1.15Kg/人·d。太湖国家旅游度假区中心区生活垃圾产生量近期为50t/d，远期为70t/d。 第39条 垃圾系统规划 1.生活垃圾
全面实行垃圾分类收集，按焚烧、填埋、综合处理的各自要求全面进行分类收集。居住区生活垃圾主要采用垃圾桶加侧装车或后装压缩车收运方式；在高档住宅区、商业区、写字楼、部分企事业单位采用二次袋装垃圾加后装压缩车或平板自卸车收运方式；部分企事业单位采用垃圾集装箱加拉臂车收运方式。垃圾输向集装化、大型化发展。分类后的无机垃圾尽量回收利用，有机垃圾近期以卫生填埋为主，远期以焚烧为主。
（1）垃圾收容器 （2）、果壳箱
果壳箱应美观、耐用、防雨、阻燃，设于道路两则或路口，服务半径70-150m，在商业大街和公共场所按间隔50m设置，在交通性干道按80m设置，在一般道路按150m设置。
（3）、垃圾箱房
垃圾箱房配置按《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-28）规定，生活垃圾收集点的服务半径一般不超过70m，服务范围为0.015km2。在规划居住区内，多层住宅一般每四幢设置一个垃圾收集点，设置生活垃圾容器间，安放活动垃圾桶。 2.小型压缩收集站
小型压缩收集站的平均服务半径不超过500m，最大服务距离不超过800m，服务范围为0.8-1.9km2，服务居民人数在6000户左右。站内一般安放1-2个容量为5t的垃圾箱，每座收集站每日收集垃圾量平均为10t。
3.垃圾中转站
区内规划一座生活垃圾压缩中转站，中转规模为200t/d。
4.垃圾处理场
a、太湖国家旅游度假区中心区垃圾纳入苏州市统一考虑。
b、工业垃圾与生活垃圾分开收集，将一般工业固体废弃物中可回收利用的物质分离出来进入再循环系统，其回收利用率不小于60%。
c、建筑垃圾由环卫部门同城管部门统一管理、统一收运利用。 d、医院垃圾禁止混入生活垃圾，由环卫部门统一收集后焚烧处理。 第40条 粪便系统规划 1.公共厕所
太湖国家旅游度假区中心区内公共厕所均为水冲式，二类标准以上。按6000人设置一座公厕，公厕数量为8座。
太湖国家旅游度假区中心区人口密集地区按公厕服务半径300m，即3.5座/km2进行设置；其它地区按公厕服务半径450m，即1.6座/km2进行设置。 2.粪便无害化处理
粪便污水排入区污水管网进入污水厂集中处理，达标排放。 第41条 环卫车辆配备
环卫车辆根据国家标准，按人口万分之二配备，区环卫车辆为10辆。 第42条 其它环卫设施规划
１、洒水冲道车供水器布点间距一般为1.0km，分别布置在道路两侧，不得和消火栓共用。
２、布置环卫专业车辆停车场，顺建环卫车辆修理厂，总用地面积约7000m2。
３、在露天流动作业的环卫工人工作区域内，设置环卫工人作业休息场所，便于工人作息、更衣、淋浴和停放小型车辆、工具等。
第十一章 专业工程规划
第43条 给水工程规划 1.水源规划及水源地防护
a.水源规划:太湖国家旅游渔洋山水厂采用太湖为水源，太湖国家旅游渔洋山水厂位于渔洋山北侧。
b.水源地防护措施:水是不可替代的资源，对国计民生有着十分重要的作用，水源水质和给水工程紧密，对水源的卫生防护十分必要。根据苏州地区水环境的情况，规划水源保护措施如下：
按现行的“生活饮用水卫生标准”(GB-5749)规定，“生活饮用水的水源，必须设置卫生防护地带”水源地一级保护区的环境质量标准应符合现行国家标准“地面水环境质量标准”(GB3838)中规定的Ⅱ二类标准。
按“饮用水水源保护区污染防治管理规定”，设立一级和二级饮用水水源保护区。
控制污染源，强化入湖河道的治理。
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苏州太湖国家旅游度假区中心区总体规划 强化水源保护工作。 2.水量预测
在太湖国家旅游度假区中心区总体规划用水指标中，包括居民生活用水，住宿游客用水、一日游人用水、公共设施用水、环保用水、工业用水及其它用水。预测总用水量为4.28万m3/ d 3.供水管网
根据道路规划，路幅36米以上(含)道路给水管网两侧布置，东西向道路北侧为输水管，南侧为配水管(配水管为DN300)；南北向道路西侧为输水管，东侧为配水管(配水管为DN300)。路幅36米以下道路给水管网单侧布置，东西向道路布置在北侧；南北向道路布置在西侧。给水管网以环状布置为主，确保供水安全，主干给水管管径为DN600。
配水干管布置：配水主干网详见管网布置图。 第44条 排水工程规划 1.污水规划 a.规划原则
合理划分各污水干管及次干管的服务范围；
合理确定太湖国家旅游度假区中心区的单位用地污水量指标以及总污水量；
结合太湖国家旅游度假区中心区内的路网和地块的开发实施计划，确定污水干管管径、铺设位置、走向，以及中途泵站的位置和规模。 b.规划污水量
污水量：污水量按用水量的80％计，则太湖国家旅游度假区中心区用地污水量为4.28x0.8=3.42万m3/d。 c.污水处理厂
根据太湖国家旅游度假区中心区的总体规划，在太湖国家旅游度假区中心区北部建设污水处理厂一座，太湖国家旅游度假区中心区内的污水经管道输送可排入污水处理厂集中处理，处理后的尾水排入木光运河，污水处理厂规模为3.5万m3 /日。 d.污水中途提升泵站
结合污水管线和地理自然条件，太湖国家旅游度假区中心区规划布置污水提升泵站4座，（详见规划图则）污水提升泵站采用检查井式，全自动控制装置。 e.管网布置
规划区内污水分片收集，相对集中，以香山南路、望湖路为界形成四个排水区，各级道路下均规划了污水管网，在望湖路、香山南路上铺设d1000接污水处理厂的主管道，在吴城二路、吴城路、墅里路、湖滨路（渔洋山南）各铺设d800的主管道，其余道路铺设d600的次管道，用以汇集东、西、南方向的污水，污水由东、西、南方向汇集至望湖路，再排入污水处理厂。长沙岛及叶山岛采用地埋式污水处理方式，污水必须经污水处理厂处理后方可排入附近水体。
2.雨水规划 a.规划原则
雨水管道的规划，以太湖国家旅游度假区中心区内发生一定强度的暴雨时能够及时将暴雨产生的地面径流及时排除，不出现地面积水为前提。雨水的排放以分散式排放，就近排入河道或太湖。
根据1993年制定的太湖国家旅游度假区中心区总体规划，按国家太湖水利规划建设要求，太湖区内必须设泵站降低内河水位。水位将经常保持在1.26M-2.12M之间。当太湖水位升高，区内排水受阻时，内河雨水需经泵站排入太湖，规划设计两处雨水泵站。 b.管径设计
通向河道或湖泊的雨水干管，在确定其管径时，需考虑河道水位的顶托影响，即管道处于淹没出流的情况。雨水管径D500-D800。
一般管道可按自由出流情况设计。 c.出水口管内底高程
雨水管出水口的管内底高程，有条件时为河道的多年平均水位2.12米(黄海高程，以下同)。当雨水管道流程较长时，可适当降低。 第45条 防洪工程规划 1.规划依据
（1）、国家“防洪标准”GB50201-94。 （2）、“江苏省城市防洪排涝规划编制纲要”。
（3）、苏州太湖国家旅游度假区中心区总体规划2001年。 （4）、国家及省现行的其它有关标准、规范、手册。 2.规划原则
（1）、合理规划河流系统，确保雨水顺利排除。
（2）、科学合理地布置雨水管网系统，以管线最短为原则，就近排入水体。
（3）、根据国家及地方有关标准、规范，合理选用雨水排水标准。 3.规划标准确定
（1）、太湖国家旅游度假区中心区整体防洪标准设计重现期采用100年。
（2）、排涝标准
河流排涝标准设计重现期采用10年。 （3）、暴雨强度公式(见说明) （4）、雨水管道设计重现期 一般地区：p＝1年 重要地段：p＝2~5年 4.防洪措施规划
保证地面高程大都为2.80米以上。合理规划河流系统，使雨水能顺利排除，雨水管道就近排放，雨水管道普及率为100％。
30米以上道路两侧布置雨水管道。
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苏州太湖国家旅游度假区中心区总体规划 第46条 河道规划 1.河道规划原则
（1）、规划首先要满足泄洪、排涝的功能，兼顾引水及水环境的要求。
（2）、河道规划要因地制宜，尽可能利用现状河道，减少土方量。 （3）、河道规划要合理布局，间距适当，满足雨水管埋设深度要求。 （4）、河道规划要节约土地、节省投资。 （5）、河道规划要满足景观和旅游休憩的要求。 2.规划标准
（1）、永久性防洪工程设施、重要的基础设施、建筑物、构筑物、道路主干道等标高为3.10米。
（2）、其它建设用地标高不低于2.80米。 3.河道布局规划
太湖国家旅游度假区中心区河道规划布局为棋盘方格网形式，主要有两横三纵。
河道断面形式为距形和梯形两种。 河道底宽度采用15、20、30米三种。
河道底标高采用-1.0米和-1.8米，确保雨水管道出水口与河道底有足够的距离。
河道两侧绿化带宽度，别墅区和30米河道每侧为5米，工业区每侧为3米。规划另有规定的除外。 第47条 消防系统规划 1.规划依据
（1）、“中华人民共和国消防条例”及其实施细则 （2）、“江苏省消防条例”
（3）、公安部、建设部、国家计委、财政部关于“城市消防规划建设管理规定”。
（4）、国家其它有关的消防技术规划、标准、规定。 2.规划原则
（1）、认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的工作方针，合理规划太湖国家旅游度假区中心区消防体系布局，进一步明确消防功能，保障太湖国家旅游度假区中心区基本消防安全。
（2）、实际出发，合理规划，科学预测，分期实施，使消防设施和装备水平与太湖国家旅游度假区中心区社会经济发展水平相适应。 3.规划目标
为了提高太湖国家旅游度假区中心区预防火灾和抢险救灾的能力，逐步建立与国际现代消防接轨的区消防安全系统，保障太湖国家旅游度假区中心区经济建设和人身财产安全，具备较强的防御和处置灾害事故快速反应的能力。消防规划中的各种设施的实施，与苏州市的消防设施同步进行。
4.总体消防安全布局
（1）、建筑
新建建筑应以一、二级耐火等级建筑为主，控制三级，严格限制建造四级耐火等级建筑。
（2）、防火分区
根据各区域功能，结合城市道路及绿地水系、大型广场的空间，合理划分城市防火区域，并保持安全。每个防火区域面积宜控制在10公顷左右。各个建筑之间防火间距应符合国家有关技术规划的要求。
（3）、加油站
加油站建设应统一规划，合理布点，尽可能靠近主干道和功能区出入口。加油站与周围建筑物、交通等安全应符合有关要求。
（4）、接待中心、商业区
接待中心、商业区的布置应便于消防车扑救、大量人流和物资疏散。接待中心、商业区至少有两个出入口与度假区主干道相连，出入口处应留有适当的集散场地和足够的停车场。商业区内大型公共建筑应用环形消防通道，区内各参数均应满足各种消防车辆通行及扑救作业。
（5）、别墅区、国际会议中心
别墅区、国际会议中心的规划与建筑设计应符合消防技术规范的要求。
（6）、汽车停车场
大型公共建筑应建设配套的汽车停车场。汽车停车场应合理布局。车辆应分组停放，留足间距，便于人员车辆集散并与周围相邻建筑物保持一定的防火间距，配套相应消防设施。
（7）、人防地下工程
地下建筑的出入口、排烟口应与地面建筑保持一定的防火间距。 （8）、度假区供电
根据城市用电负荷的要求，应满足高层建筑、大型公共建筑和易燃易爆生产、储存区域的消防用电等级负荷及两路消防供电要求，合理布置变（配）电所的位置。 5.消防站布局
（1）、消防站规划布局应以接警后消防车能在5分钟内到达责任区边缘最远点为原则。
（2）、消防站应选择在责任区交通便利，消防车出动迅速的位置，应临近主次干道两侧或靠近主次干道交叉口附近，尽量远离人员密庥的公共建筑和场所，距公共建筑和场所不应小于50米。
（3）、据责任区范围，太湖国家旅游度假区中心区规划设置一级站一座，规划在望湖路与香山南路交叉口东侧处。
（4）、消防站规划面积
规划一级消防站规划面积为1.26公顷。规划应严格按布点控制消防站用地。
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苏州太湖国家旅游度假区中心区总体规划 6.消防装备
（1）、根据“城镇公安消防站消防车配备标准”的规定，规划消防站要按标准配备消防车辆及设备。
（2）、消防车辆装备的原则是在10分钟内有效控制建筑火灾的灭火作战能力。 7.消防通信
消防通信包括有线通信、无线通信、计算机通信、图像传输系统。 8.消防给水
（1）、太湖国家旅游度假区中心区灭火用水量以同一时间内的火灾次数为3次，一次灭火用水量为90~100/秒为标准。
（2）、太湖国家旅游度假区中心区给水消防管网采用环状管网，对于个别地段火灾危险性小，灭火用水量少可采用树枝状管网。地下消防给水管网干管管径不得小于300mm，用水高峰时，支管最不利点市政消火栓的压力不得低于0.15Mpa，其流量不得小于150米。
（3）、市政消火栓：市政主次干道消火栓间距不大于120米，道路超过60米宽时，应在道路两侧每隔120米布置，每只消火栓的保护半径不得大于150米。
市政消火栓、消防给水管网由自来水公司负责实施，公安消防部门监督。
（4）、消防码头：在沿河道、湖边每隔120~150米设置消防码头，消防码头应能承受大型消防车的压力，一般应能承受30吨的静荷载的压力，消防码头的平面尺寸一般为15×15米空地。观赏性水池、人工河塘等人工水源边宜设置供消防车停靠吸水的场地。 9.太湖国家旅游度假区中心区消防道路
（1）、城市消防道路应结合道路总体规划统一建设。各小区应有2~3条出入口与城市主干道以防道路受阻而影响消防车通行。
（2）、城市街区道路中心线间距不宜大于160米。
（3）、消防车道穿过建筑物的净高、宽不小于4.5米，并在其醒目处悬挂消防通道标志。
（4）、消防道路宽度单车道不小于3.5米，双车道不小于7米，转弯半径不小于9米，道路上空管架等构筑物，净高不小于4.5米。消防道路下埋设管道和暗沟、桥梁等应满足大型消防车动、静荷载。 （5）、大型建筑、工厂、仓储应设环形消防车道，别墅区、居住小区道路设计必须满足各种消防车辆通行要求。 第48条 供电工程规划
1.规划原则:按电力先行，电网安全、经济和可行运行的原则编制电网发展规划，并根据负荷发展来确定电网各项建设内容，使太湖国家旅游度假区中心区电网具有充足可行的供电能力，并留有发展余地，满足各类负荷增长的需要。
2.负荷预测:太湖国家旅游度假区中心区总用电负荷约10.3万KW。
3.电网规划
a.电源:目前太湖国家旅游度假区中心区主供电源为110KV蒋墩变电所，位于太湖国家旅游度假区中心区中部香山南路南，根据上述计算，太湖国家旅游度假区中心区总用电负荷约10.3万KW。110KV蒋墩变电所已能满足用电需求，今后将作为太湖国家旅游度假区中心区主供电源。 b.线路规划:进线110KV电力线路远期规划采用电缆埋地敷设；区内10KV电力线路采用环形布置，对用电负荷大的单位可用10KV线单独供电，10KV电力线全部采用电缆埋地敷设。道路建设时应预留电力电缆通道位置。
第49条 通信工程规划
1.通信容量预测:根据1993年太湖国家旅游度假区中心区规划，预测太湖国家旅游度假区中心区电话需求量将达3万门。
2.规划目标:电信交换局所的安排以大容量少局所为原则，以光纤接入网为主。规划区内的别墅区、公共建筑及工业用户均采用光纤宽带接入。
太湖国家旅游度假区中心区内主要道路实现光缆环网，光纤延伸至路边楼宇，为信息化小区及光纤用户接入网的建设奠定基础。区内通信网络将在现有基础上向综合化、宽带化、智能化、移动化方向发展，满足社会和经济活动对网络的各种业务需求，今后能向用户提供集语音、图象、数据于一体的，高速率、大容量的信息业务，通信技术、装备水平、服务质量接近世界先进国家水平。
3.管线规划:太湖国家旅游度假区中心区通信路全部采用管道埋地敷设，区内通信管道的建设与道路建设同步进行，管道根据终期规模一次埋设下地。
4.邮政局所规划:在太湖国家旅游度假区中心区接待中心内内规划一处邮电服务中心，作为太湖国家旅游度假区中心区交换中心。在太湖国家旅游度假区中心区内根据用户需求规划设置若干处邮政所及邮政服务网点，平均服务半径0.5-0.6公里。 第50条 管线综合
1.度假区中心区内规划有雨水管、污水管、给水管、电力电缆、电信电缆、路灯线以及有线电视总共七根管线。度假区中心区内管线全部设在地下，穿过河流时，都从河底经过，尽量不架设管桥或沿桥过管。 2.规划新建道路下管线自道路红线向中心线布置在西、北侧的依次为电力线、路灯线、给水管、污水管。布置在东、南侧的依次为电讯线、有线电视线、雨水管。
3综合布置地下管线时应按下列原则处理：压力管让自流管，管径小的让管径大的，易弯曲的让不易弯曲的，临时性的让永久性的，工程量小的让工程量大的，新建的让现有的，检修次数少的、方便的让检修次数多的、不方便的。
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苏州太湖国家旅游度假区中心区总体规划 第十二章、关于建设、管理与经营的建议
第51条 坚持“全面规划，分期实施”的原则，从实际出发搞好开发建设。
1、度假区开发建设是长远目标，其规划必坚持高立意，高起点，高标准，以国内外一流旅游度假区为总目标，立足长远，突出重点，正确处理近期与远期建的关系，科学合理布局、统一规划、精心设计、有计划、有步聚，分阶段地实施，做到开发一片、成为一片。
建设在建设资金来源不能两眼向上，“等靠要国家投资”、而应广开财源，鼓励多渠道筹措资金。对于有实力的投资方(有旅游开发经验，有人才技术，有充足后劲，资金有保证的单位)，要优先给予优惠与机会，使其在政府主导下发挥主动的作用。 2、建设步骤要与政策方针一致。
度假区开发要贯彻“保护第一，统一管理，合理开发，永续利用方针，追求经济效益，生态效益、社会效益的统一，坚持边开发边保护，加强度假区污染与生态保育设施的建设，提高旅游管理的能力，要采取有效措施，加强度假区内的资源保护，污染防治和度假区的环境监督管理，尽最大努力防止对旅游资源和生态的破坏，旅游设施的布局和旅客流量的设计应建立在环增资源可承受的能力之上，防止因短期行为对旅游资源的过度开发而导致污染与破坏。在投资过度上要把环境生态保育放在首位，把基础设施设在首位，把其他设施放在次位”。 第52条 不断完善“管理委员会”体制和机制
度假区管委会统一管理区内开发、建设、环保、旅游、文卫、治安、防实等全面工作，度假区的管理要坚决严格执行依法治区方针，认法律为准绳，处理解决开发建设运营中的问题，协调有关各方权利与义务，团结一致为创建国家级优秀旅游度假区面共同奋斗。
以《旅游区（点）质量等级的划分及评定》国家标准和《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》及《游客意见评分细则》等三项细则以及《旅游区(点)质量等级评定办法》等法规文件为依据，时时事事检查对照，贯彻落实。
质量就是形象、是信誉、是品牌、是吸引游客的方向牌、是市场竞争的致胜法宝、是度假区永葆青春活力的生命线。一个旅游区，开发建设仅仅是其生命的开始，要保持其长盛不衰的生命力，全面质量管理才是永续发展的保证，管委会在抓开发建设过程管理的同时，同时要为后续的旅游接待，服务过程中的管理下大力气。苦练真功夫、全力以赴、一丝不苟、落到实和、做到万无一失，要依据前述法律文件把下列工作分解落实到部门、人员、岗位。
1、合理设置机构，科学管理，不断创新。
要学习借国内外先进经验，合理设置机构，实行科学管理。旅游是涉外面很广的产业，要与WTO等国际贯例接轨，在管理机构，管理原
则，管理方式方法上要保持世界先进水平。其中环境生态保护和防灾救援方面要尽快实现现代化。 2、采用高新科技手段
旅游业与现代信息、交通、环保等产业息息相关，必须采用最先进高新科技手段来创造优质成果。 3、造就高素质管理队伍
任何竞争，究根结底是人才与智慧的竞争，最后胜负取决于管理人才队伍。管委会要高度重视并落实人才培育，引进、合理使用和实行优胜历汰。从领导到工人，无一例外地要接受实践的检验。要强化人才培育与竟优工作，造就一支朝气蓬勃，奋发向上的高素质管理队伍，保持人力资源开发的可持续发展。 4、监管并引导市场
旅游业实行政府主导方针，要求管委会依法治区、依法治旅、用法规来监管并引导市场。其中尤其要在环境保育、保障游客合法权利和有利当地众致富和旅游文化与精神明建设方面发挥主导作用。
度假区在经营管理上要学习借鉴国外先进经验，采取新的模式，与国际贯例接轨，做到权责明确，政企分开，科学管理。要多方筹集开发资金，广泛引进优秀人才和先进技术，并培养一支优秀人才队伍。
第十三章 附则
第53条 本规划由规划文本、规划说明、附件和图纸四部分组成，规划文本和图纸具有同等法律效力。
第54条 本规划自苏州市人民政府批准之日起实施。
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