④对淋水作业，有专人监护，防止电气、仪表等设备受潮受湿。 ⑤对易损坏成品，责任单位采取防护措施。
⑥对重要设备的存放就位，除责任单位采取措施外，派保安人员24小时监护。
⑸未经同意擅自施工或对已完工程损坏的单位或个人，依据《损坏已完工程罚款条例》给予经济处罚。
B创优质工程技术保证措施
提高电缆工程工艺质量应从制定电缆敷设和接线技术方案时统筹考虑，使电缆敷设走向合理、美观且符合技术、规范要求。具体方法有：
1.对设计图纸中的电缆桥架走向进行可行性审核，发现设计层数以及桥架宽度不合理的布置应及早提出，变更设计。
2.电缆桥架安装前，要严格按照规范设计的要求进行进货检验，发现不合格的桥架进行整改或退货，保证安装的桥架为合格品。
3.施工前认真审查电缆敷设图及相关的技术图纸，对电缆敷设图中的错误和遗漏进行确认，避免电缆的漏放和错放，造成电缆敷设后期的无序排列和交叉，影响美观。
4.根据电缆桥架的布局、电压信号等级和现场的电气、热控设备及盘柜的位置合理安排电缆的敷设顺序及走向，同一方向、同一层次的电缆应集中敷设，避免在四通桥架处造成电缆敷设杂乱无章。
5.协调处理与其他专业或承包公司存在的电缆接口问题，确定电缆的整体敷设方案。 6.优先敷设的电缆必须充分考虑后续电缆的敷设，为后续电缆的敷设留出足够的剩余桥架空间，尤其在集控楼电缆夹层及电缆隧道处应特别注意。
7.根据现场情况确定电缆槽盒和电缆管的安装位置，尽可能使就地电缆一次敷设到位，避免二次敷设，减少人力和物力的浪费。
8. 电缆牌采用微机统一打印规范的且不褪色的标识牌，绑扎牢固位置统一，使机柜内的电缆整齐美观。
9.认真校审接线图，对接线图施工技术人员要理解透彻，如有必要应对接线图进行二次加工，使施工人员便于领会，避免出现错误。
10.接线采取电缆接线表的方式，对每一棵电缆的线芯作好记录，便于电缆两端对应接线，提高接线速度，保证接线正确率。
四、安全体系的目标和管理措施
1.1 安全工作方针
坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护原则，遵守相关的法律、法规，坚持对职业安全卫生和环境管理进行持续改进。 1.2 安全管理目标
1. 重伤及以上人身事故为零。 2．重大的机械、设备事故为零。 3．重大火灾事故为零。 4．重大的交通事故为零。
5．杜绝重大的环境污染事故。
6．一般人身伤害事故频率低于2?。 1.3 安全管理措施
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脱硫系统工程施工的安全管理是项目部安全工作的重点之一。组建工程项目部、安全管理体系,强化对安全工作的领导，与各专业施工队签订安全生产责任状，并对甲方负责,甲方对项目部的职业安全卫生工作进行监督、检查；公司对项目部的职业安全卫生工作进行监督、检查，确保脱硫系统工程的施工安全；认真执行公司职业安全卫生和环境管理体系和管理手册、程序文件和作业文件等体系文件，规范脱硫系统工程项目的安全管理工作。建立项目部安全管理网络，对所承担的工程项目负全面的安全管理责任，并服从业主和监理单位的监督与指导。
A建立健全项目部安全监察机构，对脱硫系统工程进行全面安全监察
为了强化安全监察工作，项目部安全监察部按规定配备合格的安监人员，负责对项目部的安全工作进行全面监察，确保职业安全卫生管理体系的正常运行。项目部各级领导和安监部对脱硫系统工程内的安全检查、安全会议、现场安全管理的各项制度的落实，认真进行监督、检查，确保各级人员认真履行本岗位安全职责，施工人员的施工行为规范。对各专业施工队现场安全员进行考核，确保安全监察体系的监察效率。在施工高峰期时加强安全监察力度，并成立现场“安全监察队”，对施工现场的施工作业面、每个角落认真进行检查，查处“三违”现象，规范施工人员的作业行为，并及时发现施工现场存在的各种安全隐患，及时安排处理，使现场始终处于受控状态。 B安全性评价
1.根据脱硫系统工程的施工网络计划，结合上级的有关安全管理要求，制订对该项目的详细安全检查计划。根据检查计划，由项目部经理组织安监部等相关人员定期对工程进行安全检查（每个月检查一次）。项目部根据检查结果并依据有关规定，对脱硫系统工程的安全管理进行相应的考评。
2 .根据职业安全卫生管理体系文件，由脱硫项目部制定职业安全卫生和环境管理体系运行情况，以及安全责任制落实情况的检查计划，定期对脱硫系统工程的各专业施工队落实安全生产责任制情况进行检查，并制订安全责任制检查计划，根据检查结果和公司《安全责任制落实办法》进行奖惩。
3.按“安全性评价”的程序和方法，结合现场安全检查和责任制落实情况的检查结果，定期对脱硫系统工程的安全施工进行“安全性评价”，及时完善相应的防范措施，使脱硫系统工程的施工始终保持在“安全”状态。 1.4 安全施工措施
领导重视是安全管理的前提，健全职业安全卫生管理体系是落实各级人员安全责任制的基本方法，是安全管理工作的基础。以教育和法制手段规范施工人员的行为，严谨科学的安全技术措施和完善可靠的作业环境是保障安全的基本途径。为了保证脱硫系统工程的安全施工工作，我们准备从组织、管理、技术等方面采取如下措施： A组织措施
成立以项目经理、各专业负责人组成的安全生产指挥体系；以总工程师、各专业工程师和技术人员组成的技术保证体系；以安监负责人、现场安全员、兼职安全员组成的安全监察体系；以上体系共同组成的项目部的安全管理网络，将具体实施脱硫系统工程施工的安全管理工作，确保脱硫系统工程的顺利进行。 B管理措施
在施工管理中树立 “安全为天”的指导思想，认真坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护原则，遵守相关的法律、法规，结合公司的安全管理制度，认真制定完善的安全生产责任制，明确各部门、各级人员的安全职责，每一项具体的安全工作均有人负责；明确各自的安全职责，并将安全管理目
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标进行分解。
1.加强职业安全卫生和环境管理体系运行中的管理工作
⑴在公司职业安全卫生管理体系内，建立健全项目部职业安全卫生管理体系，认真实施《职业安全卫生和环境管理手册》、《职业安全卫生和环境管理体系程序文件》、《职业安全卫生和环境管理体系作业文件》等体系文件。
⑵保持危害辨识、危险评价及控制计划程序，并对结果及控制的效果定期进行检查、评价，实行动态管理，以法制化、规范化的手段管理定电脱硫系统工程的安全工作，坚持对安全卫和环境管理进行持续改进。
⑶针对具体的职业安全卫生制定职业安全卫生管理方案，实现对职业安全卫生目标的具体控制并对完成过程进行监测、评审和记录，根据具体情况及时进行调整。
⑷按照OHSMS的标准，根据施工的不同时段对职业安全卫生意识和能力的不同要求制定分级、分层次的培训计划，组织对员工进行培训，并且对培训的有效性和最终的技能水平进行检查、评价，不断提高员工的职业安全卫生意识和能力。
⑸定期组织对项目部职业安全卫生和环境管理体系进行内审，及时发现不符合项，并进行有效纠正，确保体系对现场管理的有效性，保证全体员工的安全与健康。
⑹实现与业主、监理工程师之间的安全管理微机联网，将职业安全卫生管理体系的相关信息上网公布实现资源共享，提高管理效率，了解相关方的职业安全卫生管理情况，及时调整自身的安全管理工作。
2.结合脱硫系统工程的特点，制定并认真执行满足安全施工、业主和监理工程师要求的安全管理制度。以严格的制度规范施工人员和管理人员的作业行为。
3. 强化职工的安全教育培训工作，按OHSMS中《职业安全卫生意识与能力管理程序》的要求，组织全体职工认真学习《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》及有关安全知识、法规及其他职业安全卫生管理体系文件。提高职工的职业安全卫生意识和技能，对效果进行考核评价，并经考试合格后方可上岗。
4.加强对安全技术措施的管理，从技术上确保施工安全。从措施的编制、审查、交底、实施全过程管理。依靠科技进步，改善施工方法，加大投入，从技术方案上保障施工安全。
5.根据工程施工的特点和施工进度要求，制订安全设施资金使用计划，保证现场施工对安全设施的需求。
6.对全员的全年安全情况进行相应的考评，提高职工安全施工的自觉性。
7.定期召开安全工作会议，每季度召开一次专业会议，研究施工现场存在的安全问题，制定纠正措施和下一步的安全工作重点，及时安排解决存在的问题。施工班组每周五进行一次安全活动，研讨解决现场存在的具体安全问题，对现场进行动态管理。
8.制定安全检查计划。项目部在制定工程网络计划的同时，结合具体危险源（点）以及分项工程、分部工程，制定具体的安全条件、安全环境的检查计划。根据《电力建设安全施工管理规定》、《职业安全卫生管理手册》和公司检查计划制定项目部安全管理检查计划，对各专业公司和有关部门的安全职责落实情况及管理情况进行督促检查。按公司要求每月对现场进行一次全面的安全大检查。上述计划和施工计划同步发布和实施。各专业公结合本专业施工计划，制定对各施工工序安全施工条件、施工环境、施工措施落实情况及班组安全管理情况的综合安全检查计划，项目部负责监督其落实。
9.加强对脱硫系统工程的安全监察管理。为确保各级人员认真履行本岗位安全职责，施工人员的施工行为规范，项目部各级领导和安监部对各种安全检查、安全会议、现场安全管理的各项制度的落实，认真进行监督、检查。各专业施工队现场安全员直接负责本专业施工范围内的安全管理和安全监察工作；在施工高峰时参加现场“安全监察队”，认真查
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处“三违”现象，规范施工人员的作业行为，并及时发现施工现场存在的各种不安全隐患，及时安排处理，使现场始终处于受控状态。
10.实施班组每天班前站班会制度，每天按“三交”、“三查”的原则，从安全、技术、工艺质量、施工方法及文明施工方面，对作业人员进规范的交底和签字，并经安全员检查签字，安全员对交底的质量负责。班组长以上的直管领导，项目部生产管理部门的领导（负责人）对管理范围内的生产班组及专业施工队严格执行站班会制度的布置与检查负责。
11.加强专项安全管理工作，从严格资质审查、强化教育培训、加强现场监察指导三个方面搞好对分包施工队的安全管理工作。，对未经资质审查（或资质审查不合格）的施工队伍和安全培训教育未取得合格上岗证的施工人员不得安排施工。
12. 加强外来人员的安全管理。为保证非本单位人员的人身安全，施工现场设安全隔离栏杆，挂醒目的警示标志等；实行上岗证制度，对进入施工现场的人员严格进行控制，减少非施工人员的进入；非施工人员进入施工现场，必须有安监部门的准入证，并有相关人员陪同。
13.加强机械安全管理。
认真执行原电力部关于机械管理的“四个规定”，搞好四个队伍建设（严格培训，建立个人档案），特别要加强大型机械安装、拆卸队伍的建设，制定严密的安装、拆卸措施并认真执行，保证安拆作业的安全；加强对机械操作人员的培训工作，实行机械管理的“三定”原则，大型施工机械实行机长负责制，认真执行操作规程，做好使用、维护保养和修理记录；加强安全检查，及时发现并处理各种隐患，确保机械安全；完善并认真执行机械管理制度及考核办法。
14.安全事故处理：如现场发生一般安全事故，项目部依照事故处理的“四不放过”原则，认真对事故进行分析处理，并在三日内将事故的详细情况书面报告公司、监理工程师和项目法人；如现场发生重伤及重伤以上事故，施工人员应立即停止工作，迅速采取防范措施，抢救伤员和财产，以防事故扩大。并尽快通知项目经理和安全监察部，项目部尽快通知公司、监理和项目法人，并对现场采取相应的保护措施。由公司组织有关人员认真召开事故分析会，查明事故原因，制定具体的防范措施，并将事故报告报送上级主管部门、监理和项目法人；现场发生重大安全事故，立即通知项目经理和安全监察部且要以最快方式通知监理工程师、项目法人、公司和上级主管部门，并在两小时内将事故详细情况书面报告监理工程师和项目法人，按“三不放过”原则，及时做好事故调查分析及处理工作，严格按国家有关规定填报事故报告，并对事故责任者根据责任大小按规定进行处理。
15.在业主统一管理下，做好与其他单位安全管理的接口工作。相互配合，研究制定互相监督、互相促进的管理办法，共同搞好安全施工。（如业主委托，我公司可承担全现场的安全文明施工管理工作） C技术保证措施
1.工程项目开工前要对整个工程中存在的危害进行认真辨识，并对危险进行评价（辨识结果附后），对评价出的不可承受的危险制定相应措施或管理方案。（具体请见附表）
2.以施工措施、方案的严密性保证施工安全
技术人员在编制具体的分项、分部工程施工方案时,根据《安全技术措施计划和安全施工措施编制办法》，结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况；所用机械、设备、工具、材料情况；操作程序及流程的特殊要求；对人员素质的要求；管理上的特殊要求等方面，对作业中的危害再进行一次全面的辨识，并制定相应的控制措施，明确责任人和检查人，真正做到“预防为主”。项目部各审批部门严格进行把关。
3.及时完善安全防护设施确保施工安全
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根据脱硫系统施工现场的施工情况，及时完善施工现场的安全防护设施，以确保施工安全。根据《职业安全卫生和环境管理体系文件》的要求，各专业施工负责人和技术人员在工程开工前和施工过程中，对施工现场进行检查，保证动态施工下的安全设施满足安全施工的要求。
⑴及时做好工程正式安全防护设施的安装工作：
a.设备管理部门，在提交设备的交付计划时，应将设备中的安全设施的提交计划作为一个重点，保证有关的安全设施尽早运抵现场。 b.具体的施工单位，在图纸、设备满足施工要求的情况，及早完善安全设施的敷设工作。 c.安监部门，将现场安全设施的完善情况作为一个监察重点，在正式设施不能满足施工安全的情况下，协助并督促相关单位做好临时安全设施的完善工作，否则停止施工。 ⑵根据现场的施工情况及时完善标准化的临时安全防护设施：
在施工过程中，如正式设施不能满足安全施工的需要，则要根据工程安全施工的需要及时完善现场临时安全设施。在脱硫系统施工现场继续进行安全标准化设施（标准化电源盘、标准化电焊机集装箱、标准化卷扬机棚、标准化防护栏杆、滑线安全网、组合式柱头托架、标准化孔洞盖板、标准化水平手扶安全绳等）的全面推行工作，以安全防护设施架设的及时性保证现场施工安全。
⑶交叉作业区设置可靠的隔离设施；
⑷危险作业区设隔离栏杆，悬挂醒目的安全警示标志。施工中设合格的安全监护人。 ⑸制定应急预案，将事故损失降低到最小。
4.以施工组织的合理性保证施工安全
遵照基本建设程序，每项工程开工前都对自然环境、作业条件、地下设施情况进行充分了解。本着先地下后地上、先深后浅，先土建后安装，合理组织土建、安装之间以及各专业、各工序之间的交叉作业，运用P3工程管理软件，充分考虑各分项工程及各施工工序之间的衔接对安全工作造成的各种影响，尽量减少危险因素，科学合理地安排工程的网络进度计划。
5.以安全工作的计划性保证施工安全
实现安全管理与P3工程管理软件的挂接。在编制施工计划的同时，针对具体的施工任务编制相应的详尽的安全工作计划（安全工作计划可随施工计划的改变及时做出调整），并按制定出的安全工作计划逐步实施。项目部安监部门可从项目部内部的MIS网上及时了解各专业的安全管理信息，根据工程的进展情况，对各专业的安全工作进行及时跟踪监察。
6.以安全防护用品、用具的齐备性及可靠性保证施工安全
安全防护用品、用具是保证施工人员在具体作业中人身免受伤害的必需品。不同的作业项目、不同的施工环境对安全防护用品、用具配备的要求有所不同。因此，在脱硫系统工程施工中，将针对现场的实际情况，为施工人员配备相应的防护用品、用具，以安全防护用品、用具的齐备性保证施工安全。
在实际的使用过程中，施工人员加强对防护用品、用具的日常安全检查，发现问题及时处理。各单位安全管理部门建立安全防护用品、用具检查档案，按《劳动保护用品、用具管理办法》定期对安全防护用品、用具进行跟踪检查，严格报废制度，做好检查记录。所有的安全防护用品、用具必须由安全员检查、签证认可后方可使用。安监部在现场进行实际监察过程中将安全防护用品、用具的可靠性作为一项重要的监察内容。通过上述工作的开展，保证安全防护用品、用具的可靠性。
7.以安全监察的严肃性保证施工安全
安全监察的主要任务是：研究并制定适合现场施工安全管理需要的制度、办法并监督
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