3、目标体系：
从2013年开始到2020年期间，规划重建金鸡山宏伟寺庙建筑群，恢复千年古刹香火鼎盛时期的情景，立足于当地地域经济和旅游经济发展，以深厚的佛教文化底蕴为基础，以市场为导向，以养生（老）文化为特色，把金鸡山佛教文化旅游区建设成为集佛教文化朝拜和禅修养生为一体的大型文化旅游区。并充分发挥旅游产业的带动作用，促进旅游与生态、旅游与城市、旅游与经济、旅游与文化、旅游与居住的和谐发展，实现金鸡山佛教文化旅游区的可持续性发展，促进青田县环境友好型社会建设。 （1）战略目标
到2014年，建设成为丽水市著名的佛教朝拜圣地；
到2016年，建设成为浙江著名的佛教养生基地，长江三角洲的佛教文化交流中心； 到2018年，建设成为中国华东地区最具影响力的佛教文化旅游圣地。 （2）经济目标
2015年旅游人次达到6.2万，实现旅游区收入达到806万元； 2016年旅游人次达到12.3万，实现旅游区收入达到1599万元。 2017年旅游人次达到17.2万，实现旅游区收入达到2236万元。 2018年起，金鸡山佛教文化旅游区进入投资回收和良性的滚动开发阶段。
考虑金鸡山佛教寺庙的特殊性，建议景区不收取门票，以上收入按照游客人均旅游消费130元计算。
（3）社会目标
通过金鸡山佛教文化旅游区的开发经营，全面拉动汤垟乡的餐饮、住宿、购物、交通等第三产业的发展；提高青田县的知名度，促进招商引资和青田县经济社会各项事业的发展；配合社会主义新农村建设，安置农村的闲散劳动力，提高旅游区周边农民的收入和生活水平。 4、旅游战略发展
（1）政府主导——市场运作战略
金鸡山佛教文化旅游区尚处于旅游开发的初级阶段，要强化政府的主导、政策性引导作用。政府通过营造环境、创造条件、扶持企业等方式，从人力资源配置、政府扶持、发展环境优化等方面给金鸡山旅游的发展铺平道路，并通过政府“有形的手”为市场运作创造良好的条件。加强政府宏观调控力度，一方面促进旅游产业的发展，另一方面采取措施减少发展带来的负面影响，使旅游产业建立在环境优美、文化丰富和社会和谐的基础上，实现金鸡山佛教文化旅游区旅游的快速、健康和可持续发展，从而顺利实现远景目标。 （2）资源整合战略
以市场为导向，以资源为依托，以生态保护和精品旅游项目建设为核心，对旅游资源进行有机整合和创意开发，最大限度地提高旅游区内的旅游资源效应和旅游市场影响力。根据金鸡山佛教文化旅游区内旅游资源的空间聚集度，进行有效整合，形成重点的旅游开发区块；以佛教文化体验、运动休闲、禅修养生为导向，全面整合区域内文化资源、社会服务资源和市政设施景观，提高其旅游的影响力；依据市场需求和产品功能进行旅游资源整合；依托旅游线路将旅游资源集合区和一些独立的旅游点整合为时空连续、不断演进的动态整体；站在区域旅游发展的高度，有效整合石门洞旅游区、中国石雕文化旅游区、阜山清真禅寺等周边景区的旅游资源，共同构筑区域旅游精品，联合拓展国内外客源市场。 （3）精品驱动战略
抓住特点，突出重点，找准卖点，做出亮点，打造旅游精品，建立富有特色的旅游产品体系。坚持以创新为手段，以景观和项目为支撑，以精品为龙头，促进金鸡山佛教文化旅游区旅游“量”和“质”的同步提高。在传统的观光和文化旅游产品的基础上，重点推出具有吸引力的创新型产品，树立品牌，实施差异化
竞争战略。尤其要重点开发和推广具有青田地域特色的旅游、商业旅游等系列旅游产品，树立品牌。以点带面，通过精品项目或产品形成辐射带动效应，带动整个金鸡山佛教文化旅游区乃至青田县的旅游发展。 （4）竞争与合作战略
在区域经济一体化、市场高度开放、市场规则日益完善的趋势下，旅游产业的合作与竞争有利于区域整体互动。金鸡山佛教文化旅游区旅游开发应打破部门分隔和行业分隔的传统思维方式和运作模式，按照“大旅游、大市场、大发展”的理念构建管理机构和运作体制，设立旅游区域统一协调机构，以确保资源优化配置，实现旅游市场份额和收益最大化。同时，培育竞争优势，按统筹发展原则，兼顾相关产业和部门的利益，重视群众利益，调动、激励各行各业和汤垟乡人民发展旅游业的积极性，最终形成调控有效、运作规范、市场竞争力强、企业增效和民众致富的金鸡山佛教文化旅游区发展架构。
三、具体目标 1、形象定位
金鸡山佛教文化旅游区的旅游形象的定位，应依据“仁庄-汤垟原生态休闲基地”的基本特点，凸显养生（老）休闲个性、打响佛教文化特色品牌，规划将
旅游形象 定位为：
西天佛国（山上） . 云水禅心（山下） 梵天净土拜弥勒 . 云水禅心觅真经
2、形象宣传口号
侨行天下 ? 佛佑青田 东拜金鸡山 ? 西游西天记 绿色金鸡山、人文金鸡山、休闲金鸡山
游西天佛国？ 请来金鸡山！
想体验梵天佛国的洗礼么？ 金鸡山等候您！
梵天净土，佛国云游——生态金鸡山
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四、营销战略
1、 特色品牌产品与特定客源市场的有机结合
针对特定的细分客源市场，认真进行项目市场的需求调研，树立青田“山水家园 欧陆风情”的城市品牌形象，提高金鸡山佛教文化旅游产品的知名度和美誉度，并在此基础上展开有针对性的品牌产品促销活动。
2、 与青田县总体旅游形象宣传相衔接，注重整体营销
金鸡山佛教文化旅游区要积极主动与“养老休闲基地”的青田总体旅游发展相衔接，充分利用青田县本身在全国范围内知名的特色产品，进行旅游项目的整体营销宣传，发挥“借名扬名”的市场综合效应力，以此推动旅游项目的更快速发展。 3、 常年促销与重点城市营销相结合
以不同时段推出的不同特质的主题旅游产品为吸引点，在江、浙、沪、皖客源市场持续性的推出既相互联系,又相互独立的旅游当季热点产品，形成持续性与跳跃性相结合的连续效应，并须特别注重对上海、杭州、苏州、厦门、南京等客源输出城市进行连续、不间断的形象促销活动，由此逐步树立起金鸡山佛教文化旅游区自身的主体品牌形象。
4、同政府和周边景区联合，利用及策划大型节庆活动，打造金鸡山整体旅游形象，扩大旅游区宣传
金鸡山佛教文化旅游区要与青田石门洞旅游区、中国石雕文化旅游区、阜山清真禅寺，甚至周边县市的景区联动发展。组织或加入由政府或其它旅游组织策划的大型节庆活动，打响“青田石雕、汤垟佛国”的品牌，让越来越多的人到青田体验山水和石雕，到汤垟佛教朝拜和禅修，让越来越多的人到青田共享山水、共享阳光，共享休闲，共享健康、体验石文化、体验佛文化，从而促进金鸡山佛教文化旅游区的品牌宣传。
第五章 总体布局和功能区划
一、总体布局 1、区划原则