二、矿山地质环境问题 （一）矿山地质环境问题及危害
1、矿山地质灾害
地面塌陷、地裂缝：主要分布在煤矿开采区，其次是安阳、济源铁矿区、栾川钼矿区、灵宝金矿区、桐柏金属矿区等。规模巨大的地面塌陷在鹤壁、焦作、平顶山、郑州、永城、义马、渑池、陕县、禹州及济源煤矿区集中分布。据2011年4月初步现场调查，全省地面塌陷区面积为460.95平方公里，其中平顶山市和永城市地面塌陷面积分别达184.4平方公里和43.47平方公里。
崩塌、滑坡。一是矿山开采形成的采场、废渣场直接发生崩塌、滑坡地质灾害，如义马北露天矿滑坡、舞钢铁矿西排土场滑坡等。二是煤矿开采易形成地面塌陷、地裂缝致使斜坡失稳，形成崩塌、滑坡地质灾害。如平顶山矿区青草岭、娘娘山滑坡、义马跃进煤矿山体滑坡等。
矿渣泥石流。主要分布于矿产资源开发活动强烈的小秦岭金矿区和栾川钼矿区。小秦岭金矿区历史上曾发生大型泥石流灾害4次，小秦岭金矿区大湖峪、枣乡峪、文峪、仓朱峪、枪马峪等5条沟道内累计堆存废渣量达728万立方米，泥石流地质灾害隐患极大。
2、压占和破坏土地、植被资源。
矿业开发引起的土地资源破坏点多面广，程度各不相同。据不完全统计，全省开采区用地207770.36公顷，固体废料场及工业广场等使用土地面积902859.41公顷，地面塌陷损毁土地46095公顷。各矿
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山企业占用、改变破坏土地总量达1111042.03公顷。各类矿山中，煤矿占用和破坏土地、植被程度尤为严重，铝土矿、金矿、建筑材料次之。
3、地形地貌景观破坏。
采矿活动形成的露天采场、废渣场、矿山建筑、地面塌陷地等对原生地形地貌景观造成了破坏，产生视觉污染。尤其是位于城镇规划区、风景名胜区、地质遗迹保护区及周边和公路、铁路沿线可视范围内（以下简称“三区两线”）的露天采矿活动，其影响更严重。如郑少洛高速公路沿线两侧、郑西客运铁路两侧、焦枝铁路沿线、平顶山市城市周边、宜阳县城周边、辉县市周边、新乡凤凰山矿山公园及周边、嵩山世界地质公园及周边、伏牛山世界地质公园及周边等。
采矿活动中的露天采场对原生地貌景观的破坏最为严重，以开采水泥灰岩和建筑石料，部分露天开采铝土矿、铁矿、煤等为主，主要分布于安阳、鹤壁、新乡、焦作、义马、宜阳、平顶山、巩义、信阳、新密、长葛、鲁山、郏县、光山、确山、邓州、新安、禹州、栾川、登封、舞钢、宝丰、永城等地区；其次为废渣堆和矸石堆堆放区，主要分布于平顶山、舞钢、义马、鹤壁、郑州、巩义、济源、灵宝、栾川等地区；再次为采空地面塌陷区，主要分布于郑州、鹤壁、平顶山、义马、永城、焦作等煤矿开采区，尤其是永城、平顶山煤矿区表现较明显。
4、含水层破坏。
开采矿产资源过程中，一般对矿体上覆、下覆含水层，特别是上
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覆含水层进行疏干，容易形成地下水位降落漏斗，改变地下水自然流场及补、径、排条件，打破水循环原有的自然平衡，造成地表水漏失严重，影响到矿区居民的生产生活用水。仅平顶山市区煤矿年排水量就超过4746.91万立方米，煤矿开采区地下水疏干已对当地的工、农业供水造成了较大影响。此外矿山开采还造成地下水水质污染。 （二）矿山地质环境现状分区评估
以矿山开采造成的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观及土地资源破坏现状为依据，以矿山地质环境问题的发育强度和危害程度为度量指标，兼顾地质环境条件复杂程度，遵循“区内相似、区间相异”的原则，将全省矿山地质环境影响程度划分为矿山地质环境影响严重区15个、矿山地质地质环境影响较严重区15个和矿山地质地质环境影响较轻区1个（见附图一、附表一）。
1、矿山地质环境影响严重区
主要分布于京广线以西和豫南的丘陵、山区和豫东永城煤田。按其分布特征可划分为安阳～鹤壁矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—01）、辉县矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—02）、焦作矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—03）、济源矿山地面塌陷、含水层破坏、地形地貌景观影响严重区（Ⅰ—04）、义马—渑池—陕县矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—05）、灵宝矿山地质灾害影响严重区（Ⅰ—06）、宜阳矿山地面塌陷、地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—07）、郑州～禹州～汝州矿山地面塌
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陷、含水层破坏影响严重区（Ⅰ—08）、卢氏县潘河—磨口一带矿山地质灾害、地形地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—09）、栾川～洛宁～嵩县矿山地质灾害影响严重区（Ⅰ—10）、平顶山矿山地面塌陷、含水层破坏影响严重区（Ⅰ—11）、永城矿山地面塌陷、含水层破坏影响严重区（Ⅰ—12）、南召矿山地质灾害、地形地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—13）、舞钢地形地貌景观破坏影响严重区（Ⅰ—14）、桐柏矿山地质灾害、含水层破坏影响严重区（Ⅰ—15）等15个矿山地质环境影响严重区。
2、矿山地质环境影响较严重区
主要分布于矿山地质环境影响严重区周边地区。主要包括安阳～鹤壁～新乡矿山地质灾害影响较严重区（Ⅱ—01）、新安县石井～石寺矿山地质地质环境影响较严重区（Ⅱ—02）、崤山金矿区地质环境影响较严重区（Ⅱ—03）、卢氏县南部矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ—04）、栾川～嵩县矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ—05）、鲁山～汝阳～汝州矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ—06）、禹州～新郑～长葛～新密矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ—07）、西峡～淅县～内乡矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ—08）、淅川～邓州矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ-09）、镇平矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ-10）、方城～泌阳矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ-11）、确山矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ-12）、桐柏～确山～泌阳矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ-13）、信阳市～新县～光山～罗山矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ-14）、濮阳油田矿山地质环境影响较严重区（Ⅱ-15）等15个矿山地
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质环境影响较严重区。
3、矿山地质地质环境影响较轻区（Ⅲ）
分布于矿山地质环境影响严重区和次严重区外围及黄淮海平原和南阳盆地，划分为一个区。 三、现状与趋势
（一）“十一五”期间取得明显进展
“十一五”期间，省政府及各级国土资源主管部门对矿山地质环境保护工作十分重视，不断加大矿山地质环境保护力度，积极开展矿山公园建设，全省矿山地质环境保护工作成绩显著。
一是初步建立了矿山地质环境保护与管理制度。经省政府常务会议通过，省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅联合下发了《河南省矿山地质环境治理恢复保证金管理（暂行）办法》和《河南省矿山地质环境治理恢复保证金管理（暂行）办法实施细则》。省国土资源厅根据《矿山地质环境保护规定（国土资源部44号令）》的要求，印发了《关于贯彻落实<矿山地质环境保护规定>的实施意见》，对河南省矿山地质环境调查与规划、矿山地质环境治理恢复方案编制、矿山地质环境治理恢复工程、矿山地质环境治理恢复保证金存储、矿山地质环境监督管理等提出了具体要求，初步构建了矿山地质环境保护与管理制度。
二是开展了全省矿山地质环境调查评估与保护规划。2003-2005年组织开展了全省矿山地质环境初步调查与评估，调查矿山6471个，
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