促进各业综合发展，促使全市经济总量迅速扩大和产业结构优化升级。实行引进嫁接与易地改造相结合，使一批有潜在优势的传统工业企业通过设备引进、技术更新、管理升级或者异地搬迁，盘活土地资产，加快技改步伐，从而重获发展生机。以“壮士断腕”的气概推动产业布局调整，逐步完成把工业企业从岛内迁往岛外的艰巨任务。特别是近几年来，市委、市政府顺应国际市场和经济环境的新变化，高起点推进产业聚集和产业结构调整，致力提高自主创新能力，构筑区域性科技创新体系，以信息化带动工业化，以优势企业、品牌企业为龙头，加快产业技术的改造和提升，大力发展高新技术产业，以实现整体的产业升级和经济结构的优化，保持产业领先优势。一批大型骨干企业如柯达、厦华、金龙汽车等在新一轮跨越式发展中调整了方向，一批新型龙头带动企业如友达光电、富士康光电、通士达照明、宸鸿电子成为厦门高新技术产业的“领头羊”。充分发挥各区优势，通过建设各有侧重、优势互补的工业集中区，调整引导区域产业布局，在岛内大力推进服务业发展，在岛外推进工业化、城市化进程。同时，大力推进岛内外商务营运中心建设，通过工业的快速发展，带动和加快物流、金融、商务会展、信息服务、中介服务等生产性服务业和旅游、商贸、餐饮、休闲、娱乐等生活性服务业的发展，并把工业集中区建设与农村城市化建设紧密结合起来，以工业化的快速推进带动城市化的迅速发展。按照“两头在外、中间在厦”，即种苗业和农副产品的深加工及销售中心在厦门，种植、养殖在
市域外的发展思路，大力发展现代农业，提升农业产业化水平。目前，全市产业结构调整加快，功能布局明显优化，综合实力显著增强，转变发展方式取得显著成效。
始终注重全面协调可持续发展。特区建设之初，厦门就明确地提出不以牺牲环境来求得经济的一时发展，十分注意正确处理经济发展与人口资源环境的关系，坚持发展速度、质量和效益的相协调，通过节能降耗，发展循环经济，提高单位土地的投资强度和产出效率等举措，走出了一条具有厦门特色的内涵型、效益型、集约化的经济发展路子。进入新一轮跨越式发展阶段，更加注重统筹各方面的协调发展，更加注重科技、教育、文化、卫生等社会事业发展，更加重视解决“三农”问题，更加重视节约资源和保护环境，增强可持续发展能力。综合运用规划、投入、项目、政策等手段，做到规划先行、投入支撑、项目带动、政策支持，有效统筹城乡之间、区域之间、经济与社会、人与自然的协调发展，工业集中区建设与农村城镇化相互促进，“四个加强”即加强就业再就业工作，加强“平安厦门”建设，加强市政设施建设，加强城市社区和农村基层组织建设等四个方面工作深入推进，“四个破解”即破解“住房难”、“就医难”、“就学难”、“交通难”等四个难题取得明显成效，一大批科教文卫项目相继落成，生态文明建设全国领先，厦门正沿着全面协调可持续发展的道路阔步前进。 厦门改革开放30年的实践昭示我们，无论国际风云如何变幻，必须始终坚持以发展为第一要务，紧紧抓住经济建设这个中
心不动摇；始终坚持走以发展现代工业为重点的路子，促进三次产业在新的阶段协调发展，带动社会事业、城市建设管理等各方面的同步协调发展；始终坚持优化产业结构布局，高起点推进产业聚集，增强科技含量，提高自主创新能力，保持产业领先优势；始终坚持好字当头，在加快经济发展的同时，更加注重节能减排和环境保护，才能实现经济社会又好又快发展，促进城乡、经济社会、人与自然协调发展。站在新的历史起点上，我们要进一步增强加快科学发展的责任感和紧迫感，继续坚持以发展为第一要务，以经济建设为中心，以发展现代工业为重点，同步配套发展以现代服务业为主的第三产业，提升第一产业，促进一、二、三产业在更高层次上协调发展这条正确的思路不动摇，继续下大力气完善工业集中区的配套建设，下大力气推进新一轮基础设施建设，下大力气推进产业结构调整和优化升级，不断创新发展观念，丰富发展内涵，开拓发展思路，破解发展难题，持续提升又好又快推进新一轮跨越式发展的水平。
2.着力发挥经济特区先行先试作用，率先基本建立社会主义市场经济体制。
始终坚持先行先试，勇当改革开放的“排头兵”，不断取得改革新突破，闯出了一条重点突破、整体推进、适度超前、综合配套的改革之路，率先基本建立起社会主义市场经济体制。各项改革持续推进、不断深化，政府职能进一步转变。现代市场体系不断完善，市场法规进一步健全，与国际市场接轨的市场规则日益
完善。国有企业活力进一步增强，民营经济迅速发展，市场主体已融入市场化、全球化的发展环境，多种所有制经济相互补充、共同发展。创新精神深入人心，思路创新、方法创新、科技创新、体制创新、机制创新已经成为推动厦门持续发展的强大动力。 坚持解放思想、实事求是、与时俱进。始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，勇于突破常规、打破框框，率先在众多方面、众多领域进行了一系列的改革和探索。在全国第一个利用外资修建机场，组建第一家地方航空公司，成立第一家中外合资银行，在全国率先取消专业化行政管理机构，率先开放市场、取消计划供应，率先开辟了生产资料市场、产权市场、人力资源市场、科技市场，率先进行政企分开和企业利改税试点工作，率先推行产权制度改革，实行土地房产两证合一，实行土地有偿转让和政府采购、医药采购等公开招投标制度；率先在用人上实行公示制、票决制、竞争上岗、试用期制等等。这些具有超前性的先行先试，在我国改革进程中发挥了示范带头作用。进入新一轮跨越式发展阶段，积极应对国际国内复杂环境，抢抓机遇，谋定后动，以思路创新为先导，以体制机制创新为保障，始终保持开拓进取、积极向上的良好精神状态，主动作为、善于作为、体现作为，以更高的层次、更宽的视野、更大的勇气推动新的更大发展，以思想大解放引领大发展，以大发展推动思想大解放，开启了新一轮特区创业的新征程，开创了特区思想解放的新境界。
坚持以市场为取向推进各项改革事业。注重现代市场体系建设，整顿规范市场秩序，建立起开放、竞争的商品流通体系和完善的生产要素市场体系。深化投融资体制改革，大力推进代业主招投标、建设工程经评审最低价中标、财政性投资建设工程“代建制”，鼓励投资主体多元化、投资方式多样化，理顺市区两级关系，推行“收支两条线”、财政国库集中收付制度，先后进行了4次政府机构改革和两轮行政审批制度改革，精简政府机构，提高行政效率。不断深化国有企业改革，特区创办之初，率先探索国有企业重组、实行股份制改革等。为了让企业有发展自主权，把企业推向市场，1988年厦门率先撤消八个工业局，率先实行国有企业税利分流改革，对66家市属预算内工业企业统一实行15%的所得税率，为各类企业创造了税负上的平等竞争环境，并对一批大中型国有企业进行重点扶持，促进了国有工业的快速发展。在此基础上，率先按照社会主义市场经济发展的要求推进国有企业转机建制，完成350家国有企业改制，组建国有资产投资公司，首创由“国资局、投资公司和企业”三个层次组成的国有资产管理体制，提高国有资产运营效率。在新一轮跨越式发展阶段，成立新的国资监管机构，整合重组10家市直管国有企业集团和13家委托管理的国有企业集团，使国有控股企业不断向重点领域、重点行业集中，有效促进国有企业的做大做强和国有资产的保值增值。继续深化行政管理体制和行政审批制度改革，加快推进事业单位改革，进一步转变政府职能，提高社会管理和公共服