务能力。市人大和市政府分别组织制定了80多部地方性法规和120多件规章，规范政府社会管理行为，提高依法行政水平。大力实施“阳光工程”，推行经营性商业用地和部分公共行政资源“招拍挂”制度。推进厦门港口一体化改革，做大做强厦门港。深入推进科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业领域和公用事业改革。创新工业集中区、商务营运中心等重大项目开发建设管理体制，创新和完善市、区联动开发建设机制，推进市、区两级财权事权配套改革等等，把改革不断推向深入。
坚持正确处理改革发展稳定的关系。坚持循序渐进、积极稳妥的原则，一方面抢抓机遇不失时机地推进各项改革，一方面坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在维护社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展中促进社会稳定。在全国率先推出住房公积金制度，设立社会保险统筹和个人专户并实行管办分离，推行养老、医疗、失业、工伤、生育“五险合一”的社会保险制度等；率先推行最低工资标准、最低生活保障线（含农村）、农村居民基本医疗保险、被征地农民基本养老保险等，率先取消进城务工人员的就业证和子女寄读费，在进城务工人员中实行基本医疗保险，把农民工子女纳入本市未成年人医保范围；率先在国企改革中实行少破产、多兼并，少关闭、多嫁接改造的指导方针，做到既从长远利益出发推进改革，又努力把职工眼前利益损失及改革所带来的困难降到最低限度。在推进新一轮跨越式发展的进程中，坚持立足于我国仍处于社会主义
初级阶段这一基本国情，不承诺过度、过早。坚持从事关群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，大力实施“四个加强、四个破解”，推行合作医疗和大病救助制度，调整医疗资源布局，优化整合教育资源，合理配置城乡文化教育卫生体育事业资源；更加重视解决困难家庭和中低收入家庭的生产生活。
坚持不断创新推进工作的策略和方法。实行原则性与灵活性相结合，始终把贯彻落实上级精神与厦门的具体实际结合起来，创造性地开展工作。特区初创阶段，为克服基础设施建设投入大与资金不足的矛盾，采取了“筑巢引凤”、“引凤筑巢”等方法和“开发一片、建成一片、收效一片”策略，率先利用国外政府贷款“借船过河”建设机场，发行债券筹资建设中国第一座跨海大桥，促进了厦门能源、交通、通讯等基础设施项目建设的顺利推进。九十年代初，厦门再一次先行先试，率先尝试“以地养地、以地养城”，通过土地有偿使用筹资改造老城区，加快了城市建设的步伐。进入新一轮跨越式发展阶段，更加重视策略和方法创新，在实践中不断总结经验、创新举措，引导各级领导干部运用科学的策略方法推进工作。为了扎实有效地推进各项工作落实和各项事业发展，坚持先谋后动、谋事力成，坚持尽力而为、量力而行，坚持有所为有所不为、有所先为有所后为、有所多为有所少为；为了克服用地矛盾，优化岛内产业布局，创造性地实施了“飞地工业”和“飞地营运中心”模式；为了克服大规模开发建设带来的资金投入困难，创造性地实行“四大平衡”的原则和机制；为了有效
解决工业集中区建设中遇到的征地拆迁困难和被征地农民的长远生产生活出路问题，创造性地实施“金包银”工程；为了实现以高效率求高速度，对重大项目建设采取“指挥部”管理模式，创新建设管理集中审批制度和重大工程项目建设管理方法，做到“超常不违规、创新不走样”；为了应对国内外市场环境变化的影响，建立了快速灵活的国内外重要产品价格波动的预警反应机制和价格形成机制等等。这一系列在实践中孕育出来的鲜活经验和有效方法，确保厦门在推进新一轮跨越式发展中取得了明显的成效。
坚持千方百计持续调动一切积极因素。充分发挥各级党委统揽全局、协调各方的作用，注重凝聚全党共识，发动全民参与，切实调动人民群众的积极性和创造力，使各项改革取得最广泛的群众理解和支持。在全国率先制订了《立法条例》，把法规草案公开征求市民意见的做法规范化、制度化，大到城市规划设计，小到公交收费调整，广泛征求意见，问计于民。在全国率先实行听证会制度，选拔任用干部民主考核、推荐、公示制度，企业职工代表大会制度，政务公开、村务公开制度，行风评议制度等，保障群众的民主权利。率先实行市民旁听市政府常务会和新闻发言人制度，开通市长热线和专线电子信箱，建立领导信访日以及信访责任制等制度，畅通市情民意反馈渠道；组织人大代表、政协委员和群众代表视察重点工程，广泛调动群众参政议政的积极性。注重在体制机制上为想干事、能干事、干成事的干部“遮风
挡雨”，营造干事创业和风正气顺、人和业兴的良好环境，持久地形成推动改革发展的强大合力。
厦门改革开放30年的实践昭示我们，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，发扬先行先试、敢闯敢试的特区精神；始终坚持深化改革，勇于创新，紧密联系厦门实际创造性地开展工作，不失时机地推进各项体制改革和机制创新，有效破解制约经济社会又快又好发展的突出问题；始终坚持正确处理好改革发展稳定的关系，调动一切积极因素；始终坚持不断创新推进工作的策略和方法，努力在一些重要领域和关键环节上取得新突破，才能为发展提供体制机制保障，持久地增强经济社会发展的强大动力，不断开创经济特区发展的新局面。实践无止境，改革亦无止境。当前已进入改革攻坚期和发展关键期，各种社会深层次矛盾日益凸显，不同群体的利益诉求日趋多元化，我们一定要主动应对国内外形势发展变化中出现的新的复杂因素，坚持正确的改革方向，坚定不移地深化各项改革，锲而不舍地把各项改革事业推向前进，为经济社会发展提供有力的体制保障。 3.全方位推进对内对外开放，国际化程度不断提高。 始终坚持全方位对外开放，通过大胆地引进来、走出去，充分利用国际国内两个市场、两种资源，促进开放型经济水平不断提高。厦门已经成为境外资本的重要聚集地，全市历年累计批准直接利用外商投资项目7928个，合同利用外资287.2亿美元，实际利用外资169亿美元，外商投资企业实现工业总产值占全市
规模以上工业总产值的比重目前已达78.7%。厦门已成为对外贸易的重要口岸，与世界上200个国家和地区建立了经贸合作关系，外贸进出口累计总额2374亿美元，分别占全省的一半以上。厦门已成为对外开放的重要窗口，有12个国外城市与厦门结为“友好城市”，每年在厦门举办的中国国际投资贸易洽谈会已成为影响重大的国际经贸盛会，国际马拉松、世界合唱比赛等国际性文体赛事为厦门搭建了对外交流合作的重要平台，厦门国际交往的领域不断拓宽，层次不断提升，国际知名度不断提高。对内开放合作成效也十分显著，与31个国内城市结为“友好城市”，区域经济合作、城市联盟建设不断向更深层次、更宽领域推进。 始终坚持对外开放的正确方向。始终以积极主动的姿态拥抱世界、走向世界。在对外开放的过程中，一方面主动融入世界经济和区域经济，加强对外经济技术交流合作，积极引进国外的资金、技术、知识、先进管理经验和优秀文化来发展壮大自己。另一方面，清醒认识经济特区的定位和使命，坚持正确的政治方向，有所为有所不为，有所引进有所抵制，有所吸收有所批判，紧紧掌握对外开放的主动权，注意维护国家的主权和经济社会安全，注意防范和化解国际风险的冲击，防范和抵制西方意识形态、思想观念和腐朽落后文化的侵袭，为全国对外开放探索了路子，积累了经验，经受住对外开放大潮的洗礼和考验。
积极营造良好的开放环境。特区建设伊始，着重从解放思想、转变观念、制定特殊优惠政策、落实华侨政策、加大基础设施建