广东教保中联校园公共突发事件应急预案(范本)(2)

2018-12-29 20:18

所。

(16) ×××卫生局:组织开展校园突发公共事件中伤亡人员的医治、救护;负责学校卫生防疫和卫生工作的技术指导,协同教育部门开展公共卫生突发公共事件监测;负责校园突发公共卫生事件的检测、防控、监督管理和应急处置工作,加强对校园周边饮食单位的卫生监督管理;必要时组织心理卫生专家对学校受灾师生进行心理干预。

(17)质监分局:负责组织协调校园特种设备生产安全事故应急救援和事故查处工作;定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。

(18) ×××食品药品监管局:组织协调学校重大食品安全事故应急处置和救援工作,负责收集、处理学校食品安全事故信息,开展食品安全应急救援宣传教育工作。

(19) ×××环保局:负责校园及周边环境污染的监测和实时报告;组织污染源的排查,对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置提出建议,并协助相关部门进行处置。

(20) ×××工商分局:负责查处、取缔校园周边有固定场所的无照经营的小卖部、饮食摊点和擅自设立的互联网上网服务营业场所。

(21) ×××外办:负责涉及国外师生的校园突发公共事件对外联络工作,必要时通过省外事部门与事发国驻华使领馆联系,向驻华外交机构通报 情况;协助主管单位处理相关的涉外事务。

(22) ×××电信分公司及区各电信营运企业:做好校园突发公共事件应急处置中有关指挥通讯的保障工作。

(23) ×××各保险营运企业:对校园突发公共事件中学校伤亡人员和财产损失及时开展理赔工作。

其他×××级有关单位:按照各自职责和工作职能,做好相应的应急处置和保障工作。 2.2办事机构

2.2.1×××领导小组办公室组成

×××领导小组办公室下设办公室,为日常办事机构,办公室设在×××教育局,负责全×××校园突发公共事件的处置协调和日常管理。办公室主任由

×××教育局局长担任;办公室副主任由×××教育局分管副局长担任;日常事务由×××教育局办公室负责办理。 2.2.2×××领导小组办公室主要职责

(1)贯彻落实×××领导小组的各项指令,组织实施应急处置工作。 (2)及时收集和分析相关信息和工作情况,向×××领导小组提出启动本预案的建议和应急处置具体措施。

(3)及时总结和推广各地各校处理突发公共事件的经验和做法。 (4)督导、检查校园突发公共事件的应急处理工作。

(5)督促各地根据校园突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。 (6)完成×××领导小组交办的其他事项。 2.3各处置工作组组成及主要职责

根据不同校园突发公共事件,×××领导小组下设相应的专门应急处置工作组。

2.3.1社会安全类校园突发公共事件应急处置工作组 (1)工作组组成

该组主要由×××公安分局、×××信访局、×××民宗局、×××教育局、×××安监局、×××信息中心、×××文广新局、×××卫生局、×××外办等部门组成,×××教育局、×××公安分局负责牵头。 (2)主要职责

组织协调全×××校园社会安全突发公共事件的应急处置工作;研究确定事件性质、类型和级别,确定与其他类特定事件应急处置预案的联系,下达应急处置任务;必要时成立处置校园社会安全类重大突发公共事件现场工作组或调查组,及时前往事发地现场指挥、督促或开展调查工作等;督查事发地学校和相关部门的处置工作。

2.3.2事故灾难类校园突发公共事件应急处置工作组 (1)工作组组成

该组主要由×××安监局、×××教育局、×××公安分局、×××建设局、×××卫生局、×××环保局、×××外办、×××台办等部门和×××保险营运企业组成,×××教育局、×××安监局负责牵头。

(2)主要职责

指导乡镇(街道)和学校建立事故灾难类校园突发公共事件的预防和监测预警机制;对教育行政部门和全×××学校防范和处理事故灾难类校园突发公共事件工作进行督察、指导;收集教育系统事故灾难类突发共事件信息,适时向各地政府和学校通报,并提出有关对策和措施;对突发的灾难事件,视其性质和严重程度,研究决定是否在一定范围内停课、通知有关政府职能部门等事宜;对师生伤亡情况进行年度分类统计。

2.3.3公共卫生类校园突发公共事件应急处置工作组 (1)工作组组成

该组主要由×××卫生局、×××教育局、×××食品药品监管局、×××工商分局等部门组成,×××教育局、×××卫生局负责牵头。 (2)主要职责

组织协调全×××校园突发公共卫生事件的紧急处置工作;及时收集校园突发公共卫生事件的相关信息,并适时向各地政府和学校通报,提出各级各类学校紧急应对突发公共卫生事件的政策、措施;指导乡镇(街道)政府和学校应对、处置突发公共卫生事件;督促乡镇(街道)政府、学校落实突发公共卫生事件紧急应对措施;及时总结和推广各乡镇(街道)、各校紧急应对突发公共卫生事件的经验和做法;督促各地根据事件的性质对有关责任人进行责任追究。 2.3.4自然灾害类校园突发公共事件应急处置工作组 (1)工作组组成

该组主要由×××民政局、×××教育局、×××林水局、×××国土资源分局等部门和×××各保险营运企业组成,×××教育局、×××民政局负责牵头。

(2)主要职责

组织协调全×××校园自然灾害类突发公共事件的紧急处置工作;积极配合政府有关自然灾害应急指挥机构开展应急处置行动;根据受灾情况,认真分析对本区教育系统所产生的影响,及时作由决策;必要时深入现场协调处置,控制事态发展。

2.3.5考试安全类校园突发公共事件应急处置工作组

(1)工作组组成

该组主要由×××教育局、×××委宣传部、×××保密局、×××公安分局、×××监察局、×××信息中心等部门和电信分公司及区电信营运企业组成,×××教育局负责牵头。 (2)主要职责

负责本区范围内考试安全事件的调查、处理和侦破等工作;对考试安全事件的等级进行初步确认;启动应急预案;提出教育统一考试延期举行的建议;提供启用副题等解决建议;协调各方面行动。

2.4乡镇(街道)校园突发公共时间应急领导机构

各乡镇(街道)依据本级突发公共事件总体应急预案,参照本预案组织指挥体系的构成,成立乡镇(街道)校园突发公共事件应急领导小组,明确成员单位及其职责,按照分级负责,属地管理的原则,组织协调本行政区域内校园突发公共事件的应急处置工作。 3.事件分类分级 3.1事件分类

中小学校园突发公共事件分为:社会安全类校园突发公共事件、公共卫生类校园突发公共事件、事故灾难类校园突发公共事件、自然灾害类校园突芡公共事件、考试安全类校园突发公共事件、影响学校安全与稳定的其他突芡公共事件等六类突发公共事件。

(1)社会安全类校园突发公共事件。

包括:校园内外及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖性事件;师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等。

(2)公共卫生类校园突发公共事件。

包括:在校园突然发生并影响或可能影响学校师生身体健康和生命安全的重大传染病疫情、食物中毒、职业中毒、其他中毒、环境因素事件、意外辐射照射事件、预防接种和预防服药群体性不良反应、群体性不明原因疾病以及其他严重影响学校师生健康的事件。

(3)事故灾难类校园突发公共事件。

包括:学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通安全事故;大型群体活动公共安全事故;造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故;重大环境污染和生态破坏事故;影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。 (4)自然灾害类校园突发公共事件。

包括:受台风、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、地震、地质灾害等其他自然灾害的侵袭,造成学校师生较大人员伤亡和严重财产损失的事件。 (5)考试安全类校园突发公共事件。

包括:由教育系统组织的国家、省、市和本区教育统一考试中,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施,评卷组织管理过程中发生的违规事件。

(6)影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。 3.2事件分级

根据校园突发公共事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等情况,校园突发公共事件分为特别重大校园突发公共事件(I级)、重大校园突发公共事件(Ⅱ级)、较大校园突发公共事件(Ⅲ级)和一般校园突发公共事件(Ⅳ级)四级。 3.2.1社会安全类校园突发公共事件分级

根据《×××群体性事件应急预案》以及校园群体性事件的实际情况,社会安全类校园突发公共事件分为特别重大校园社会安全事件(I级)、重大校园社会安全事件(Ⅱ级)、较大校园社会安全事件(Ⅲ级)和一般校园社会安全事件(Ⅳ级)四级。

(1)特别重大校园社会安全事件(I级)

主要指聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区性、行业性的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;以及其他视需要作为特别重大校园社会安全事件对待的事件。 (2)重大校园社会安全事件(Ⅱ级)


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