广东教保中联校园公共突发事件应急预案(范本)(6)

2018-12-29 20:18

建立学校新学期开学前学校卫生验收制度;加强对教室、图书馆、阅览室、体育场馆、报告厅等人员集中的场所,以及学生宿舍、厕所等学生居住环境的卫生清洁管理,防止食物中毒、传染病爆发和流行。

×××卫生监督和疾病预防控制部门要检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作,落实疾病预防控制措施,要监督、检查学校食堂、饮用水和游泳池的卫生状况,及时掌握学生传染病动态,制定学生传染病的防治计划;按照校园突发公共卫发事件的发生、发展规律和特点,及时分析其对师生健康的危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。 (2)信息报送

①责任报告单位和责任报告人

责任报告单位:各类学校和教育行政部门;各类医疗卫生、疾病预防控制机构、卫生监督机构和卫生行政部门;各级政府。

责任报告人:各级各类学校和教育行政部门指定的信息报送人员;各类医疗卫生机构的专业人员。 ②报告时限和程序 a.初次报告:

各级各类学校和幼儿园发现突发公共卫生事件,应当在两小时内尽快向所在区教育行政部门和卫生行政部门报告。

接到突发公共卫生事件信息报告的教育行政部门应当在两小时内报告市教育行政部门和×××政府及卫生行政部门。

接到突发公共卫生事件信息报告的卫生行政部门应当在两小时内尽快向×××政府报告,并同时向上级卫生行政部门报告,并组织现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。

特别重大、重大校园突发公共卫生事件(I、Ⅱ级),学校或区教育局可以直接报告教育部;×××卫生行政部门可直接上报省卫生厅或卫生部。 b.进程报告:

特别重大、重大校园突发公共卫生事件(I、Ⅱ级)可能造成重大社会影响的,学校每日应将事件发展变化情况报告区教育行政部门,教育行政部 门要逐级每日上报。

较大、一般校园突发公共卫生事件(Ⅲ、Ⅳ级),学校应及时将事件发展变化情况报告区教育行政部门,×××教育行政部门要逐级上报。 c.结案报告:

事件结束后,应将事件处理结果报告区教育局、×××卫生局,×××卫生局会同×××教育局向×××政府报告,以及分别向市卫生局、教育局报告。 ③报告内容

a.×初次报告内容,

必报内容:信息来源、学校规模(总人数)、事件发生时间、发生地点、危害范围、发病或造成伤害的人数、主要症状体征。 选报内容:事件初步性质、发生的可能原因等。 b.进程报告内容

事件控制情况(丢失的有害物查找情况)、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施。 c.结案报告内容

事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。 6.3.2应急响应

学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

未发生校园突发公共卫生事件的区教育行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后,要及时会同卫生行政部门,部署和落实当地学校预防控制措施,防止突发公共卫生事件在本区域内学校发生。

(1)特别重大、重大校园突发公共卫生事件(I、Ⅱ级)的应急响应 ①事发学校

事发学校立即启动本校应急预案,将事件有关情况报告区教育局和卫生行政行政部门,联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治;追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑食品、停止使用可疑物品;停止出售和封存剩余可疑食品和物品;控制或切断可疑水源;积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护事发现场,对可疑食品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处

理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型性肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;按照×××政府和卫生行政部门要求,认真落实各项紧急应对措施;开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识;及时通知师生家属并做好安抚慰问工作。 ②×××领导小组及有关成员单位

事件发生后,区领导小组负责启动本预案,在×××政府的统一领导下,组织、协调有关成员单位开展应急处置工作;区领导小组负责人和有关人员迅速赶赴事发地,靠前指挥,果断处置;配合市突发公共卫生事件应急指挥部开展应急救援行动,并立即向市领导小组报告,请求市领导小组的指示和支援。 ×××教育局向×××领导小组提出启动本预案的建议;教育局负责人及时赶赴事发地,指导督促学校开展应急处置工作;在×××卫生局的指导下对全区校园突发公共卫生事件防控工作进行部署,并对各地防控工作开展情况进行督查;根据校园突发公共卫生事件的发展趋势,提出相应的应急处置工作意见等。 ×××卫生局接到校园特别重大、重大校园突发公共卫生事件报告后,除了紧急履行现场施救、指挥外,要立即请示市领导小组,由市卫生局立即组织专家调查确认,并对事件进行综合评估;迅速组织和协调专业技术机构开展现场调查和处置;指导协调落实医疗救治和预防控制措施;对不明原因的校园突发公共卫生事件组织开展病因查找和治疗诊断的研究;并尽快分析校园突发公共卫生事件的发展趋势,提出应急处置工作建议,按照规定及时报告情况;及时向×××政府报告事件的情况;根据市领导小组指示的统一口径,向社会及时、准确、全面发布校园突发公共卫生事件的信息。

×××民政局协调有关部门对困难学生进行临时性生活救助;组织和动员社区、村委会力量,参与防控;协调做好死亡人员的火化工作。 公安分局组织力量对投毒引起的校园突发卫生事件进行侦破。

其他有关部门按照各自职责和工作职能,做好相应的应急处置和保障工作。 ③特别重大校园突发公共卫生事件发生时,区领导小组与市领导小组保持密切联系,请市领导小组会同有关单位加强现场指导和指挥。 (2)较大校园突发公共卫生事件(Ⅲ级)的应急响应

较大校园突发公共卫生事件(Ⅲ级)发生后,由×××政府组织指挥事件的

应急处置工作。

①事件发生后,区教育局迅速报告区卫生行政部门,同时立即将事件报告×××政府和市教育厅。

②×××政府迅速启动中小学突发公共事件应急预案,成立应急领导机构,指挥、部署应急处置工作,防止疫情蔓延、控制事态发展,及时将应急处置情况报告市政府,并抄送市领导小组办公室。

③事发学校立即启动本校应急预案,将事件有关情况报告区教育和卫生行政部门,联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治;采取有效措施控制事件进一步扩大;积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护事发现场,排查致病因素,消毒污染区,隔离接触者;开展卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识;及时通知师生家属并做好安抚慰问工作。

④×××教育局的负责人和有关人员要迅速赶赴事发学校指导开展应急处置工作。协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作,或到医院看望中毒或患病人员;对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实;协调和帮助学校解决校园突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难;根据校园突发公共卫生事件性质、发展变化情况,及时指导学校实施相应的应急措施;并按照规定及时向×××政府和省教育厅报告;根据校园突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

⑤×××级卫生行政部门立即组织专家调查确认,并对事件进行综合评估;迅速组织和协调专业技术机构开展现场调查和处置;指导、协调落实医 疗救治和预防控制措施;对不明原因的校园突发公共卫生事件组织开展病因查找和诊断治疗的研究;尽快分析校园突发公共卫生事件的发展趋势,提出应急处置工作建议,并按照规定及时向×××政府和市卫生局报告调查和应急处置情况。 ⑥×××领导小组召开全体或部分成员会议,听取×××教育局、×××卫生局等部门对事件情况的分析意见,确定指导方案;必要时请求组织市级有关部门紧急支援。

⑦由市教育局牵头,会同有关部门组成事件调查和工作指导组,及时赶赴事故现场,开展调查并指导应急处置工作。

(3)一般校园突发公共卫生事件(Ⅳ级)的应急响应

一般校园突发公共卫生事件(Ⅲ级)发生后,由×××级政府组织指挥事件的应急处置工作。

①事件发生后,×××教育局迅速报告×××政府,同时立即将事件报告×××卫生行政部门和市教育局。

②×××政府迅速启动校园突发公共事件应急预案,成立应急领导机构,指挥、部署应急处置工作,防止疫情蔓延、控制事态发展,及时将应急处置情况报告上级政府和市领导小组办公室。

③事发学校立即启动本校应急预案,将事件有关情况报告×××教育和卫生行政部门,联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治;采取有效措施控制事件进一步扩大;积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护事发现场,排查致病原因,消除污染区,隔离接触者;开展卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识;及时通知师生家属并做好安抚慰问工作。 ④×××教育局的负责人和有关人员要迅速赶赴事发学校指导开展应急处置工作。协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作,或到医院看望中毒或患病人员;对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实;协调和帮助解决校园突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难;根据校园突发公共卫生事件性质、发展变化情况,及时指导学校实施相应的应急措施;并按照规定及时向×××政府和市教育局报告;根据校园突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。 ⑤×××级卫生行政部门立即组织专家调查确认,并对事件进行综合评估;迅速组织和协调专业技术机构开展现场调查和处置;指导、协调落实医疗救治和预防控制措施;对不明原因的校园突发公共卫生事件组织开展病因查找和诊断治疗的研究;尽快分析校园突发公共卫生事件的发展趋势,提出应急处置工作建议,并按照规定及时向×××政府和市卫生局报告调查和应急处置情况。

⑥×××教育局及时对事件情况进行分析,确定指导方案,必要时派员指导或请示市教育局指导处置工作。 6.3.3后期处置

(1)×××教育局会同有关单位,对校园突发公共卫生事件进行调查,根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究行政 责任。


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