广东教保中联校园公共突发事件应急预案(范本)(5)

2018-12-29 20:18

⑤由×××教育局牵头,会同有关部门组成事件调查和工作指导组,及时赶赴事发现场,必要时配合市有关工作小组,开展调查并指导当地应急处置工作。 (3)一般校园社会安全事件(Ⅳ级)的应急响应

一般校园社会安全事件(Ⅲ级)发生后,由×××政府组织指挥事件的应急处置工作。

①事件发生后,由×××教育局迅速确认,并将事件报告××政府、×××教育局。×××教育局负责人迅速深入事发学校,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大。

②×××政府迅速启动本级校园突发公共事件应急预案,成立应急领导机构,指挥、部署应急处置工作。调查了解事件情况及其影响,及时将上述信息和应急处置情况报告市领导小组。

③事发学校启动本校应急预案,严格门卫管理,防止学生串联和外出集会、游行,防止社会闲杂人员进入。学校要做好学生的教育疏导工作,加强对有关人员的监控,控制事态的发展。对涉及外教或留学生的事件,立即对外教采取保护措施。

④区教育局及时对事件情况进行分析,确定指导方案,必要时派员指导处置工作。

6.1.3后期处置

(1)×××政府及时开展对事件中受伤的师生的救治及其他善后处理工作,尽快恢复学校教学秩序和当地社会秩序。

(2)事件平息后,事发地政府、教育行政部门和学校要继续做好师生的思想工作,进一步安抚和平静师生情绪,加强跟踪和督查,防止事件反复。 ①属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的政治性群体事件,要采取报告会、座谈会、讲座等形式,加强正确的引导和教育,组织师生学习有关文件,开展法制教育,保护师生爱国热情和民族感情,抵制错误思潮,引导师生自觉把思想和行动统一到党和政府决策上来。

②属于校园及周边治安环境造成意外事故及人员伤亡而引发的群体性事件,要对在事故中伤亡的师生进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问;公安等有关部门要加强对校园及周边环境的清理整治,切实解决校园及周边存在的

交通、治安等隐患问题,确保师生生命和财产安全。

③属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的群体性事件,要及时帮助解决师生的困难和问题,对法律和政策有明确规定的,督促有关方面及时落实;对要求合理、一时难以解决的,深入细致地做好说服教育工作。关心和安排好有困难的教职工、离退休教职工的生活,审慎处理好后勤社会化改革、校办企业改制中的人员安置问题。

6.2事故灾难类校园突发公共事件应对和处置 6.2.1预警预防和信息报送 (1)预警预防

教育局和学校要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查,杜绝安全隐患;教育局要对学校危房及其改造措施落实情况进行检查和监控,对学校举办的各类活动加强监督管理;公安部门要密切关注校园周边安全状况,将校园周边列入重点治安巡逻区域,同时加强对学校校车的安全管理和监督,及时发现安全隐患,提出整改的意见和建议,并会同有关部门对安全隐患进行整治;学校举办各类活动,特别是组织学生参加大型集体活动,要成立临时的安全管理机构,制定安全保卫方案和应急预案,落实应急措施,做到有备无患;加强师生日常防灾、紧急避险和自救互救知识的教育,增强师生自我保护能力。同时,学校应加强用于接送师生车辆的管理,建立有关规章制度,粘贴’统一标志。 (2)信息报送

教育局和学校要将校园事故灾难突发公共事件的重要信息,及时报告×××政府和市教育局。Ⅱ级以上校园事故灾难突发事件,区教育局须在l小时内上报×××政府、区领导小组和市教育局,并抄送区领导小组有关成员单位。 6.2.2应急响应

特别重大、重大校园事故灾难事件(I、Ⅱ级)发生后,区领导小组组织、协调成员单位中有关事故灾难的应急主管部门开展应急救援行动。区领导小组负责人和有关人员迅速赶赴事故现场,统一组织、协调特别重大、重大事故灾难事件的应急处置工作,配合市相关应急指挥机构开展应急救援行动。

×××教育局组织协调事故调查,指导学校开展抗灾自救,妥善解决受灾师生的安置,帮助学校恢复正常教学秩序,依法依规查处有关责任人等。

×××卫生局组织协调医疗机构和医护人员,及时对受伤师生进行救治。 ×××民政局组织协调地方民政部门开展救济经费的发放以及死亡人员的火化工作。

×××安监局按照综合监管的有关规定组织协调对学校生产经营活动的安全事故进行调查处理,监督整改。

×××外办组织协调事故涉及国外、港澳师生人员伤亡的有关事项,及时与省外办及有关国外驻华机构取得联系,协助做好善后工作。

×××台办组织协调事故涉及台湾地区师生人员伤亡的有关事项,协助做好善后工作。

×××各保险营运企业及时开展理赔工作。

除以上处置措施外,针对各类事故灾难的具体情况,事发学校和有关部门还要采取以下应急处置措施: (1)火灾事故

①事发学校立即启动应急预案,组织人员疏散和自救,并在第一时间向当地公安指挥中心(1 1 0或1 1 9)报警;学校负责人要在第一时间赶赴现场,组织教职员工展开救人、灭火、切断危险源等先期处置;迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门;消防队伍到现场后,事发学校要主动提供有关信息,配合消防队伍组织搜救和灭火抢险工作;及时通知伤亡师生的家属,做好安抚工作。

②公安分局组织指挥事发地消防力量和警力,展开灭火救人抢险行动,采取措施加强校园及周边治安维护、交通管制,确保学校师生和财产安全。 (2)房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故

①事发学校负责人第一时间赶到现场,及时启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求助;立即将事故有关情况报告当地政府和区教育局;抢险救援力量到达后,紧密配合救援行动,提供被压埋人员信息和方位;切断危险源,密切关注连带建筑物的安全状态等;及时通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。

②×××建设局组织协调工程车辆、抢险设备参加事故抢险,组织专家指导抢险工作;参与事故调查和事故鉴定。

③公安分局组织指挥事发地公安消防特勤力量实施人员搜救行动。 (3)楼梯间拥挤踩踏事故

①事发学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;组织教师开展现场疏导疏散和救护工作,控制局势,制止拥挤,防止踩踏,对受伤学生开展人工呼吸、止血等初步急救,及时向医疗急救部门报告求援;迅速将事故有关情况报告当地政府和×××教育局;及时通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。 ②公安分局组织指挥事发地有关警力维护校园及周边治安、交通秩序。 (4)校园爆炸事故

①事发学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求助;保护现场,疏散人员,维护现场秩序;及时报告公安消防及有关部门,提供爆炸源相关信息,配合开展抢险救援行动;迅速将事故有关情况报告当地政府和区教育局;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作;配合公安消防和有关部门做好搜寻物证、排除险情。

②公安分局组织指挥事发地消防力量扑救爆炸引起的火灾,采取有效措施消除继发性危险,防止次生衍生事故发生;布置警力封锁现场,维护秩序;组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因。

③因学校生产经营性活动引起的爆炸事故,×××安全监管局组织协调应急救援行动,负责会同有关部门开展事故调查等。

④学校特种设备爆炸事故, ×××质量技监局组织协调应急救援行动,组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因,负责会同有关部门开展事故调 查等。

(5)校园恶性交通事故

①事发学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求助;保护现场,控制肇事者;及时报告公安交警及有关部门,配合做好搜寻物证和事故调查;迅速将事故有关情况报告当地政府和区教育局;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。

②公安分局组织指挥事发地公安交警开展应急救援和事故调查;布置警力封锁现场,维护秩序。

(6)大型群体活动的安全事故

①事发学校负责人第一时间赶到现场,立即启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求助;稳定现场秩序,组织师生有序疏散;迅速将事故有关情况报告当地政府、教育局和公安部门;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。

②公安分局组织指挥事发地公安消防等警力开展抢险救援行动;布置警力封锁现场,维护秩序。

(7)外出组织实习、参观、考察等活动安全事故

①带队教师要迅速开展自救互救,及时向学校领导报告;学校领导迅速将事故有关情况报告本级政府和xxx教育局,同时积极争取事故发生地党

委、政府和有关部门的支援帮助,必要时迅速赶赴事发地参与事故处置;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。

②事发地在×××内的,×××公安、卫生等部门要组织指挥事发地公安力量、医疗机构等部门迅速开展应急救援行动;事发地在×××外的,×××教育、公安、卫生等部门要积极与外区相应部门联系,取得支持和帮助。必要时,请求省相关部门协调和支援。 6.2.3后期处置

(1)×××领导小组、事发地政府和有关部门要积极帮助学校做好善后工作,尽快恢复正常教学活动。

(2)×××教育、公安、安全生产监管、质量技术监督等部门及时组织开展事故调查,查清事发原因和事故责任人,依法按规进行处理。

(3)事发学校要疏导、安抚师生情绪,积极做好善后工作,尽快恢复学校正常秩序;全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐 患及时补救、防范,避免事故再次发生;引以为鉴,总结经验,吸取教训,对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生,要追究有关责任人的责任。 6.3公共卫生类校园突发公共事件应对和处置 6.3.1预警预防和信息报送 (1)预警预防

×××教育局和学校要加强校园突发公共卫生事件的预警预防工作,特别是要加强对学校食堂、餐饮店、超市(或小卖部)等学生用餐场所的食品卫生管理,


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