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1.绪 论
无论在国内还是国外，危险品运输都是一种高风险的产业，这是一个不争的事实。危险品通常是指具有易爆、易燃、毒性、腐蚀性和放射性的化学品以及以它们作为原料所制成的各种产品，这些产品在国民生产中起着重要的作用。危险品由于其内在性质的特殊性，作为一种特殊的商品，一旦偏离正常的运输过程，就会造成相当大的经济损失、环境危害和负面的社会影响。在危险品运输过程中发生的事故，通常都是灾难性事故，使政府和企业陷入极端困难的境地。因此，危险品运输的风险评价与控制研究是政府和企业都极为关注的事情。
1.1课题研究的背景及意义
危险品的运输是其生命周期中的一个重要环节。据估计，全世界每年运输危险品达40亿吨，在我国95%以上的化学危险品涉及异地运输，其中80%左右通过道路运输。虽然危险品运输事故发生概率较低，但由于运输经常通过城镇或高密度人群区，一旦发生事故,对公众的健康与安全将会构成巨大威胁。
我国的危险品运输安全问题由来己久，八十年代末到九十年代初，正值改革开放的高速发展期，化工产业迅猛发展，此时发生过多起震动全国的危险品事故。进入二十世纪以来，国内的化工、能源等产业发展更快，而危险品运输的安全形势并没有多少明显改观。近年来，在全国范围内已发生多起影响极为恶劣的重特大危险品安全事故，安全形势不容乐观。2005年3月29日晚，一辆在京沪高速公路行驶的罐式半挂车在江苏淮安段发生交通事故，引发车上罐装的液氯大量泄漏，造成29人死亡，436名村民和抢救人员中毒住院治疗，门诊留治人员1560人，10500多名村民被迫疏散转移，大量家畜家禽、农作物死亡和损失，造成直接经济损失1700余万元，京沪高速公路宿迁至宝应段（约110公里）关闭20小时。综观这些危险品运输事故，原因多种多样，有政府监控不力，有企
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业违规违法运营，有必然的因素，也有偶然的因素。针对这种严峻的形势，无论是作为危险品运输的行政主管部门，还是经营危险品运输的企业，必须制定并采取相关措施，保障危险品运输的安全。所有这些由危险品运输事故引起的负面后果，对政治稳定产生了极为不利的影响。在采取有效措施控制风险之前，就需要对危险品运输风险进行相关分析和评估。
本文的选题和研究就是基于以上一些背景，通过定性和定量分析危险品运输的风险，提出控制风险的对策措施。研究结论将会给危险品运输的管理者或运营商提供直观的决策意见，以便辅助制订有效的风险规避措施与方法，对政府和企业具有重要的实际意义。
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
国外有关危险品运输风险分析的工作起步较早，采用了GIS、GPS等先进的技术手段，取得了很多成果。建立了危险品运输的风险评价和决策框架，提出了估计公路运输风险的方法，并提出了减少风险和应急管理的策略。通过一种在大多数情况下适用的区域中点对点的危险品运输构想，考虑各种固有的和不确定的因素，使危险品运输中的不确定性风险最小化；欧洲（瑞典和荷兰）和北美（美国和加拿大）都建立了危险品运输的驾驶员培训系统，分析了危险品公路运输时防止事故发生的四个主要措施，即建立规章制度并服从这些规章制度、驾驶员培训、车辆和设施的维护以及交通工程的维护（包括运输危险品的路径网络的设计等），其中驾驶员的培训是避免事故发生的最主要的预防措施；法国的计算机专家研究出一种在危险品运输过程中训练消防队员和制造商的危险模拟工具(OSIRIS )，这种软件可使管理者很快获得关于事故影响区域的信息、提供明智的辅助决策以及实现有效干预的反应时间和手段[4]。
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1.2.2 国内研究现状
国内对危险品运输的研究工作已经起步，研究主要集中对危险品运输的某些环节，针对危险品运输整体层面的研究还很少，采用的方法多数是定性研究方法。随着社会经济的发展，城市所聚集的人口、财富迅速增长，危险源分布广泛，城市安全的重要程度日趋突出，人们对城市安全的要求日益强烈。
近年来我国加强了危险品运输系统的安全管理，正在建立和完善基于3G技术的事故预测预警系统和应急救援系统，部分地区已实现了危险品道路运输实时监控。但我国的危险品运输过程定量风险评价研究起步较晚，对于相关评价技术与方法以及路径优化问题的研究较少。从生态环境、人口密集区、道路交通状况等方面建立了危险品运输路线优化评价指标体系，采用模糊综合评价与层次分析相结合的方法量化指标, 以此进行优化选线。魏航等将危险品运输风险分为人口风险、环境风险和财产风险3部分，并考虑了危险品运输过程人口风险的时间属性以及区域风险差异和个体风险差异，构建了运输风险平衡性模型。在运输过程个人风险和社会风险评价模型中引入了危险品事故易发性校正因子，以及车辆设备、人员素质、安全管理3类风险消长因子, 并给出了其定量计算模型。
1.3 本文研究的主要内容
由于危险品运输风险评价与控制研究的内容非常广泛，本文将着重分析危险品运输的系统风险，主要包括经济风险、管理风险、环境风险和政治风险，提出控制风险的方法措施。论文主要包括以下内容:
第一部分阐述了国内外关于危险品运输风险分析方面的研究进展，提出本文选题的背景和意义，给出了本文研究的主要内容。
第二部分详细介绍了危险品运输、风险评价、风险控制以及其他相关的概念和内容，将危险品运输风险进行了分类。阐述了危险品运输风险系统分析的理论。
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第三部分首先介绍了两种危险品运输风险评价方法，接着建立了危险品运输风险评价模型。
第四部分在第三部分基础上引出了危险品运输风险控制问题，在宏观上提出控制四类分类风险的方法，并具体探讨了整体控制危险品运输风险的问题。最后解释了危险品运输风险评价和控制的逻辑关系。
第五部分对哈尔滨中庆燃气有限责任公司进行危险品运输风险评价与控制实证分析。
本文的整体逻辑结构是建立在经典的广义风险分析过程基础之上，即从某种具体的风险入手，首先进行狭义的风险分析，其后是风险评价，并据此提出风险控制方法，最后就抽象的风险控制方法进行具体的例证。
本文的技术路线如图1.1所示：
危险品运输风险问题 危险品运输风险分类风险系统运行机制 风险评价的模型 风险控制，抽象的方法与模型 具体的风险案例，哈尔滨中庆燃气危险品运输实证分析
图1.1 技术路线
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2.危险品运输风险分析
2.1 危险品运输相关概念
2.1.1 危险品运输
危险品首先是一种商品、一种货物。根据《危险货物分类和品名编号》(GB694486)的定义，凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质、在运输、装卸和贮存保管过程中容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物均属危险货物[10]。其他相关标准还有《危险货物命名原则》(GB7694-87)、危险货物品名表(GB6944-86) 和《国际海运危险货物规则》等。
所谓运输，是指人员或物品借助运力系统在一定空间范围内产生的位置移动。是指借助公共运输线路及其设施和运输工具来实现人员与物品空间移动的一种经济活动和社会活动[11]。危险品运输可以定义为危险品及其相关服务、信息从生产地到销售地的流动过程以及对确保这一过程有效、安全的计划、实施和控制行为[12]。
2.1.2 风险分析
在生产和生活中充满了来自自然和人为的风险。风险是通过事故现象和损失事件表现出来的。为理解风险的概念，首先要明确事故的形成过程。事故是危险通过某条事故链形成，由损失表现。所谓危险，就是事物所处的一种不安全状态，在这种状态下，将可能导致某种事故或一系列的损害或损失事件。事故链上的最终事故会引起某些损失或损害，包括人员伤害、财产损失或环境破坏等。
风险分析，就是要对风险的辨识、估计和评价作出全面的、综合的分析[13]。风险辨识要明确哪些风险需要考虑、哪些因素会引起风险和这些风险会导致后果的严重程度。风险估计就是对风险的测量，给出某一风险发生的概率以及其后果的性质和概率。
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