2、协助做好竣工验收
当工程按设计要求完成时,总监理工程师应及时协助业主组织设计、承包商、质监等部门进行单项工程验收,并在保证其他单项正常施工的前提下,督促承包商组织人力对验收时提出的问题限期整改;协助业主组织各方对整体建设项目进行竣工验收。
3、施工资料的检查验收和整理归档
监理工程师应严格资料审查批复制度和按检验程序复核施工报验单,重点审查施工资料的真实情况,盖章是否齐全,各部门负责人签字是否有代签现象,日期是否与实际进度相符等。
技术管理资料分为施工方上交监理方、监理方发送施工方和监理内业管理资料三方面,分类整理、归类存档。
4、质量缺陷工程的调查与处理
对工程施工中存在质量缺陷,需要部分或全部返工的分项、分部工程,项目监理组将从质量控制的角度出发,进行调查分析,分清质量缺陷的性质、责任,及时妥善地进行处理。
质量缺陷的处理原则和程序主要有: (1)监理工程师具有质量否决权;
(2)质量缺陷处理须事先进行调查,分清质量缺陷的性质、责任,以明确处理费用的承担者;
(3)施工中,上道工序有质量缺陷,未经项目监理组认可,不准进行下道工序的施工;
(4)承包商必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见;
(5)承包商对质量缺陷的处理方案和措施,必须经项目监理组认可;
(6)承包商对质量缺陷的处理完成后,必须经项目监理组检查验收后,方可进行 下道工序的施工。
第七章 进度控制的监理措施
进度控制的主要任务:就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上,审核并优化承包商提交的施工进度计划(分总体计划和阶段性计划),对其执行情况加以动态控制,在必要时对施工进度计划进行调整,以保证工程项目按期竣工交付使用。 一、事前控制的监理措施
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1、编制施工阶段进度控制监理实施细则 (1)施工进度控制目标分解;
(2)施工进度控制的主要工作内容和深度; (3)进度控制的人员安排和具体分工;
(4)与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程; (5)进度控制所采取的具体措施和方法; (6)进度目标实现的风险分析。
2、审核施工进度计划(施工组织设计)
为了保证工程项目施工任务按期完成,项目监理组必须对承包商提交的施工进度计划(施工组织设计)进行审核。主要从其全面性、合理性、可行性几方面进行: (1)全面性:项目的划分是否存在重复、漏项;配套计划是否经过全面考虑。
(2)合理性:施工程序(分项交工程序及总体施工顺序)是否符合要求和逻辑;总体计划与各资源(人、财、物)供应计划的协调性;各资源供应计划之间的连续性及其均衡性。
(3)可行性:建设单位资金供应能力、供图是否满足要求;外界环境(水、电、交通条件)是否能确保施工计划的实现。 3、检查落实各方的施工准备情况 4、施工进度控制监理交底
利用第一次工地会议,向业主、承包商通报施工进度控制的总目标,进行施工进度控制监理交底。要求承包商按要求向项目监理组申报“施工进度计划”,并在施工过程中申报阶段性施工计划,同时申报劳动力、原材料、施工机具进场计划。所有计划经项目 监理组审核、业主审批后,施工单位必须严格按计划组织施工。 二、事中控制的监理措施
1、进行现场办公,以便对计划实施的实际情况进行监控,同时严格进度检查,加强对关键点的跟踪,随时注意关键工作的进度动态。
2、做好施工进度监理记录,收集有关施工进度资料,通过对已取得的进度信息的整理、统计、分析、对比,从中发现实际与计划进度偏差,并对偏差后的进度进行预测,确定其对后续工作的影响程度。
3、在实施进度控制的过程中,尤其要做好对计划调整工作的监控,保证计划的调整尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件,通过综合平衡提出可行的纠偏措施,
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使整个计划在动态控制中得以优化。
4、建立现场工程例会制度
监理工程师应定期组织召开不同层次的协调会议,通报项目建设的重大变更事项,解决工程施工过程中的相互协调配合问题,通报各自进度状况、存在的问题及下步工作安排。对于突发事件或问题,监理工程师还可通过发布紧急指令,督促有关单位采取应急措施,维护工程施工正常秩序。 5、签发工程进度款支付凭证
监理工程师在做好质量和投资控制的前提下,由总监理工程师按施工合同及时签署工程进度款支付凭证,并督促业主按计划做好资金准备。 三、事后控制的监理措施
1、对工程进度资料进行整理,并把整个项目实施的全过程作为一个整体进行综合分析,以便及时发现和进一步揭露施工进度对工程总进度所产生的影响,并分析产生问题的原因,提出解决的方法,以便及时修改和调整后续工作的进度计划和监理工作计划。
2、编制各阶段进度控制报告,定期(如每月)向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析、存在问题及其纠正措施。
3、及时处理承包商申报的初验申请,从施工现场和资料两方面检查承包商是否具备初验条件,提出监理对初验申请的意见;组织设计、承包商、业主对工程项目进行初验,根据初验结果,提出书面初验意见,督促、检查承包商按初验意见进行整改。
4、检查承包商对初验意见的执行情况,及时决定是否接受竣工验收申请。在初验通过后,及时协助业主组织质监、设计、监理、承包商等有关单位进行竣工验收,争取所 建工程项目早日投入使用,发挥经济效益。
5、监理工程师应督促承包商及时办理工程移交手续,颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内,还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时修理,当保修期结束后再无争议时,工程项目进度控制的任务即告完成。
第八章 投资控制的监理措施
建设项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段,在该阶段进行投资控制具有周期长、内容多、工作量大等特点。投资控制的基本任务:是把计划投资总额作为工程项目投资控制的总目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与
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目标值的比较,通过比较找出实际支出额与控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。 一、事前控制的监理措施
1、编制施工阶段的投资控制监理实施细则,准确估算工程项目实际需要的投资额,明确投资控制的目标值,并细分目标值。
2、审查承包商提交的施工组织设计和技术措施费用。包括:现金流动计划以及在施工过程中提交的各种详细计划和变更计划。
3、项目监理组应熟悉施工合同有关条款、施工图、标底标书,对工程造价目标进行风险分析,明确工程费用最易突破部分和环节,并制定防范性对策,尽量减少承包商提出索赔的可能。
4、协助业主履行合同义务,如期提交施工现场,及时提供设计图纸等技术资料, 按时、按质、按量地提供由业主负责供应的材料、设备,不要造成索赔的条件。 二、事中控制的监理措施
1、做好协调工作,及时发出指令,力求减少索赔的发生。
2、按合同规定,对实际完成的工程量进行严格计量和审核,不造成未经监理计量就承认其完成量的被动局面;对承包商提交的工程进度付款申请及时进行审核,并签发付款凭证以控制合同价款。
3、严格费用签证,凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证,须经监理核签后方有效。
4、严格控制工程变更,按合同规定的工作程序和计量方法,确定工程变更价款,及时分析工程变更对投资控制的影响。工程变更,必须经监理审定后下发,未经监理签证的不得施工。
5、检查、监督承包商执行合同情况,使其全面履约。
6、在施工进展中,进行投资跟踪监理,进行工程费用超额分析,定期、不定期地向业主报告投资控制情况,并提出控制工程费用突破的方案和措施。 三、事后控制的监理措施
1、审核施工单位提交的工程分段及总结算书。 2、确定工程变更费用及价格调整。 3、公正、合理地处理施工单位提出的索赔。
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第九章 监理工作流程
一、设计变更、洽商控制流程
建设、设计、监理、承包商等单位 任何一方提出设计变更、洽商申请
建设、设计、监理、承包商 分别在《设计变更、洽商》签字认可
总监理工程师签发《设计变更通知单》
承包商按《设计变更通知单》施工
承包商提交《设计变更、洽商费用报审表》 不同意 监理工程师审核、总监理工程师签认意见 同意 建设单位审批
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