职业健康安全与环境管理制度
为了保证湖北电建二公司新疆潞安协鑫准东电厂2×660MW超超临界发电机组工程在施工过程中严格执行国家相关法律法规，保证不发生职业健康安全和环境影响事故。根据公司的管理制度和职业健康安全与环境管理体系文件要求，特制定本制度。
一．管理方针：科学管理，追求卓越，安全健康，和谐共赢。 二．职业健康安全与环境管理目标：
1、安全管理目标
? 项目职业健康安全管理体系持续有效运行； ? 不发生人身伤害及以上事故；
? 不发生一般及以上火灾事故（经济损失在10万元及以上）；
? 不发生一般及以上施工机械、设备事故（经济损失在10万元及以上）； ? 不发生负主要责任一般及以上交通事故； ? 不发生一般及以上跨（坍）塌事故； ? 消防设施、器材完好率100%；
? 施工机械使用安全条件符合率达到100%； ? 交通车辆上道安全条件符合率达到100%。 2、职业健康管理目标
? 项目职业健康管理体系持续有效运行； ? 不发生违反国家《劳动法》有关规定的事件； ? 不发生群体传染疾病；
? 不发生员工3人以上集体食物中毒事件； ? 不发生严寒、沙尘暴、沙漠高温造成的人身伤害； ? 劳动防护用品符合国家标准，发放及时率100%； ? 特殊工种持证上岗率100%；
? 职工健康查体率100%，员工满意率90%以上； ? 作业场所环境符合国家有关职业卫生标准。
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3、 环境管理目标
? 项目环境管理体系持续有效运行； ? 环境污染事故为零；
? 相关方有效投诉事件不大于1次/年
? 建设期间废气、废液、固体废弃物排放符合国家标准，合格率100%； ? 固体废物处置及时率100%；
? 厂界噪声控制在国家标准要求范围内。
三．组织机构及安全管理监督网络： 1.安全文明施工管理委员会(安委会) 1.1 组织机构：
主 任： 项目经理
副主任： 生产副经理 总工程师
委 员：建筑公司、热机公司、电控公司、机械化公司、物资公司各单位项
目第一安全责任人、安保部主任、工程部主任、经营部主任、质保部主任、综合办公室主任、各分包单位负责人。
1.2 安委会基本工作：
1.2.1 贯彻落实中华人民共和国《安全生产法》及相关法律法规，贯彻落实各级有关职业健康安全与环境管理精神，决定工程中安全文明施工的重大事项。
1.2.2 通过并发布现场职业健康安全与环境工作规定。
1.2.3 决定工程中重大职业健康安全、文明施工和环境管理的解决议案。
1.2.4 协调各施工单位之间涉及职业健康安全、文明施工和环境管理关系。 1.2.5 安全委员会在工程正式开工前召开第一次会议，以后每季度召开一次工作例会。
1.3安委会职责
1.3.1监督检查各承包商执行安委会决议的情况。 1.3.2对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见。 1.3.3负责有关安全审查工作。
1.3.4监督、检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管
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理等方面存在的问题。
1.3.5建立现场安全管理人员之间信息网络联系制度，组织安全网络活动，协调各施工单位之间的安全管理工作。
1.3.6组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作，负责确定项目有关安全标识、设施及职业防护用品、用具的标准。
1.3.7提出对各施工单位安全考核与奖惩意见。
1.3.8负责建立工程事故报告制度和安全档案，进行事故统计、分析和上报。 1.3.9监督各施工单位实行安全施工全员、全方位、全过程的闭环管理，认真组织落实各项保证措施，确保安全目标的实现。
1.3.10进一步落实各级人员安全生产责任制，认真实行责任追究制度，健全并确保各级安全责任到位。
1.3.11督促各施工单位按《安全生产法》要求，设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，建立自上而下的安全网络。
1.3.12加强安全目标管理，层层分解安全目标，严格实行三级控制。 1.3.13做好安全技术措施计划和安全施工措施工作，防事故于未然。 1.3.14加强安全工器具、劳动防护用品的管理，消除人身事故隐患。 1.3.15加强安全培训、安全教育，不断提高职工素质。 1.3.16开展形式多样的安全活动。
1.3.17加强安全设施标准化管理工作，创造安全的工作环境。
1.3.18加强特种作业的安全管理，严格执行特殊工种作业人员的培训制度。 1.3.19积极开展消防工作，消除火灾隐患。 1.3.20加强对机动车辆和驾驶人员的交通安全管理。
1.3.21定期组织安全检查活动，积极开展危险电源分析预控工作及安全性评价活动。
1.4 安保部作为安委会下设办公室，处理日常事务。各施工单位安全负责人为办公室成员，协助工作。
2.安全保卫部：
安全保卫部是由公司委派，项目部经理主管，生产副经理分管的安全文明施工监
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督及现场保卫管理部门，主持整个工程的安全、职业健康、环保、文明施工和现场保卫工作，各施工单位应相应按要求配备合格的专职安全管理人员。其职责：
（1）贯彻执行国家有关职业健康安全与环保的法律法规和规章制度。
（2）执行公司的有关职业健康安全与环保规章制度，制定项目部职业健康安全、环保、治安、消防等管理文件并监督执行。
（3）对工程中重大的职业健康安全、环保、文明施工事宜提出处理意见交安全生产`委员会讨论决定。
（4）监督检查各施工单位执行安全生产委员会决定的情况。
（5）监督检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题。
（6）定期进行安全网络活动，定期组织各施工单位进行安全检查，负责对各施工单位进行安全考核和奖惩处理，负责建立工程事故报告制度和安全档案，进行事故的统计、分析和上报。
（7）完成项目部领导和安全生产`委员会授权或交办其它工作。 3.安全管理监督网络：
项目经理为项目安全第一责任人，生产副经理本着管生产必须管安全的原则分管安全保卫工作。施工单位各级负责人为该单位安全第一责任人，对本单位安全工作全面负责。
4.组织机构:
4.1文明施工领导小组：负责生产(施工)过程中文明施工的规划及管理工作。 组 长：生产经理
副组长：各施工单位负责人、安保部负责人、工程部负责人 成 员：工程部、安保部、专业化公司安监人员 4.2 机械安全领导小组 组 长：生产经理 副组长：机械化公司经理 成 员：安保部、机械化公司 4.3 消防安全保证体系
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负责施工现场和生产、生活的防火防爆管理工作 组 长：分管经理 副组长：安保部负责人
成 员：办公室、工程部各二级单位项目负责人。 5.管理职责: 5.1 项目经理职责：
（1）认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定，及时阅批安全生产环境保护的文件、通报并负责组织贯彻落实。
（2）项目经理是工程项目的安全环保第一责任人，对安全环保施工负全面领导责任，直接领导安全保卫部的工作。在生产活动中贯彻职业安全健康与环境方针和目标的精神，负责提供生产活动中的安全与环境管理所需的资源。
（3）主持项目安全管理委员会的工作，组织召开并主持“项目安全委员会”会议，及时研究、协调、解决安全施工、文明施工及环境保护中存在的问题。
（4）审定项目安全计划，督促安全技术措施经费的及时提供和正确使用，督促有关部门将安全技术环保措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。
（5）组织领导安全环保施工大检查，总结推广安全文明施工经验。 （6）按照“四不放过”的原则,参加或组织重伤以上事故的调查处理工作。 5.2 项目副经理职责：
（1）认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全规定。
（2）对项目工程的安全工作负直接领导责任。主持现场安全工作会议，审查批阅安全生产和环境管理文件。
（3）负责组织编制项目安全和环境管理计划，经审批后认真组织实施。督促有关部门对项目开工前的安全施工条件进行检查与落实，对重大和危险性施工项目，应亲临现场监督施工。
（4）参加或授权主持安全委员会会议，主持现场安全例会，及时研究、协调、解决安全生产文明施工及环境保护中存在的问题。
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