第二节 绿色食品标准体系
一、解释以下概念
1.标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
2.绿色食品标准：是指应用科学技术原理、结合绿色食品生产实践、借鉴国内外相关标准所制定的，在绿色食品生产中必须遵守、绿色食品产品质量认证时必须依据的技术性文件。”
3.绿色食品产地环境质量：绿色食品植物生长池和动物养殖地的空气环境、水环境和土壤环境质量。
二、填空
1.绿色食品标准是 绿色食品认证 和管理的依据和基础；是由 农业部 发布的推荐性农业行业标准（NY/T），是绿色食品生产企业 强制性的执行 的标准。
2.我国制定绿色食品标准总的依据是以 我国国家标准 为基础，参照国际标准和国外先进标准制定的。
3.绿色食品所面临的是国内和国际两个市场，根据两个市场的需求水平差异和绿色食品生产技术条件，我国分别制定了 AA级 和 A级 绿色食品标准。
4.绿色食品生产过程的控制是绿色食品质量控制的 关键 环节。绿色食品生产技和绿色食品生产 技术操作规程 两部分。
5.绿色食品生产技术操作规程包括 农产品 种植、 畜禽 饲养、 水产 养殖和 食品加工 等技术操作规程。
6.绿色食品产品标准是衡量绿色食品最终产品质量的 指标尺度 ，其卫生品质要求 高于 国家现行标准。
7.绿色食品产品标签，除要求符合国家《食品标签通用标准》外，还要求符合《中国绿色食品商标标志设计使用规范手册》规定。
8.绿色食品标准体系有四个鲜明特点：内容系统性 、制定科学性、指标严格性 、控制项目多样性。
及 氮氧化物（NOx） 。
10.绿色食品产地环境调查的内容包括：自然环境与资源概况、 社会经济 、 工业“三废”及农业污染物对产地环境的影响及产地环境质量现状 调查报告内容 分析。
三、回答问题
1.制定绿色食品标准的作用和意义？
答：①.是绿色食品质量认证和质量体系认证的基础，也是标志许可的依据；②.是开展绿色食品生产活动的技术、行为规范；③.是推广先进生产技术，提高绿色食品生产水平的指导性技术文件；④.是维护绿色食品生产者和消费者利益的技术和法律依据⑤.是提高我国食品质量，增强我国食品在国际市场的竞争力，促进产品出口创汇的技术手段⑥.
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术标准是绿色食品标准体系的 核心 ，它包括 绿色食品生产资料使用准则
9.绿色食品产地环境质量现状评价因子包括 总悬浮颗粒物 (TSP)、二氧化硫(SO2)、
是开展可持续农产品及有机农产品平等贸易的技术保障，为我国农业，特别是生态农业、可持续发展农业在对外开放过程中提高自我保护、自我发展能力创造了条件。
绿色食品标准提供了开展绿色食品生产和管理活动的技术、行为规范，也是维护绿色食品生产者和消费者利益的技术和法律依据。绿色食品认证促进了绿色食品标准体系的进一步完善，实现了农业生产的标准化，提高了农产品及其加工品质量，提升了我国农产品的国际竞争力，形成了具有中国特色的可持续农业生产方式。
2.制定绿色食品标准的指导思想？ 答：?促进经济可持续发展
绿色食品标准从发展经济与保护环境相结合的角度规范绿色食品生产者的经济行为。在保证食品产量的前提下，最大限度地通过促进生物循环、合理配置和节约资源，减少经济行为对生态环境的不良影响和提高食品质量，维护和改善人类赖以生存和发展的环境。
?促进绿色食品国际贸易发展
绿色食品标准的制定，充分考虑到国际上对农产品及食品质量，尤其是有机食品质量的技术法规要求，使标准尽可能符合各国的技术要求，以减少或消除开展绿色食品国际贸易时可能受到的技术法规限制。
3.制定绿色食品标准遵循的原则？
答：?生产优质、营养、对人畜安全的食品及饲料，并保证获得一定产量和经济效益，兼顾生产者和消费者双方的利益；
?保证生产地域内环境质量不断提高，其中包括保持土壤的长期肥力和洁净，有助于水土保持；保证水、水资源和相关生物不遭受损害；有利于生物自然循环和生物多样性的保持；
?有利于节省资源，其中包括要求使用可更新资源、可自然降解或回收利用材料；减少长途运输、避免过度包装等；
?有利于先进科技的应用，以保证及时利用最新科技成果为绿色食品发展服务； ?有关标准的技术要求能够被验证 有关标准要求采用的检验方法和评价方法不能是非标准方法，必须是国际、国家标准或技术上能保证再现性的试验方法。
?绿色食品标准的综合技术指标不低于国际标准和国外先进标准的水平。同时，生产技术标准有很强的可操作性，能被生产者接受；
?严格控制使用基因工程技术。
4.制定绿色食品标准的依据？制定A级及AA级绿色食品标准的依据？ 答：?制定绿色食品标准总依据
我国制定绿色食品标准总的依据是以我国国家标准为基础，参照国际标准和国外先进标准制定的.
制定绿色食品标准的主要依据为：
①欧共体关于有机农业及其有关农产品和食品条例（第2092/91）、美国有机农业条例和日本有机食品和加工食品标准等；②IFOAM有机农业和食品加工基本标准；③联合国食品法典委员会(CAC)有机农业运动联盟(IFOAM)基本标准；④我国国家环境标准；⑤我国
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食品质量标准；⑥我国绿色食品生产技术研究成果。
绿色食品所面临的是国内和国际两个市场，根据两个市场的需求水平差异和绿色食品生产技术条件，我国分别制定了AA级和A级绿色食品标准。
?制定AA级绿色食品标准的依据
以我国国家标准为基础，参照环境管理系列标准、有机农业运动国际联盟(IFOAM)标准、联合国食品法典委员会(CAC)标准，结合绿色食品生产技术科技攻关成果，达到国际标准和国外先进标准水平。
?制定A级绿色食品标准的依据
以我国国家标准为基础，部分参照国际标准和国外先进标准，能被绿色食品生产企业普遍接受，综合技术水平优于国内执行标准
5.简述绿色食品质量标准体系的构成？
答：①绿色食品产地环境质量标准 ②绿色食品生产技术标准 ③绿色食品产品标准③绿色食品包装标签标准④绿色食品贮藏、运输标准⑤ 绿色食品其它相关标准
6.绿色食品生产资料使用准则主要包括哪些？绿色食品生产技术操作规程包括什么？
答：《绿色食品食品添加剂使用准则》、《绿色食品农药使用准则》、《绿色食品肥料使用准则》、《绿色食品饲料和饲料添加剂使用准则》、《绿色食品兽药使用准则》、《绿色食品动物卫生准则》、《绿色食品水产养殖用药使用准则》
a种植业的操作规程b畜牧业的生产操作规程c水产品养殖过程操作规程d·绿色食品加工品的生产操作规程
7.绿色食品标准及绿色食品质量标准体系的各具有什么特点？
答：绿色食品标准的特点?实行全过程质量控制?融入可持续发展的技术内容 ?有利于农产品国际贸易发展
绿色食品质量标准体系的特点?内容系统性；?制定科学性；?指标严格性；?控制项目多样性。
8.绿色食品生产加工过程中需贯彻执行的政策和法规主要有哪些？
答：绿色食品生产加工过程中需贯彻执行的政策和法规主要有：?.国务院关于开发“绿色食品”有关问题的批复；?.农业部关于印发《绿色食品标志管理办法》的通知；?.绿色食品标志管理办法；?.国家工商行政管理局、农业部关于依法使用、保护“绿色食品”商标标志的通知；?.中华人民共和国农业法；?.中华人民共和国商标法；?.中华人民共和国反不正当竞争法；?.中华人民共和国产品质量法；?中华人民共和国环境保护法；?.中华人民共和国标准化法；⑴.中华人民共和国食品安全法；⑵.中华人民共和国消费者权益保护法；⑶.国务院关于进一步加强食品安全工作的决定；⑷.关于加强食品安全标准体系建设的意见；⑸.关于印发《食品安全监管信息发布暂行管理办法》的通知；⑹.关于印发《农业部关于加快绿色食品发展的意见》的通知；⑺.中华人民共和国认证认可条例；⑻.国家发展改革委关于印发《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》的通知；⑼.农业部关于进一步加强农产品质量安全管理工作的意见；⑽.农业部《关于发展
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无公害农产品绿色食品有机农产品的意见》农市发［2005］11号；(21).中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；(22).中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议；(23).国家重大食品安全事故应急预案；(24).国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知 国办发〔2006〕24号;(25).中华人民共和国农产品质量安全法等。
9.如何进行绿色食品产地环境调查，监测与评价？
答：建立绿色食品产地，必须对产地的生态环境进行调查研究，以便做出判断，但更重要的是进行采样分析。而判断产地环境质量的好坏，必须取得代表环境质量的各种数据，即需要得到各种污染因素在一定范围内的时空分布数据，这样才能对环境质量做出确切的评价。
(一)调查原则与方法：1.调查目的和原则 产地环境质量现状调查的目的是科学、准确地了解产地环境，为优化监测布点提供科学依据。根据绿色食品产地环境特点，重点调查产地环境质量现状、发展趋势及区域污染控制措施，兼顾产地自然环境、社会经济及工农业生产对产地环境质量的影响；2.调查方法 (1)省(市)绿色食品委托管理机构，对绿色食品产地进行初步考察，决定该地区是否适宜发展绿色食品；(2)根据省级绿色食品委托管理机构下达的任务书，由监测单位执行对申报绿色食品及其加工产品的原料生产基地的农业自然环境概况、社会经济概况和环境质量状况进行综合现状调查，并决定布点采样方案。(3)综合现状调查采取收集资料和现场调查两种方法。首先通过收集法获取有关资料，当这些资料不能满足要求时，再进行现场调查。如果监测对象能提供一年内有效的环境监测评价报告，经省(市)绿色食品委托管理机构确认，可以免去现场环境监测。3.调查内容(1)自然环境与资源概况 包括：①生产基地的自然地理状况；②所在区域的气候；③气象状况；④水文状况；⑤土地资源； ⑥植被及生物资源；⑦旱、涝、风灾、冰雹、低温、病虫草鼠害等自然灾害状况。(2)社会经济概况 包括：①行政区划；②人口状况；③工业布局；④农田水利；⑤农、林、牧、渔业发展情况；⑥工农业产值；⑦农村能源结构情况等。(3)工业“三废”及农业污染物对产地环境的影响。主要调查工业污染源及“三废”排放情况，重点：①工矿、乡、镇、村办企业污染源分布及废水、废气、废渣排放情况；②地表水、地下水、农田土壤、大气质量现状；③农业污染物，主要包括农药、化肥、地膜、植物生长调节剂等农用生产资料的使用情况及对农业环境的影响和危害；④农业生态环境保护措施等。4.产地环境质量现状初步分析 调查结束后，根据调查、了解、掌握的资料情况，对申报产品及其原料生产基地的环境质量状况进行初步分析，出具调查分析报告，注明调查单位、调查时间、调查人(应签名)。在此基础上进行优化布点。现状调查分析报告主要包括以下内容：(1)产地基本情况；(2)产地灌溉用水环境质量分析；(3)区域环境空气质量分析；(4)产地土壤环境质量分析；(5)综合分析产地环境质量现状，确定优化布点监测方案。
(二)产地环境质量监测 从监测的对象和结果的角度来看，凡是代表(反映)环境质量变化的各种数据，凡是对人与环境有影响的各种人为的环境因素，凡是对环境造成污染危害的各种成分均为环境监测的内容。绿色食品产地环境监测的对象包括大气、土壤和水。
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1.水质监测 (1)布点原则：如对于水资源丰富，水质相对稳定的同一水源(系)，样点布设1～3个，若不同水源(系)则依次叠加；水资源相对贫乏、水质稳定性较差的水源，则根据实际情况适当增设采样点数；生产过程中对水质要求较高或直接食用的产品(如生食蔬菜)，采样点数适当增加；对水质要求较低的粮油作物、禾本植物等，采样点数可适当减少，同一水源(系)的采样点数，一般设1～2个。 (2)布点方法 ①灌溉水系监测断面设置方法：对于常年宽度大于30m、水深大于5m的河流，应在所定监测断面上分左、中、右三处设置采样点，采样时应在水面0.3～0.5 m处各采分样一个，分样混匀后作为一个水样测定；对于一般河流，一般可在确定的采样断面的中点处，在水面下0.3～0.5m处采一个水样即可。②湖、库、塘、洼的布点方法：10hm2以下的小型水面，一般在水面中心处设置一个取水断面，在水面下0.3～0.5m处采样即可；10hm2以上的大中型水面，可根据水面功能实际情况，划分为若干片，按上述方法设置采样点。③引用地下水进行灌溉的，在地下水取井处设置采样点(3)采样时间与频率 ①种植业用水：在农作物生长过程中灌溉用水的主要灌期采样一次。②水产养殖业用水：在其生长期采样一次。③畜禽养殖业：可与原料产地灌溉用水同步采集饮用水质一次。④考虑绿色食品产地环境监测的特殊性，绿色食品生产(加工)用水采样只须在生物生长期进行即可。⑤矿泉水水样的采集应参照当地矿泉水鉴定中心的有关规定执行。2.空气监测 (1)空气污染的时空分布：空气监测中经常是同一地点不同时刻，或同一时刻不同空间位置所测定的污染物的浓度不同，这种不同时间、不同空间的污染物浓度变化，称之为空气污染物浓度的时空分布。由于空气污染物浓度的时空分布不均，空气质量监测中要十分注意监测(采样)地点和时间的选择。(2)监测点分布原则 依据产地环境现状调查分析结论和产品工艺特点，确定是否进行空气质量监测。进行产地环境空气质量监测的地区，可根据当地生物生长期内的主导风向，重点监测可能对产地环境造成污染的污染源的下风向。(3)采样时间和频率 由于大气污染物浓度时空分布变化大，要求有较长采样时间和较高的采样频率。否则，监测结果的代表性差，甚至不具代表性。但由于条件所限，采样时间和频率不可选得太长、太高。绿色食品产地大气监测原则主要安排在大气污染对产品生产质量影响较大的时期。(4)点位设置 空气监测点设置在沿主导风走向45o～90o 夹角内，各监测点间距一般不超过5km。监测点应选择在远离树木、城市建筑及公路、铁路的开阔地带。各监测点之间的设置条件相对一致，保证各监测点所获数据具有可比性。①产地布局相对集中、面积较小、无工矿污染源的区域，布设1～3个采样点。②产地布局较为分散、面积较大、无工矿污染源的区域，布设3～4个采样点。③样点的设置数量还应根据空气质量稳定性以及污染物对原料生长的影响程度适当增减。(5)免测空气的地域①种植业：产地周围5km，主导风向20km内没有工矿企业污染源的地域。②渔业养殖区：只测养殖原料(饲料)生产区域的空气。③畜禽养殖区：只测养殖原料(饲料)生产区域的空气。④矿泉水、纯净水、太空水、兀化水等水源地。⑤保护地栽培及食用菌生产区：只测保护地一温室大棚外空气。3.土壤监测(1)布点前调查针对土壤质量问题开展的监测工作，应当保证样品的代表性。因污染土壤的问题与污染物成分、污染源及其传播污染物的方式有关，在采集样品时需先做现场调查，搞清污染源的范围、面积，再做布点安排。在土壤质量监测调查中，首先应准备调查区的土壤图、行
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