（一）自发的阶段
自发的阶段是与自觉相对而言的，是指人们对事物的本质和规律还缺乏明确认识的阶段。我国的水文化的历史特别悠久，可以说自有人类的存在就要与水打交道，就有水文化的光辉，人们就开始研究人与水的关系，并且逐步认识到水与人的生活，水与人类社会生活的密切关系，因而有了“上善若水”、“智者乐水”、“水亦载舟，水亦覆舟”等名言以及十分丰富的水文化。但是在这一 阶段人们并未认识到这就水文化，没有形成水文化的概念，更没有把水文化作为一种相对独立的文化形态进行研究。 （二）从自发到自觉转变阶段
这一 阶段是从1988年提出“水文化研究”到2007年水利部党组提出加强水文化建设，经历了近20年的时间。这一 时期的水文化研究主要是以各种群众社团为主和各地广大水文化研究的爱好者在开展水文化研究。这个转变阶段具体表现为四个转变：
1、从少数人倡导、呼吁转变为越来越多的人认可、参与和热爱水文化研究，逐步形成了一支分散在全国水文化研究队伍，并且取得了可喜的水文化研究成果。
2、从水文化学术研究转变为与水利建设实践相结合，提出了水文化建设的概念，并涌显了一批水文化建设的先进单位。
3、水文化学术研究从水利行业重视转变为社会上许多部门关注水文化研究和应用，特别是教育、旅游、体育和房地产等行业。
4、水文化研究从国内转变为对国际水文化活动的关注。在国内开展了不少水文化的学术研究活动，仅中国水利文协就举办了五次全国性的水文化研讨会，一些省市和不少单位都举办了一些水文化的学术研究活动。与此同时，国际上的水文化活动也相继展开。1993年1月18日，第47届联合国大会通过193号决议，从－定的意义上讲是－个水文化的宣言。2005年9月，国际水历史学会和云南省社会科学院联合在昆明召开了“水文化与水环境保护国际会议” 来自中国、德国、挪威、瑞典、日本等十多个国家的专家、学者带来了各自关于水文化和水环境的最新研究成果。2006年联合国把“世界水日”的主题确定为“水与文化”。
旨在让文化为水资源的可持续利用注入新的活力。还有，每一届世界水论坛都有水文化的内容。
尽管有以上四个转变，但是主要是以民间社团和水文化爱好者为主体在开展活动，还未真正进入政府的视野，因此还不能是真正的自觉阶段。 （三）进入自觉阶段
1、文化自觉和文化自信。党的十八大要求我们：要“树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。”什么是文化自觉？文化自觉, 是我国著名社会学家费孝通先生提出的一个新理念, 意思是生活在既定文化之中的人, 对其文化要有自知之明, 明白其文化的来历、形成过程、特色和发展趋向。文化自觉是一种内在的精神力量，是对文明进步的强烈向往和不懈追求，是推动文化繁荣发展的思想基础和先决条件。 历史和现实表明，一个民族的觉醒，首先是文化上的觉醒；一个政党的力量，很大程度上取决于文化自觉的程度。可以说，是否具有高度的文化自觉，不仅关系到文化自身的振兴和繁荣，而且决定着一个民族、一个政党的前途命运。对水文化建设而言，提高水文化的自觉，就应该明白加强水文化建设的重要意义，从而“更加自觉、更加主动”采取有力的措施，扎实推进水文化建设。
文化自信，是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定，是对本民族优秀传统文化生命力和继承、弘扬、发展、繁荣的坚定信念和信心。对水文化建设而言，增强水文化的自信，就是要充分肯定水文化的价值，对水文化的生命力具有坚定信念和信心，更加坚定地继承、弘扬、发展、繁荣我国先进水文化的信念和信心。
2、进入水文化自觉的标志。2007年，陈雷部长在学习贯彻十七大精神传达报告中提出：“积极推进水文化建设，以水利实践为载体，弘扬水文化传统，创造无愧于时代的先进水文化，推动社会主义文化大发展大繁荣。”开始。水文化建设真正进入政府的视野，并列入了政府的议事日程，标志着水文化建设正式步入自觉阶段。
值得关注的是2007年初，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同志在在为徐霞客诞
生420年的贺信中说：“作为中华文化滋养出来的这位先哲，本能地意识到人类生存中水的要义，人与人之间鱼水和谐的要义，人的品性之上善若水的要义。三者圆融一体，潜移默化，沁入读者的心灵。我中华经典的魅力如此。”这里虽然没有提水文化三个字，但实际上是党和国家高层领导人对中华水文化的经典评价，也是对水文化研究重要意义的高度总结。 （四）更加自觉阶段。党的十七大报告要求“更加自觉，更加主动”加强社会主义文化建设。更加自觉的加强水文化建设主要表现在以下几件大事上。
1、2009年水利部举办了首届中国水文化论坛，陈雷部长在论坛上作了题为《大力加强水文化建设，为水利事业发展提供先进文化支撑》主题报告，对加强水文化建设作出了全面的部署。
2、2010年3月，中共中央政治局常委李长春在对中国水利博物馆开馆作出重要批示中说：“我国治水历史源远流长，水利成就举世瞩目，水文化博大精深，值得深入研究、广泛宣传和大力传承。”说明水文化这一概念己为我们党中央的核心领导成员认可。中央领导对水文化建设的重要指示使我们水文化的自觉达到了一个新的水平。
3、水利部组织制定一个制订一个坚持社会主义先进文化前进方向，符合水利实际需要，具有全局性、系统性、指导性与可操作性的《水文化建设规划纲要》，为推进水文化建设健康、有序、持久地发展发挥了重要作用。 三、对加强水文化建设的几点思考
根据目前水文化研究的情况和水文化建设的形势，对水文化建设的发展趋势有以下几点思考。
（一） 对水文化建设发展愿景的展望
1、党和国家对文化建设大的形势。党的十七大和十八大都要求“推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。” 党的十八大又提出了 “扎实推进社会主义文化强国建设”。并重点就加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力等四个方面的问题进行了专门论述。并号召
一定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。我们党对文化建设一贯高度重视，同时又是依时俱进，进一步提出新的宏伟目标，不断丰富文化建设的新内涵。例如报告中提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观，为社会主义核心价值体系建设注入新内涵。 这一切为水文化建设发展提供了良好的前提条件。
2、水文化建设发展的总趋势。作为中华文化，包括优秀的传统文化和社会主义文化重要组成部分的中华水文化，随着党和国家对文化建设的高度重视，特别是建设文化强国宏伟目标的确立，它发展的总趋势应该是：人们水文化的自觉、自信、自强的观念会进一步增强。水文化对水利行业风尚，教育水利职工，服务水利建设，推动水利事业可持续发展将发挥越来越显著的作用。全社会爱水、节水、珍惜水，人水和谐的生产生活方式将进一步形成，水文化在中华文化和国际文化中的影响和作用将进一步扩大，对实现建设文化强国的宏伟目标将作出应有的贡献。但是我们也应看到，发展的道路不会是一帆风顺的，还可能会遇到一些困难和问题，不过这些改变不了总的发展趋势。 （二）今后水文化建设的努力方向。
2011年，水利部以水规计（2011）604号文印发了《水文化建设规划纲要（2011----2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》立足水利行业，辐射整个社会。对水文化建设的重要意义、指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施等方面的问题提出了明确的要求。《纲要》的制定和颁布，对推进社会主义文化的大发展大繁荣和推动水利事业又好又快的发展具有十分重要的意义。
《纲要》的颁布标志着党中央社会主义文化建设的战略决策和宏伟目标在水利系统正在得到贯彻落实；标志着对水文化有了一个基本的共识：标志着全国的水文化建设有了一个共同行动的纲领；标志着树立起了一面水文化的精神文化旗帜。这面旗帜必将对全社会产生积极的影响，为推进水利行业的振兴提供了强大的精神动力。因此，从各地、各单位的
实际出发，认真贯彻落实《水文化建设规划纲要》，应该成为今后水文化建设努力的方向。 （三）院校水文化教育的重要作用
1、对重要作用的认识。院校，特别是高等院校是教育和培养人才的地方。水文化建设的基础是教育，关键是人才。因此，院校水文化教育在水文化建设中有着特殊重要的作用。应该看到，随着社会的发展，我们水利职工队伍的文化水平和思想道德素质：我们水利建设的工作方式和技术水平都在不断提高。这些都是学校教育的重大成果，同时也对学校教育提出了更高的要求，要求培养思想文化素质更高，更加全面发展的人才。在水利部《水文化建设规划纲要）》对水文化建设提出了七个方面的发展目标。这些目标的实现，靠的是教育，靠的是人才，靠的是把各方面力量的整合起来共同奋斗。
2、对院校水文化教育的期望。浙江同济科技职业学院是全国水利教育示范院校建设单位；是以大土木类专业为主体，以水利水电、建筑艺术类专业为特色，相关专业协调发展的高等职业院校；是一座培养生产、建设、管理一线需要的高端技能型专门人才的高等院校。随着社会的发展，自然科学与社会 科学日益融和。我国航天事业的奠基人，钱学森先生对学校教育讲过两点意见：“一是要让学生去想、去做那些前人没有想过和做过的事情，没有创新，就不会成为杰出人才；二是学文科的要懂一些理工知识，学理工的要学一点文史知识。”我们院校具有深厚文化底蕴的 “厚德 笃学 修能” 校训充分说明了我们院校正是朝这个方向努力的。为了进一步加强院校的水文化建设，特提出以下几点建议仅供参考。 （1）把水文化教育摆在院校工作重要位置。六中全会的《决定》中要求：“切实担负起推进文化改革发展的政治责任。各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置”。加强对学生进行水文化教育是推进文化改革发展的重要内容，因此应视为政治责任切实担负起来。水文化建设的根本任务是以“文”化“人”，通过水文化教育培养高素质人才。高等院校，特别是与水利事业关系比较密切的校、院、系和专业，是进行水文化教育的基本阵地，是培养水文化人才的重要课堂。长期以来，我们的高等院校对学生的品德教育和专业知识的教育是非常重视的。但是也有一些院校在一定的程度上忽视了对学生进行与水利有关的人