**水电站
移民安置独立评估细则
(范本)
单位:*** **年**月
审 查:
校 核:
编 写:
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目 录
前 言 .......................................................................................................... 1 1 概 述 ..................................................................................................... 2
1.1 工程概况 ...................................................................................................................... 2 1.2 建设征地移民安置概况 .............................................................................................. 2
2评估依据和原则 ....................................................................................... 4
2.1评估依据 ....................................................................................................................... 4 2.2工作原则 ....................................................................................................................... 6
3评估工作任务、范围和流程 ..................................................................... 8
3.1评估工作任务 ............................................................................................................... 8 3.2工作范围 ....................................................................................................................... 9 3.3工作期限 ....................................................................................................................... 9 3.4工作流程 ....................................................................................................................... 9
4指标体系建立及样本选择 ....................................................................... 11
4.1指标体系建立 ............................................................................................................. 11 4.2样本选择 ..................................................................................................................... 14
5主要内容和方法 ...................................................................................... 17
5.1移民生产生活水平评估 ............................................................................................. 17 5.2城(集)镇和专业项目功能恢复评估 ..................................................................... 21 5.3 移民权益实现评价 .................................................................................................... 22 5.4 实施组织评估 ............................................................................................................ 23
6 移民安置效果总体评价 .......................................................................... 25
6.1确定指标权重 ............................................................................................................. 25 6.2 综合分析评价 ............................................................................................................ 26 6.3 提出结论与建议 ........................................................................................................ 27
7 评估工作成果及应用 .............................................................................. 28
7.1 独立评估主要成果 .................................................................................................... 28
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7.2独立评估成果的编制、审批与传递要求 ................................................................. 28 7.3独立评估报告编制内容与成果发布要求 ................................................................. 28 7.4应用 ............................................................................................................................. 33
8 独立评估工作保障措施 .......................................................................... 34
8.1组织保障措施 ............................................................................................................. 34 8.2质量和安全保障措施 ................................................................................................. 37 8.3 信息管理措施 ............................................................................................................ 38
9 附表 ........................................................................................................ 40 10附件 ....................................................................................................... 57
-II-
前 言
**年**月,**水电站完成预可行性研究工作,**年**月,国家发展改革委以**号文批复同意了《**水电站预可行性研究报告》。**年**月**日,四川省扶贫和移民工作局**以**号文批复同意了《**水电站可研阶段实物指标调查细则及登记工作方案》。**年**月**日,四川省人民政府下达了《四川省人民政府关于**水电站水库淹没区及施工区停止基本建设控制人口增长的通知》(简称“封库令”)。
**年**月,**水电站开始进行可行性研究工作。**年**月,**水电站建设征地移民安置规划大纲编制完成,**年**月,四川省人民政府以**号文批复同意了《**水电站建设征地移民安置规划大纲》。**年**月,**水电站建设征地移民安置规划报告编制完成,**年**月,四川省扶贫移民局以**号文批复同意了《**水电站工程建设征地移民安置规划报告》(以下简称《规划报告》)。
为保障**水电站建设征地移民安置工作顺利进行,四川省扶贫和移民工作局与项目业主通过公开招标的方式,选定了**单位为本项目移民安置独立评估的承接单位。移民安置独立评估的主要工作内容包括:移民安置及移民生产生活水平恢复情况评估;城(集)镇迁建功能恢复情况评估;专项设施迁(复)建功能恢复评估;工矿企业迁建和生产恢复情况评估;区域社会环境适应性及后续发展情况评估;移民合法权益保障评价;移民实施组织情况评估;移民安置规划实现程度和安置效果评估。
为明确独立评估的工作目的、工作范围、工作内容、工作程序和工作方法、组织形式、工作计划,根据相关规程规范要求,特编制《**水电站移民安置独立评估细则》,作为开展电站移民安置独立评估的工作依据。
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