5.2.1城（集）镇功能恢复
运用访谈法等方式对城（集）镇人口规模、用地规模、政府机关、企事业单位、商业金融单位、文化体育设施、对外基础设施衔接情况等的数量、规模、功能进行调查，与搬迁前水平进行对比分析并进行评价，其中搬迁前水平为本底调查数据。
5.2.2专业项目复（改）建
运用调查问卷法、访谈法等方式对交通工程、水利工程、电力工程、电信、广播电视工程、防护工程、宗教和文化等专业工程的功能恢复及迁（复）建工矿企业生产恢复情况等进行调查，对于恢复的专业项目同复建前比较；对于新建的专业项目同安置区当地水平比较。
5.3 移民权益实现评价
移民权益实现包括知情权、参与权、申诉权等权利的实现程度及移民的各项合法利益的获得和兑现程度。移民权益实现的评价对象为水库淹没影响区和移民安置区的农村移民和城（集）镇居民。
5.3.1移民知情权实现情况
通过问卷调查法、访谈法等方式对移民知情权进行调查，运用算术平均法分别计算移民安置政策信息知情率、移民安置方案知情率、征地拆迁补偿标准的知情率等指标，知情权实现情况可与上年同期水平相比较并进行评价，其中上年同期水平采用评估调查数据。移民安置政策信息知情率、移民安置方案知情率、征地拆迁补偿标准的知情率指标计算方法为：
移民安置政策信息知情率=∑了解移民安置政策信息的样本户总数/样本户总数*100%；
移民安置方案信息知情率=∑了解移民安置方案的样本户总数/样本户总数*100%；
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移民补偿标准知情率=∑了解移民补偿标准的样本户总数/样本户总数*100%。
5.3.2移民参与权实现情况
通过问卷调查法、访谈法等方式对移民参与权进行调查，运用算术平均法分别计算移民安置方案参与率、移民安置后社会事务参与率、移民实物指标调查参与率等指标，参与权实现情况可与上年同期水平相比较并进行评价，其中上年同期水平采用评估调查数据。移民安置方案参与率、移民安置后社会事务参与率、移民实物指标调查参与率指标计算方法为：
移民安置方案参与率=∑参与移民安置方案的样本户总数/样本户总数*100%； 社会事务参与率=∑参与过社会事务的样本户总数/样本户总数*100%； 移民实物指标调查参与率=∑参与事务指标调查的样本户总数/样本户总数*100%。
5.3.3移民申述权实现情况
通过问卷调查法、访谈法等方式对移民申诉权进行调查，运用算术平均法分别计算移民合理诉求答复率、申诉渠道知情率等指标，申诉权实现情况可与上年同期水平相比较并进行评价，其中上年同期水平采用评估调查数据。移民合理诉求答复率、申诉渠道知情率指标计算方法为：
移民合理诉求答复率=∑样本户申诉事件解决数量/样本户合理诉求总数*100%； 移民申诉渠道知情率=∑了解申诉渠道的样本户数/样本户总数*100%。
5.4 实施组织评估
运用问卷调查、资料搜集等方式对县级移民管理机构工作绩效情况进行调查，以县移民机构提供的调查表（详见附表11）为数据来源，进行分析并评价。运用算术平均法分别计算工作完结率、问题处理率、培训频次等指标，指标计算方法为：
工作完结率=已完成工作量/计划下达工作量*100%；
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问题处理率=已处理问题数量/接访的问题总量*100%；
培训频次=培训移民干部人次/移民干部人数*A+培训移民人次/移民人数*B； 式中A、B为权重，A+B=1。A、B的数值可通过专家法确定。
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6 移民安置效果总体评价
为了更直观、清晰的反映移民生产生活水平、区域经济社会发展、移民权益实现、实施组织情况，采用德尔菲法、层次分析法、模糊综合评价法等方法进行指标量化，评价移民安置总体效果。总体评价包括确定指标权重、综合分析评价、提出结论与建议。
6.1确定指标权重
基于不同的测评对象和测评角度，通过Delphi（德尔菲法）、AHP层次分析法等逐级对不同的指标给予不同的权重赋值，确定不同监测指标在移民安置总体指标中所具有的重要程度。
表6-1 指标权重参考表 一级指标 （总体目标） 二级指标 （目标指标） 权重 三级指标 (结构指标) 生产水平 住房水平 收入水平 支出水平 移民生产生活 水平评估 总体目标 劳动力就业情况 0.65 交通设施 供水供电设施 电信、广播电视工程 安置点卫生环境情况 安置区社会服务设施情况 区域社会 经济发展 移民权益 实现评价 0.15 城（集）镇功能恢复 专业项目 知情权 参与权 -25-
权重 0.12 0.05 0.15 0.08 0.05 0.04 0.05 0.04 0.04 0.03 0.075 0.075 0.04 0.04 0.12
一级指标 （总体目标） 二级指标 （目标指标） 权重 三级指标 (结构指标) 申诉权 实施组织评估 0.08 工作绩效 权重 0.04 0.08 6.2 综合分析评价
根据确定的指标权重，运用AHP层次分析法、模糊综合评判法等方法对移民安置总体效果进行综合评价。
移民生产生活水平总体评价应以县为基本单元，以各县人口数量为依据逐级加权平均至项目总体水平。
生产水平、住房水平、收入水平、支出水平、农村劳动力就业情况等指标计算应以县为基本单元计算各项指标的平均值，如有需要可以乡镇或村组为基本单元逐级加权评价至全县水平。
交通设施、供水设施、供电设施、电信广播电视工程、卫生环境情况、社会服务设施情况等指标的计算，农村部分可以集中安置点（村组）为基层单元，逐级加权平均至全县水平，以县为单位的各项指标平均值推测全县恢复情况；城集镇部分应以城集镇为基层单元，逐级加权平均至全县水平，以县为单位的各项指标平均值推测全县恢复情况。
区域社会经济发展应得出整个项目总体评价，以县为基本单元的应以县人口为依据进行加权评价推算至整个项目总水平。
城（集）镇功能恢复情况指标计算应以县为基本单元，如有需要可以各城（集）镇为基本单元逐级加权评价至全县水平。
专业项目指标计算应以各专业项目为基本单元，逐级加权平均至交通工程、水利工程、电力工程、电信、广播电视工程、防护工程各项水平。
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