精神疾病患者登记表》提供的名单），采集病人详细信息，填写《重性精神疾病患者个人信息补充表》（见附件5）。按照《重性精神疾病患者个人信息补充表》所提供的精神病人名单，为病人建立健康档案，建立辖区重性精神病人基本信息数据库（建立EXCEL表）。纳入登记的病例要有诊断、危险性评估，要核实病例的姓名、性别、年龄、住址，确保信息真实可靠，2010年7月1日前死亡病例不予登记。户籍所在地社区、驻村民警录入警务基础平台的“精神病人”功能模块，凡录入警务基础平台的重性精神病人，应由精神卫生专业机构诊断、出具诊断证明和危险性评估报告。各相关单位要按照本实施方案规定，统一纳入排查、评估，协助基层公安机关做好信息的确认，把关工作。加强对各渠道发现、掌握的信息的审核比对，防止出现信息错误采集、重复采集等问题，确保信息真实、准确、完整。
（五）健全组织机构，加强排查领导。成立我市以综合办、公安局、民政局、财政局、卫生局残联为主的联合排查工作领导小组，领导小组办公室设在市卫生局疾控处，具体工作由市精神卫生防治办公室组织实施，成立有副高职称以上精神专科医师组成的专家组，负责重性精神病人的诊断、危险性评估等技术指导。区县（市）有关行政部门结合实际情况成立联合排查工作领导小组，下设办公室，负责本地区排查工作的统一领导。
五、工作时限
2010年12月31日前，完成重性精神病人排查工作。
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六、工作步骤
（一）动员部署阶段。各部门成立相应工作机构，根据本单位
职责制定工作方案、明确人员、任务、职责，全面调查摸底，掌握重性精神病人情况，启动排查管控各项工作。
（二）走访核录阶段。摸清所辖区内精神病人的底数，全面完
成对有危害行为的重性精神病人的梳理、排查，逐一上门走访见面，落实可疑病人的诊断复核、危险性评估工作，填写《重性精神疾病患者个人信息补充表》（见附件5），采集信息，整理、完善信息数据，建立健康档案，落实管控措施。
（三）督导检查阶段。对排查、录入情况和数据进行梳理，查
漏补缺，提高数据质量，领导小组组织专家对排查工作督导检查（附件10），考核验收，对排查工作做得好的给予通报表扬。
七、工作要求
（一）提高思想认识，迅速推动排查。切实将思想认识统一到
中央的部署与要求上来，充分认识排查工作的重要性、紧迫性，增强排查工作的责任感、使命感，加强组织领导，完善工作举措，落实工作责任，确保排查工作扎实开展，取得实效。
（二）讲究方式方法，体现关爱服务。各村、社区要扎实细致
地开展排查，充分体现人性化服务和关爱，对排查行动不做公开宣传报道，所有工作人员均要着便服开展排查，避免刺激病人情绪，防止给病人家属带来不必要的心理压力和负面影响。对排查出的精神病人，有关部门要做好诊断、治疗等服务工作，努力做
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好其家属的解释工作，通过落实现行政策，帮助解决基本医疗和基本生活方面的实际困难，争取理解和信任。
（三）严格保密措施，防止信息扩散。精神疾患情况涉及病人
及其家人的隐私，对于排查行动中掌握的信息，各有关部门必须严格保密，严格查询程序，不得向与工作无关人员传播扩散。对全国重性精神病人信息系统中的信息，要严格审核查询权限，严格信息应用，坚决防止发生信息泄漏的问题。
（四）加强监督检查，严格落实责任。各有关部门要切实加强
对排查行动的督促指导，纳入本部门绩效考核；要进行滚动性排查，将排查工作经常化，确保辖区内的重性精神病人及时发现，及时落实救治、服务措施；对因工作不深入、排查不细致导致严重失误，未能防止严重肇事肇祸案（事）件发生的有关责任人员，要坚决予以纪律处分，直至追究法律责任。为推动工作开展，市重性精神病人排查工作领导小组将适时组织联合工作组，进行督导检查，对工作不主动、措施不得力、效果不明显的单位，将予以通报批评；严格落实资金管理制度，确保专项资金落到实处；对排查工作做的好的单位给予表彰奖励。
（五）积极协作配合，建立长效机制。充分发挥各部门职能作
用，形成合力，在线索排查、入户调查、病情评估、信息采集、数据统计、管控措施、收治救治等环节上，紧密配合，形成高效、顺畅的协同工作局面，切实做到行动一致、对外答复口径一致、统计数据一致，建立精神病人管理工作长效联动机制。
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（六）落实管理措施，消除安全隐患。各区县综治办、公安、
民政、卫生、残联等部门要根据精神卫生专业机构危险性评估的结果进行会商，对重性精神病人逐人制定救治、服务、看护管理措施，避免因收治、看护不力造成安全隐患，引发现实危害。
（七）严格信息收集，按照时限报送。畅通信息渠道，加强情
报信息的报送，及时掌控各类精神病人现状，对新出现的重性精神病人，按照《重性精神疾病管理治疗工作规范》的要求，及时逐级上报，认真填报各项排查内容表格，主动监控掌握排查实施进度。各级卫生行政部门要在11月26日、12月10日和27日前，分别将阶段性工作简报，及《重性精神病人排查行动进度表》（附件7）以电子邮件形式报送市领导小组办公室。
八、表格填报
由村、（社区）排查人员依据《行为异常人员线索调查问题清单》（附件2），填写《重性精神疾病线索调查登记表》（附件3）后，上报乡（镇、居委会）排查小组，乡（镇、居委会）统计乡（镇）数据后，上报区、县、排查小组，区、县排查小组组织专家对《重性精神疾病线索调查登记表》（附件3）人员名单、疑似病人，进行诊断复核及危险性评估，填写《重性精神病人及疑似重性精神疾病患者登记表》（附件6）及《重性精神病人排查行动进度表》（附件7），上报市排查小组，原件复印后留存在村（社区）卫生机构，市排查小组统计填写《重性精神病人排查行动进度表》（附件7），上报省排查小组，省排查小组
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统计后上报卫生部。各精神卫生机构填写《重性精神病人排查行动院内登记表》（附件4）及《重性精神病人排查行动进度表》（附件7），上报市排查小组办公室，市排查小组办公室汇总填写《黑龙江省重性精神病人排查行动进度表》（附件7），上报省排查小组办公室，原件留精神卫生机构存档。各单位报表同时上报工作总结。
联系人：市卫生局地病办 张 莉 0451-84664483
市精神卫生防治办 孙丽霞 0451-53641185
邮 箱：53641185@163.com
附件：1.市重性精神病人排查行动专家技术指导组名单 2.行为异常人员线索调查问题清单 3.重性精神疾病线索调查登记表 4.重性精神病人排查行动院内登记表 5.重性精神疾病患者个人信息补充表
6.重性精神病人及疑似重性精神疾病患者登记表 7.重性精神病人排查行动进度表
8.精神病人肇事肇祸行为认定及危险性评估标准 9.社区精神病人分级管理要求
10.重性精神病人排查行动督导检查办法 11.重性精神病人排查行动督导检查用表
12.精神病人肇事肇祸行为认定及危险性评估证明
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