舶进行运政检查，督促各船舶完善或保持经营资质。加强水上货运公司经营资质管理，对经营资质的保持情况实行预警机制，对经营资质不能正常保持的，下达责令限期整改通知书，直至取消经营资质。
14、600总吨以上船舶公司化经营。
规范运力审批程序，按照“先审批，后建造”的原则，对新增600总吨以上船舶，有经济实力，且满足水路经营资质条件的船主督促成立公司，合法经营。对条件不成熟或经济实力不强的船主引导其采取“光租船舶”或“委托经营”方式从事船舶经营。对现有600总吨以上船舶未公司化的，加大政策宣传力度，按照有关法律、法规规定，逐步使其成立公司化经营，或“光租船舶”、“委托经营”方式经营。按照《国内水路经营资质管理规定》的要求，督促各水路运输企业加强所属600总吨以上船舶的管理。
15、加强水上旅游运输市场监管。
市场准入必须符合《中华人民共和国水路运输管理条例》及其实施细则，达到《国内水路运输经营资质管理规定》的要求，符合长沙市港口发展规划的要求。做好市场预测，在符合长沙两型社会建设要求的前提下发展水上旅游运输业。抓紧市场秩序管理的研究。
16、规范船舶停泊秩序。
根据长沙地区岸线使用情况，结合湘江长沙综合枢纽蓄
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水后岸线实际情况，制定船舶停靠方案。根据地理位置的不同，规划不同性质的船舶停靠区域：城区段规划为水上旅游客运船舶、经营性船舶靠泊区；霞凝港、丁字湾为货运船舶靠泊区等。依法整治非法停靠船舶，对现停靠在小西门码头的湖南省航务工程公司的工程船进行迁移，对符合办理临时岸线使用手续的停靠船舶办理临时岸线使用许可证，加强对临时岸线使用的监管，加大巡查力度、频率，及时发现和纠正违规停泊。严把准入关，切实做到批准一家、发展一家、规范一家。
五、船员、船检
17、提高船舶“一卡通”持有率。
18、建设船员考试中心及电子考场，建设船舶检测中心。 按部海事局“严格管理、方便船员、促进发展”的船员管理原则，建立船员无纸化考试中心，使船员考试从过去的“统一时间、统一试题、统一公布成绩”逐步做到船员随到随考，实现“统一标准、统一要求、方便船员”的目标。依托海事系统现有资源，实现船员适任证书统考、船员专业特殊培训合格证考试、其他考试（海事系统相关资格考试等）的自动化、网络化以及考务管理的现代化、组卷机制的科学化和信息资源数字化。依据《电子计算机机房设计规范》GB50174-93及有关网络技术标准，完成船员无纸化考试中心局域网络系统建设，系统应用软件和数据库系统建设、考试
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数字监考系统建设。
19、实施船型标准化改造，降低船舶噪音。
成立相应的领导机构和工作机构，负责船型标准化工作的实施。制订《湘江长沙综合枢纽船舶标准化实施管理规定》，对船舶标准化工作有关步骤、程序、方法和措施进行规定，做到有章可循、有法可依。出台相关政策，对标准船型的船舶提供检验、签证、通闸等便利。加强对船舶设计和修造市场管理，引导开发标准船型，将成熟、先进的船型引入标准中，保持标准船型的先进性与适用性。结合本地实际，利用网络新闻媒体，采取座谈会、宣讲会、挂图等形式，做好船型标准化的宣传工作，以求得到船东的配合与支持。
六、征收管理 20、改革征管模式。
根据市场变化，改革规费征收模式，充实征稽队伍力量。进一步严明征收纪律，严格征收，堵塞漏洞，杜绝征收工作中的不正之风。细化征收职责，奖勤罚懒，充分调动征收人员工作积极性。加强行业服务，积极培育费源，留住现有运力，发展新运力。进一步加强部门协作，开展稽查活动，严格查漏补征。以兴马洲维护站为基地，加强对靳江河以上运砂船的征稽力度。严格坚持规费征收减免审批权。进一步规范票据管理，健全票据管理台帐和报表制度，建立开票不规范、上解不及时、销票不核清等问题的处罚措施。
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七、县（市）处
21、创新安全监管新模式和举措。
县（市）处渡口、库区旅游安全监管是安全工作重中之重，继续落实“四级管理”责任制。切实加大投入，进一步完善安全监管硬件和软件设施建设，加强现场安全监管。出台管理办法，以地方法规形式明确责任，以加强地方政府对渡口工作重视和领导。积极配合市局做好水上救援系统建设。
22、打击乱采滥挖，破坏航道、航标、设施行为。 开展全面调查，及时发现问题，做到心中有数，做好宣传教育工作。加强航标设置、设施建设与维护，规范挖砂、淘金等采挖行为。加强辖区巡航，严肃查处乱采滥挖、破坏航道、航标、设施等非法行为，发现一起，打击一起，处理从快从严从重。
23、湘江长沙综合枢纽蓄水后，望城、长沙两县处加强水上安全监管。
——望城县处在枢纽上下船闸旁设置固定的安全检查点，着重对辖区内砂石运输船进行规范管理，包括船舶装载、船舶证书、船员持证等安全检查内容。考虑枢纽蓄水后，水上旅游客船及游艇逐渐发展，重点对现有渡口、旅游客船及游艇做好合理规范管理，定期开展移动式安全检查，着重在重大节假日和重大水上活动期间做好安全保障工作。根据水
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域环保要求，切实做好县管辖水域内船舶、水上设施及其他水上作业活动的防污染环境管理工作。
——长沙县处在综合枢纽蓄水后，主要担负浏阳河、捞刀河水上安全监管。要在蓄水前配合市局对两河进行全面清障，消除安全隐患。关口前移，在浏阳河设安全监督站，以定点检查与流动稽查相结合，加强浏、捞两河安全监管。。
八、政治建设 24、队伍建设。
实现长沙海事新发展，队伍是根本，人才是关键。根据我局目前干职工队伍年龄结构偏大，文化层面偏低的现状，保证人才资源在总量和专业结构上适应新形势需要，以突出岗位培训为重点，使职工队伍整体素质和业务能力上升到一个新的水平，各类专业技术人员和实际工作能力有更高层次的提高。加大后续人才培养力度，构建一支以监督业务技术为主，涵盖各管理专业，各层次的人才队伍。充分发挥各种专业技术人才在全局各项工作和业务发展中的带头和示范作用。
加大培养力度，解决中层干部队伍后备不足的问题。到2015年，要形成以30-45岁为主体，各年龄段分布较为合理的干部队伍结构。在学历层次上，要以本科以上学历占多数比例。抓好后备干部队伍的建设工作，建立一支政治思想素质高、专业分布广、业务素质能力强、年龄梯次合理的处、
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