1.1 质量目标
充分响应业主要求，确保工程质量达到合格等级，并努力将本工程建设成为精品工程。 通过编制科学合理的质量计划，建立完善的质量保证体系和严格的质量管理制度，在施工过程中，采取全面质量管理手段，按照相关质量体系标准的要求，根据国家和北京市标准及市政工程施工工艺标准进行施工过程控制和验收，以确保最终工程质量目标的实现。 1.2 安全目标
充分认识工程建设中安全生产的重要性和紧迫性，坚持科学的发展观，以人为本，全面落实安全、质量、效益和工期的协调统一，充分认识到“安全生产”关系到国家和人民的生命财产安全。强化安全生产管理，牢固树立安全责任高于一切的思想。
在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现零死亡事故目标，控制重伤事故在0.5‰以下，轻伤事故频率控制在1.5‰以下，做到“五无”工程，即“无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌”，实现安全生产的最终奋斗目标。 1.3 工期目标
响应业主工期要求，本工程于2016年10月31日开工，并于2016年10月31日竣工，确保在62日历天内完成全部工程项目。 1.4 文明施工及环保目标
严格遵守国家及北京文明施工及环保要求，在当地环保部门的监督指导下，重点做好施工过程中的防尘防污染，通过采取有效措施确保全面达到环保标准，确保达到北京市安全文明工地标准。 1.5 技术创新目标
积极开展市政施工技术创新、管理创新。把原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新紧密结合起来。在各专业工程施工技术方面进行创新。将技术创新成果纳入实施细则、施工技术方案、作业指导书中，指导现场施工，不断提高市政工程施工技术水平，确保工程质量。 1.6 职业健康目标
注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业病发生，加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。 1.7 协调目标
做好内外关系协调，结合工程情况充分发挥项目优势，主动争取各方的支持与配合。做到施工一项工程，树立一个样板，服务一方百姓。 1.8 内业管理目标
资料管理责任明确，技术档案管理微机化标准化，确保内业资料准确完整、及时、美观，符合各方要求；做到工程竣工与资料交验同步完成。
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2 施工组织管理
2.1 项目经理部组织机构
为确保人员、设备尽快进场形成施工能力，本工程将由我公司一直从事市政工程施工，具有雄厚施工技术力量和精良机械设备的项目部组织实施，并严格按照公司“总部服务控制，项目授权管理，专业施工保障，上下通力合作”的运行机制进行项目管理，其机构由领导决策层、项目管理层和施工作业层三部分构成（如下图所示）。
生产副经理 工程计划部 技术质量部 行政保卫部 物资设备部 经营财务部 拆迁外协部 项目总工程师 经营副经理 行政副经理 项 目 经 理 路基施工队 路面施工队 管线工程施工队附属工程施工队 2.2 主要管理人员素质
序号 1 2 3 拟任职务 项目经理 项目总工 生产副经理 学历 本科 本科 本科 职 称 高级工程师 工程师 工程师 备注 一级建造师 第7页 共203页
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 经营副经理 行政副经理 财务负责人 安全负责人 质量工程师 测量工程师 试验工程师 合约工程师 资料负责人 计划统计负责人 本科 大专 本科 大专 大专 本科 大专 大专 大专 本科 经济师 工程师 经济师 工程师 工程师 工程师 工程师 经济师 工程师 工程师 2.3 项目经理部主要管理人员职责 2.3.1 项目经理职责
（1） 项目经理对本项目的实施进行全方位的管理和控制，并作为第一责任人对工程质量、
工期、安全、文明施工及环保等全面负责。 （2） 组织建立项目质量保证体系、安全文明施工管理体系；明确经理部内职能分工；组
织制定项目经理部各项管理制度和措施。 （3） 负责领导和管理项目经理部开展工作，主持编制项目管理方案，确定项目管理的组
织与方针，对工程的质量、安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全权负责，全面满足合同的各项要求。 （4） 确定项目经理部组织管理机构人员构成，制定项目经理部规章制度，明确相关人员
的职责，全面组织道路工程、排水管线工程等各项工作的开展和协调工作。 （5） 接受业主、监理、上级、社会各方面的指导与检查，并全面负责。与业主及监理单
位保持密切的联系，随时解决施工过程中出现的各种问题，加快施工进度，确保工程按期或提前完工，确保业主的利益。 （6） 积极主动与项目部所在地政府部门处理好关系，维护当地政府部门的利益，促进项
目成为当地文明安全工地。 （7） 领导项目经理部的生产经理、总工程师、经营副经理和各部门开展日常业务工作，
对项目经理部的建立、完善、实施具有决策权及责任。 2.3.2 项目总工程师职责
（1） 协助项目经理建立施工项目质量保证体系，具体负责对施工全过程的质量控制、监
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督和管理；主持工程质量评定、负责组织各种验收、参加竣工验收。
（2） 负责对质量、环境、职业健康管理目标进行策划，并组织实施及进行绩效评估。 （3） 负责本工程的技术管理，认真贯彻执行国家及地方的技术政策、标准规范和相关法
律法规；组织施工设计文件的会审工作，组织项目实施性施工组织设计、施工作业指导书的编制并按有关程序进行优化完善，负责组织施工方案、施工工艺、作业指导书的审批；负责组织编制竣工文件、施工技术总结。 （4） 协助项目经理合理调配生产资源，科学组织施工；指导协调设备、物资的配备、供
应和管理，保证满足施工生产需要；负责施工中的变更设计工作。 （5） 负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用；组织科
研攻关项目，解决工程施工中的关键施工技术和重大技术难题；组织开展人员培训及考核工作；组织开展QC小组活动，提高施工技术水平和施工效益。 （6） 组织制定质量、安全、环保和职业健康的各项技术制度、创优规划、管理办法和保
证措施，组织处理相关技术问题；主持制定改进措施，确保安全生产、工程质量和合同履约。 （7） 负责技术方面有关信息系统、标准化管理相关工作。
（8） 监督检查物资采购、试验和检验控制，主持对不合格品的评审和处置。
（9） 与业主、设计、监理、监测单位保持密切的联系，进行有关工程信息的沟通，施工
中贯彻落实业主、设计、监理、监测的要求与指令。 2.3.3 生产副经理职责
（1） 协助项目经理全面完成对业主的承包合同，负责有关本工程的实施、完成与缺陷修
复等方面的事务，确保合同目标实现。 （2） 按照确定的项目管理目标与方针，协助项目经理负责本工程安全、质量、工期、成
本控制、环境保护、水土保持、文明施工等工作。 （3） 按分工负责项目信息化、标准化管理工作、现场施工管理工作。
（4） 负责编制和实施月、旬施工生产、劳动力、机械设备计划，调配人机料等各项生产
资源。 （5） 负责配合业主拆迁及协调与在施单位的关系。 2.3.4 经营副经理职责
（1） 协助项目经理进行成本管理，负责对项目成本监督、控制和分析，回收工程的备料
款和进度款；掌握资金的储存和使用情况。 （2） 负责整个项目的验工计价工作，及时解决预算工作中出现的问题。 2.3.5 行政副经理职责
（1） 协助项目经理负责职工安全与健康管理，具体负责职工生活保障、负责传染性疾病
的防控工作，保证职工健康安全。 （2） 负责驻地环境卫生及消防保卫管理，车辆及交通安全管理。
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2.3.6 专职安全员
（1） 监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门
颁发的规定、制度、管理办法等的情况，组织开展安全生产活动等工作。 （2） 负责制定本工程安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，并监督检查落实执
行情况。监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。 （3） 制止违章指挥、违章作业，对检查出的问题以书面通知的形式通报。
（4） 参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。负责伤亡事
故报告和事故统计工作。 2.3.7 项目经理部各职能部门职责
（1） 工程计划部负责计划统计管理；对外联络，对内协调各施工区段的机具设备、周转
材料调配；负责现场文明施工管理；控制施工用水用电和机械使用；协调各专业队的施工。控制施工进度计划；协助技术质量部做好质量工作。 （2） 技术质量部负责联络监理及设计人员，组织编制施工方案；负责施工中的技术攻关
和解决各种施工技术问题；负责进场材料设备的检验、工序验收和隐预检。 （3） 经营财务部负责工程预、结算工作；按工程部位申报工程款；发放各种费用；与分
包单位签订合同、结算、收付款；负责合同管理及其他各项经营活动。 （4） 行政保卫部负责现场办公区和民工生活区的安全卫生、消防保卫、交通安全、环保
工作；负责垃圾外运；确保健康安全生产。 （5） 物资设备部负责材料及设备采购供应，现场料具管理。
（6） 拆迁外协部负责配合业主完成房屋拆迁，负责地上杆线、树木和地下管线拆迁以及
临设用地及临水、临电的准备工作。 2.4 主要管理制度
施工项目管理制度是项目经理部为实现管理目标、完成施工任务而制定的内部法规，本项目经理部拟建立并健全下列管理制度和办法： （1） 施工项目质量管理和控制办法； （2） 施工项目成本管理办法； （3） 施工项目技术管理办法； （4） 施工项目进度管理办法； （5） 施工项目安全管理办法； （6） 施工作业安全技术交底管理规定； （7） 施工项目计量管理办法； （8） 施工项目结算管理办法； （9） 劳动工资管理办法； （10） 施工项目劳动纪律管理办法；
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