广州港南沙港区粮食及通用码头工程水工结构工程（码头A段） 监理规划
费用和给承包商造成的损失由业主承担，工期相应延长。
（6）监理工程师以上监理人员被更换时，经业主同意后应提前7天通知承包商。 5.15 工程变更制度
5.15.1 监理必须根据实际情况、变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在完成下列工作后，对施工变更的费用和工期作出评估。
（1）确定变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度。 （2）审核承包商的变更预算报告。
（3）确定变更项目对工程进度和费用造成的影响。 （4）确定变更的单价或总价的合理性。
5.15.2 监理应就变更费用及工期的评估报告报业主审批，当变更费用大于监理合同的授权范围时，应按合同授权办法审核手续。
5.15.3 监理处理工程变更应符合下列要求。
（1）在工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权后，监理工程师应按施工合同规定与承包商进行协商，经协商达成一致后，监理工程师将协商结果向业主报告，并由业主代表与承包商在变更文件上签字，由监理下发给施工承包执行。
（2）在业主和承包商未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目总监应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。该项工程款最终结算时，应以业主和承包商最终达成的协议作最终结算。
5.15.4 在总监和业主代表签发工程变更单之前，承包商不得实施施
36
广州海建工程监理公司 广州港南沙港区粮食及通用码头工程水工结构工程（码头A段） 监理规划
工变更。
5.15.5 未经业主认可的工程变更，监理不得予以计量。 5.15.6 监理根据工程变更单监督承包商实施变更工程。 5.16 设计变更制度
5.16.1设计人员对原设计存在的缺陷或与现场实情不符的设计内容提出的设计变更，应编制设计变更文件，监理对设计变更文件审查后下发给承包商，当设计变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。
5.16.2设计变更申请仅适用于设计技术方面的变更，不包括承包商合同费用的变更。
5.16.3监理和承包商进行设计变更申请应包含但不仅限以下内容： （1）相关图纸号。
（2）详细的设计变更，包括图纸（新图或在原图上标出）、方案描述和必要的计算书。
（3）设计变更的原因和业主可能获得的利益。
（4）对材料供应的影响和任何必要的新材料及其实用性。 （5）对健康、安全和环境的影响。
5.16.4承包商要将设计变更申请附有关文件提交给监理，监理应组织业主代表和设计共同审查设计变更申请。在以下情况下，总监理工程师可批准设计变更。
（1）设计变更增加了设计安全系数。 （2）总监认为设计变更相对比较简单。
37
广州海建工程监理公司 广州港南沙港区粮食及通用码头工程水工结构工程（码头A段） 监理规划
（3）设计变更在总监职权范围内的设计变更申请。
5.16.5 如果设计变更要求超出以上条件，监理应对设计变更申请审查并提出意见后，将设计变更申请连同审查意见一同转送业主。
5.16.6监理公司技术负责人将组织审查重大设计变更申请，并将同意后的设计变更申请转送给业主批准。
5.16.7经业主批准的设计变更，由监理公司下发相关单位实施。在需要的情况下，设计单位应对施工图进行修改和重新下发。但这些施工图修改必须是在该修改内容还未施工之前，否则必须执行变更程序。
5.16.8在以上批准程序的任何一个阶段，如果设计变更不可接受，设计变更申请将被拒绝。拒绝的设计变更申请，附带一个简短的拒绝原因返回给申请者。监理要通知承包商继续按照原图进行施工。
5.16.9批准的设计变更通常会引起承包商合同工作范围的变更，因此承包商在提交设计变更申请的同时，要提交一个关于合同的施工变更单。作为变更的基础，施工变更单应同施工变更申请一同制作并下发。 5.17 工程量计量与工程进度款支付制度
5.17.1承包商根据已完月工程量报表填报工程量计量申请及工程款支付申请，报监理工程师审核。
5.17.2监理工程师根据规范、标准、设计图纸、有关施工合同核准承包商的工程量计量及月度工程款支付申请，然后交由总监理工程师审核，审核后交业主审批。
5.17.3监理应对进度款支付费用进行汇总，把实际费用支出与限额费用进行比较分析，进而提出费用控制目标的纠正措施建议报告，向业主报
38
广州海建工程监理公司 广州港南沙港区粮食及通用码头工程水工结构工程（码头A段） 监理规划
告。
5.18 工程签证制度
5.18.1工程签证必须实事求是，签证的数量要准确，内容要符合规定要求。坚持“四不签证”，即：计划外工程不签证、情况不明不签证、工程修改不经审批不签证、费用计算不按定额不签证。
5.18.2工程签证原则上只签工程量，尽量避免签工日，工程量定量困难时，才予以签工日。
5.18.3签证单的项目名称、内容、工程量、时间、地点、发生预算外费用的原因必须清楚准确，不得涂改；尽量做到一事一签，一单一签，签证应有计算资料（计算式、示意图等）；签证有严格的时效性，必须及时办理，后补签证无效。
5.18.4现金签证单一般为无效签证单，特殊的现金签证必须由总监会同业主有关部门批准。
5.18.5 签证必须按权限范围审核批准，超越权限的签证单为无效签证单。
5.18.6 签证单一般由承包商向专业监理工程师提出，由专业监理工程师、总监、业主等按权限范围审批。
5.18.7 签证单和通知单必须使用统一的规格形式，按专业编号，存档备查。
5.18.8监理人员及使用单位在没有得到设计单位或设计人员授权的情况下，不得用签证代替设计变更和材料代用。 5.19 施工现场安全管理制度
39
广州海建工程监理公司 广州港南沙港区粮食及通用码头工程水工结构工程（码头A段） 监理规划
5.19.1监理必须在承包商开工前的第一次工地会上向有关各方提出安全要求，明确安全责任，确定监理和承包商安全的责任人员。
5.19.2 在开工前承包商均应编制安全管理手册报监理工程师审批。 5.19.3对在施工中发生的各种伤害及事故（包括人员伤亡、机械故障、火灾、爆破等），承包商必须立即提出报告，并协助监理人员调查。
5.19.4监理对其内部人员及设备的安全负完全责任，对现场施工安全管理负监督检查责任；承包商对合同范围内的施工现场的所有设施及人员的安全负完全责任，同时也是工程施工安全的直接责任者。
5.19.5总监是其监理管辖范围内的第一安全责任者，并安排安全人员负责施工现场的安全检查。
5.19.6承包商现场项目经理是施工现场的第一安全责任者，承包商应指定专人负责安全工作。 5.20 质量事故处理制度
5.20.1质量事故报告
（1）监理应在事故发生当天4小时内向业主报告，属重大质量事故的，还应保护好事故现场。
（2）事故发生后，监理应督促事故责任单位尽快对事故原因组织调查分析，并提交事故调查分析报告及处理意见。
（3）事故责任单位提交事故调查分析报告后，监理应会同有关部门和人员对事故报告进行审查。并及时向业主汇报审查结果。
5.20.2 质量事故的处理
（1）质量事故的处理要切实做到“三不放过”，即事故原因不清不放
40
广州海建工程监理公司