2010年全市危化品安全生产专项整治方案
一、整治对象
1、年内?安全生产许可证?有效期满的危化品生产（含非化工）企业。
2、年内应进行安全现状评价的危化品生产、储存企业，以及使用剧毒化学品（不含化验、实验室用）的企业、使用其他危化品且构成重大危险源的企业、以危化品为主要生产原辅材料的企业（以下简称“三类重点使用企业”）。
3、涉及国家安监总局公布的15种危险化工工艺的生产装臵和省安监局规定的高危储存设施尚未实现自动控制的化工生产企业。
4、按照?危险化学品重大危险源辨识?（GB18218-2009）构成危化品重大危险源的单位。
二、整治目标
1、全面完成危化品生产（含非化工）企业换领证，原许可证有效期届满其换领证申请材料未正式受理的企业一律责令停产。
2、年内应评价的危化品生产、储存企业及三类重点使用企业，100%依法开展安全现状评价。
3、涉及15种危险化工工艺的生产装臵和省安监局规定的高危储存设施尚未实现自动控制的化工生产企业，必须于10月25日前完成自动控制技术改造。其中，危化品生产（含非化工）企业必须在换领证申请材料提交前完成改造。
4、构成危化品重大危险源的单位，须于5月25日前使用统
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一软件完成信息填报及备案；年内，对照?无锡市重大危险源安全监督管理规定?的要求，全面落实对危化品重大危险源的监控责任。
三、工作措施
1、明确对象，摸清底数
各地、各单位要针对四类整治对象，认真组织排查摸底，锁定对应的企业名单，建立专门台账，3月25日前上报今年需换领证的危化品生产（含非化工）企业名单、应开展定期安全现状评价的企业名单和需要进行自动控制技术改造的企业名单，4月25日前上报构成危化品重大危险源的单位名单。
2、告知承诺，落实责任
各地、各单位要在集中排查梳理并锁定四类整治对象的基础上，统一于3月25日前分别向今年需换领证的危化品生产（含非化工）企业、应开展定期安全现状评价的企业和需要进行自动控制技术改造的企业发出?危化品生产企业换领证告知承诺书?、?危化品从业单位定期安全评价告知承诺书?和?化工企业自动控制技术改造告知承诺书?，于4月25日前向构成危化品重大危险源的单位发出?落实危化品重大危险源安全监控责任告知承诺书?，促使企业认真落实安全生产主体责任，确保整治工作的有效落实。
3、加强监管，确保完成
各地、各单位要认真按照市政府关于2010年安全生产专项整治工作的总体部署，通过服务推动和执法推动，根据时序进度的要求，狠抓各项整治工作的落实。
一是要全力抓好危化品生产企业换领证工作。要督促指导并密切跟踪企业换领证申请材料的准备情况，严把申请材料接收关，
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严格按照规定要求100%进行现场核查，确保换领证进度。对于原许可证有效期届满其换领证申请材料未正式受理的企业，一律责令停产；对于不符合换领证条件以及整改无望的企业，一律提请当地政府予以关闭，并及时办理许可证注（吊）销手续。
二是要全力抓好安全现状评价工作。所有今年应评价的企业至少要提前3个月自主选择有资质的评价机构，并签订安全评价合同（协议），提供安全评价必需的所有管理及技术等资料，对安全评价中提出的问题必须及时并全面整改到位。各安全评价公司必须严格按照评价导则和相关规定，以及国家安全生产、消防等有关法律法规和标准规范，在合同规定的期限内出具客观公正的安全评价报告。对于在法定期限届满未完成评价报告备案的企业，要依法进行查处。不符合安全生产条件的企业，要及时提请当地政府予以关闭。
三是要全力抓好相关企业的自动控制技术改造工作。要督促企业严格按照安监总管三〔2009〕116号文以及苏安监〔2009〕109 号文的规定，组织有相应资质的安全评价公司、设计单位及安装施工单位，认真制定自动化改造方案，积极组织实施，按照规定步骤组织验收，确保在2010年10月25日前全部完成改造，切实提高装臵的安全可靠性。逾期未完成改造的，一律责令其停产整改。
四是要有效落实危化品重大危险源的监控责任。要精心组织好新一轮的普查工作，严格按照国家标准，锁定对象，建立台账。所有构成危化品重大危险源的单位，必须使用统一软件填报信息并按规定要求进行备案，其中：江阴、宜兴两市必须于5月25日前完成，其他地区及市直接监管单位必须于4月30日前完成。同时，要督促相关单位严格按照?无锡市重大危险源安全监督管理规定?，采取有效措施，加强对危化品重大危险源的管理，全面落
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实监控责任。
四、工作步骤
（一）部署发动（3月）。各地、各单位要按照全市的统一部署，结合实际，制定2010年危化品专项整治实施方案，并进行全面部署发动，开展排查摸底。实施方案于3月25日前报市政府安委会办公室。
（二）锁定对象（3月—4月中旬）。各地、各单位要缜密组织，反复核实，锁定四个方面的整治对象，按照规定的时间要求及时下发告知承诺书，并于4月25日前将整治对象名单和下发告知承诺书的情况报市安监局危化处。
（三）集中整治（4月下旬—10月）。各地、各单位要围绕整治目标和工作要求，加强政策服务和动态跟踪，强化推进落实，依法开展整治，确保专项整治工作取得实效。
（四）总结验收（11月）。11上旬，各地、各单位对本辖区专项整治工作进行考核验收和总结；11月下旬，市安监局按照?2010年无锡市危化品安全生产专项整治考核细则?，对各地、各单位专项整治完成情况进行考核验收。
附件：1、?危化品生产企业换领证告知承诺书?
2、?危化品从业单位定期安全评价告知承诺书? 3、?化工企业自动控制技术改造告知承诺书? 4、?落实危化品重大危险源安全监控责任告知承诺书? 5、?2010年无锡市危化品安全生产专项整治考核细则?
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附件一：
危化品生产企业换领证告知承诺书
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你单位安全生产许可证将于2010年 月 日有效期满，根据?安全生产许可证条例?、?危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法?、?关于做好换发〖危险化学品生产企业安全生产许可证〗有关工作的通知?等有关规定，安全生产许可证有效期满后继续生产危化品的，企业应当于安全生产许可证有限期满前3个月，按照相关规定向我局提交换领证申请材料和安全生产许可证副本。
法律责任：原安全生产许可证有限期届满未换领证，继续进行生产的，责令停止生产，限期办理换领证手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理换领证手续，继续进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特此告知，请予遵守。
市（县）、区安监局（盖章）
年 月 日
我单位接受上述告知，并将严格按照国家有关法律法规、标准规范及上述告知要求执行。
主要负责人签名：
生产经营单位（盖章）
年 月 日
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