四、优化城镇工矿用地 ................................................ 25 五、拓展农业生产和城乡绿色空间 ...................................... 27 六、构建土地利用景观风貌 ............................................ 28
第六章 区域土地利用调控 ................................... 29
一、土地利用综合分区 ................................................ 29 二、土地利用功能分区 ................................................ 31 三、区县（市）土地利用调控 .......................................... 39
第七章 农用地保护与合理利用 ............................... 44
一、严格保护耕地和基本农田 .......................................... 44 二、推进土地整理复垦开发 ............................................ 46 三、合理利用林地等农用地 ............................................ 47
第八章 建设用地节约集约利用 ............................... 48
一、严格控制建设用地总量 ............................................ 48 二、充分盘活存量建设用地 ............................................ 48 三、逐步整合农村居民点用地 .......................................... 49 四、合理制定各类建设用地控制标准 .................................... 49
第九章 土地生态保护与环境建设 ............................. 52
一、加强生态安全用地保护 ............................................ 52 二、优化生产用地生态功能 ............................................ 53 三、改善土地生态环境 ................................................ 54
第十章 中心城区建设用地与空间管制 ......................... 56
一、中心城区建设用地规模控制 ........................................ 56 二、中心城区用地空间布局优化 ........................................ 56 三、中心城区建设用地空间管制 ........................................ 57
第十一章 土地利用重大工程和重点建设项目用地 ............... 60
一、土地利用重大工程 ................................................ 60
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二、重点建设项目用地安排 ............................................ 62
第十二章 规划实施的保障措施 ............................... 66
一、发挥规划调控作用 ................................................ 66 二、强化规划实施管理 ................................................ 67 三、健全经济激励机制 ................................................ 68 四、加强规划基础建设 ................................................ 68 五、推进规划民主决策 ................................................ 69 六、创新土地管理模式 ................................................ 70 附 表 .............................................................. 71
III