更多的“附加值”，企业的社会影响力也会随之提高，抗风险能力增强。⑤没错，无数事实证明，一个享有盛誉的品牌，是企业一笔巨大的财富，品牌能为企业创造出巨大的无形价值。因此，企业也要加强自己的文化建设，树立品牌意识。同时，在产品质量、售后服务和加强核心竞争力等方面要加强。政府应鼓励企业与大学和科技研究院合作、与其他省市同行互享经验、同县同行之间良性竞争??云和木制玩具企业应尽早规划品牌战略，利用自身优势，培育品牌核心价值，让品牌起到对销售的终极拉动作用。
2．产品品牌建设。企业要加大人才投入，特别是产品研发人才，培育核心竞争产品。云和县木制玩具长期以来OEM的销售模式，使云和成为全国最大的木制玩具生产基地，却不是木制玩具强县。虽然一些企业家也渐渐意识到培育自身品牌的重要性，也纷纷出现国家驰名商标——“比好”，省著名商标——“一点”等等。但由于长期以来，云和木制玩具业缺乏自己的品牌和销售网络，因此对国际市场趋势的把握较弱，缺乏主动权。
此外，企业在加强品牌建设过程中，要注重产品质量的提高，把木制玩具产品质量放在企业发展的生命线的高度去认识，要严格按照ISO9000质量体系各项要求，严格把握产品质量关。对于如何把握产品质量关，企业可以采取以下措施：一是购进优良原木，木制玩具最主要的原材料就是木材，因此，木材质量的控制是把握产品质量关的根源。二是生产过程严格把关。例如，在生产过程中一定要杜绝次品进入下一个环节，避免人力物力的浪费，对于这一方面，每个公司可以制定相关规章制度，规定每位员工遇到问题或发现次品要向上级负责部门报告等等；对于顾客反馈要认真对待，及时传达，避免类似错误再犯；在木制玩具的制造生产过程中，油漆的使用是必不可少的一环，材料进厂的源头、对加工点的把关，对后道工序的运输包装、标志的加设等等都得狠下工夫，抓紧抓牢。三是要严把玩具出口质量安全关。不论是国内还是国际社会对玩具安全卫生的性能都抓得非常紧，把玩具当成食品一样来对待。因此要严格检验要出口的木制玩具。
㈤ 要培育和引进高技术人才和外贸专业人才，建立产品研发队伍和对外营销队伍，走研发、生产、销售一条龙经营。
三、走集约化发展路线，大力发展循环经济，实现可持续发展
循环经济，是追求最少投入、最小消耗、最低污染达到最高效益的先进经济模式。走集约化发展路线，大力发展循环经济，需要云和社会各界人士的努力。2008年5月8日，SGS通标公司与云和县玩具行业协会合作共同推动中国木制玩具行业的可持续发展。在企业方面，一要全面推行清洁生产，严格遵守 ⑤
刘文新. 中小企业品牌建设误区及解决办法［EB/OL］. http://www.em-
cn.com/article/2007/115582.shtml,2007-2-8.
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ISO14000环境管理体系，降低玩具单位产品的原材料、能源的消耗，争取最小废弃物最小排放量，走生态化发展道路。二要积极研发各类关键链接技术，从而形成废弃物和副产品的循环利用生态链。云和县的木制玩具企业及原木加工厂每年提供木屑、边角料5万余吨，其中有10%无毒、无副作用的已基本被用于生产食用菌，年生产香菇、木耳500多万袋。其余的则被刚引进的一家企业用于木塑产品生产。同时，食用菌废弃棒又被作为燃料、泥肥再次利用，初步形成木制玩具→食用菌→农作物的良性循环。⑥
此外，要合理控制生产成本，生产成本包括直接材料、直接人工和制造费用三个方面。在节省直接材料方面，一是直接采购，有能力的企业可以直接建设原料林基地；二是通过规模生产，提高原材料利用率来降低原材料费用；三是通过循环经济。在全社会环保意识和健康意识的增强的今天，发展循环经济受到了前所未有的重视，它不仅可以降低原材料浪费，而且有利于改善人民生活质量。在节省直接人工方面，一是减员增效；二是利用ERP系统，引进高技术高素质研发设计和管理人才；三是提高劳动生产率，制定有效的用人机制和激励机制。在节省制造费用方面，一是通过技术创新，改进生产设备；二是通过生产过程严格控制，废料合理利用，避免次品进入下一工序，以免浪费人力物力；三是通过引进现代化自动生产线；四是招聘高水平高素质的管理人才，加强制造环节的管理力度。另外，企业也可以通过规模经营来降低生产成本。
第二节 政府采取的措施
一、 推进企业现代化管理，为企业走信息化道路创造条件
对于政府方面来说，应发挥政府的职能优势，为玩具企业走上现代化发展步伐服务。一方面要有计划的加强对企业家的培训引导。云和木制玩具企业家存在一个问题就是素质普遍不高，当然这不是指没有经商头脑，由于云和木制玩具业一个重要特性是家族式生产，主要有廖氏家族、何氏家族、练氏家族和饶氏家族，企业都是一代传一代，而不是高学历人才自主创业而成的，因此，绝大多数业主缺乏系统的外贸、市场营销和人力资源和现代管理理念知识。因此，政府可以组织对玩具企业老板进行WTO知识、有关政策法规、外贸知识、现代管理理念、市场营销、财政管理决策、人力资源等方面培训，引导他们更新思想，转变经营管理观念，造就一批既有经商头脑又懂现代用人和经营管理制度的企业家。另一方面除了对企业家进行培训外，还可以加强人才的培养，
⑥
张孝伟. 云和木制玩具→食用菌→农作物循环经济模式基本形成
［EB/OL］. http://www.yunhe.gov.cn/zwdt/gzdt/t20090213_513401.htm. 2009-2-13.
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政府可以从国内外引进高水平高素质的人才，各企业可以选一小批人员参加政府组织的培训。
电子商务的应用为云和木制玩具业发展带来了新的动力与机会，促进了其变革与创新。作为云和县的传统产业，云和木制玩具产业在新世纪的发展主要得益于电子商务的应用。要培育云和出口产业的竞争优势，推广电子商务的应用是大势所趋。要在云和县推广和发展电子商务，政府要努力搭建好平台，为电子商务的发展创造良好的外部环境，例如，加强云和信息基础设施建设等等。
此外，云和木制玩具业还应该强化技术创新，提升产业层次。云和县要完善省级木制玩具创新服务中心的运作机制，增强创新体制的改善，形成以企业为主体的区域科技创新体系。对于政府而言，一要积极扶植企业进行技术创新，提供资金等方面的支持帮助科技成果转化，建立科技创新专项资金等等；二要建立和完善区域科技创新服务体系；三要加强指导，帮助企业积极应对国际技术性贸易壁垒。另外，电子商务平台、CAD辅助设计、流程管理等信息化项目的开发和运用，有力促进了木制玩具产业的发展。用信息化技术已成为云和县木制玩具产业新的经济增长点，有利于改造和提升传统产业。
二、推进品牌文化建设
政府在品牌建设方面的措施主要从以下两个方面着手： ㈠ 城市文化品牌建设
云和县委书记廖思红曾说过：“在高楼大厦遍地的今天，城市文化的建设已经成为竞争的关键。”云和各界人士都在为“山水家园，童话世界”和“中国童话城”的城市品牌而努力。如今，云和的建筑、交通、公共服务配套设施、城市建设规划、城市宣传等等无不透露着童话世界的气息。根据云和的产业特点、自然禀赋、人文资源，最终确定了“山水家园，童话世界”这个城市品牌。下了高速公路步入云和，一座漂亮的卡通城堡上写着“走进山水云和，畅游童话世界”12个大字出现在眼前。高速公路入口处形象各异的卡通人物、城堡雕塑、橄榄形状的路灯、卡通公交站牌、卡通广告牌、公园里的卡通玩具等等告诉我们这就是云和——“山水家园，童话世界”。除了这些具体化的城市文化品牌建设外，云和各界人士也在宣传城市品牌上做了不少努力，“童话云和”大型歌舞诗晚会和摄影文化艺术大赛展等等活动都围绕着“文化”二字展开，并通过各大媒体来宣传云和。 ㈡ 区域集群品牌建设
云和——“中国木制玩具城”。云和政府、企业、玩具协会一定要沿着“中国木制玩具城”→“云和木制玩具”→“云和玩具”的思路，准确定位区域集群品牌，并不断地通过各种途径（如各界媒体展示、演讲、出版物和互联
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网等等）采取一切措施（如举办云和木制玩具节、中国木制玩具展示展销会、中国木制玩具文化发展史展等等）进行集群品牌的宣传工作，形成处处是传播媒介的良好氛围。
此外，还要加深产业内涵的挖掘。一是通过玩具节宣传提升产业知名度。二是联合旅游、幼教、动漫产业探索产业新内涵。利用中国上下五千年的文化积累优势和与现代先进科学技术结合的方式推进云和木制玩具业的发展。
1.促进云和木制玩具产业与旅游产业的结合，云和政府和企业要利用云和“山水家园、童话世界”的城市定位和“中国木制玩具城“的区域优势，推进木制玩具产业和旅游开发的有机结合，发展特色旅游，以工业带动旅游业，旅游业反过来促进工业的新型路线。
2．促进云和木制玩具产业与幼教产业的结合。木制玩具的一个重要特性是集娱乐、智教与一身，能充分利用儿童的喜好，激发和诱导学习兴趣，因此，可以利用这一点，与幼教产业结合，以此开拓巨大的教育市场。
3.促进云和木制玩具产业与动漫产业的结合，发展动漫经济。云和木制玩具企业应吸取国内外玩具与动漫结合的成功案例，为木制玩具产业注入动漫文化元素，并结合云和木制玩具特色，搭上动漫产业快车，实现动漫与玩具的完美对接。例如，以《西游记》等我国著名小说为题材或以目前小孩子最喜爱的动画片《喜羊羊与灰太狼》等等为题材，设计有特色的品牌玩具。
三、构筑社会化服务体系，为企业发展服务
云和木制玩具的发展离不开社会各界人士的努力，除了企业自身以外，还离不开云和政府和行业协会的帮助。
㈠ 建立产业发展促进机构，完善企业服务体系
云和政府要建立产业发展促进机构，完善企业服务体系。例如，云和县先后建立木制玩具行业生产力促进中心、质量检测中心、人才培训中心、区域科技创新服务中心、工业园区信息化推进中心等5个中心。另外，政府应在金融担保、人才引进和培训、国内外市场拓展、信息提供、技术资源共享等方面为各类企业提供各种支持和服务。正对云和县企业规模普遍比较小的的现状，加大对中小企业的扶持，促进其与大企业的良好协作关系，以完善产业结构，增强产业发展动力。针对中小企业发展过程中融资难和融资成本大的问题，进一步拓宽融资渠道，为中小企业进行信用担保，通过加强银行与企业的沟通合作，帮助中小企业吸收民间资本，全方位拓展融资渠道。另外，加强人才的培养。对于任何一个行业，人才都是影响其发展的关键因素。当然，木制玩具行业也不例外。做好行业高技术高素质人才引进和培养工作是行业可持续发展的根本。另外，鼓励企业走向联合，发挥龙头企业的带头作用，提高抗风险能力。云和县700多家木制玩具企业是典型的金字塔结构，5/7的企业年产值不
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超过500万，抗风险能力低，面临很多发展困难，企业走向联合可以提高行业整体抗风险能力。同时，云和政府要加大招商力度，继续以园区建设为中心，发挥集群优势。云和木制玩具业的发展，不要得益于集群优势。作为云和县木制玩具企业集聚中心——云和县木制玩具特色工业园区的建设成为云和木制玩具业进一步发展壮大的关键。政府要从提高园区开发建设水平和产出效益着手，进一步扩大木制玩具特色工业园区建设。一方面要制定周密的规划，加大对工业园区建设的投入，完善政策，加强园区基础设施建设，吸引更多的木制玩具企业向园区内集聚；另一方面，严格实行园区准入制度，对入园企业的投入产出比设置一定的门槛，提高“三率一密度”标准，改变以往“卖地招商”的老路，并积极借鉴其他地区“无地招商”、“零土地技改”等成功经验，以最少的土地资源投入实现最大的产出效益。⑦另外，云和政府也可以建立为中小企业接近国际市场提供帮助的组织机构，为企业服务。政府还要加强自身的管理职能，扶植企业“走出去”，为企业扩大自营出口实施一些切实可行有效的制度。
㈡ 健全行业协会，完善蹉商机制
政府还要健全行业协会，完善蹉商机制。行业协会要根据目前云和木制玩具行业面临的种种挑战，行业协会工作的重点应放在引导企业进行现代化管理；走品牌路线；积极开拓国内外市场，尤其注重国内市场和成人玩具的开发等等。同时，要利用其特殊地位发挥协会的服务、协调和桥梁纽带作用，促进企业与政府的良好沟通，从而保持、加快木制玩具产业的持续、健康、快速发展。
⑦
虞大才. 关于云和木制玩具产业的集群、提升与爆炸［J］.今日科技, 2005，(5)：17-19.
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