列时间不计算在内： （一）检查人员补充调查的时间； （二）向上级机关请示或者向相关部门征询政策问题的时间。 案情复杂确需延长审理时限的，经稽查局局长批准，可以适当延长。 第五十一条 拟对被查对象或者其他涉税当事人作出告知其依法享有陈述、申辩及要求听证的权利。《税务行政处罚事项告知书》应当包括以下内容： （一）认定的税收违法事实和性质； （二）适用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件； （三）拟作出的税务行政处罚； （四）当事人依法享有的权利； （五）告知书的文号、制作日期、税务机关名称及印章； （六）其他相关事项。 第五十二条 对被查对象或者其他涉税当事人的陈对当事人口头陈述、申辩意见，审理人员应当制作《陈述申辩笔录》，如实记录，由陈述人、申辩人签章。 （一）检查人员补充调查的时间； （二）向上级机关请示或者向相关部门征询政策问题的时间。 案情复杂确需延长审理时限的，经稽查局局长批准，可以适当延长。 第五十五条 拟对被查对象或者其他涉税当事人作出税交检查人员送达被查对象，告知其依法享有陈述、申辩及要求听证的权利。《税务行政处罚事项告知书》应当包括以下内容： （一）认定的税收违法事实和性质； （二）适用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件； （三）拟作出的税务行政处罚； （四）当事人依法享有的权利； （五）告知书的文号、制作日期、税务机关名称及印章； （六）其他相关事项。 第五十六条 对被查对象或者其他涉税当事人的陈述、对当事人口头陈述、申辩意见，审理人员应当制作《陈述申辩笔录》，如实记录，由陈述人、申辩人签章。 进一步明确审理人员与检查的工作程序和责任 税务行政处罚的，向其送达《税务行政处罚事项告知书》，务行政处罚的，审理人员制作《税务行政处罚事项告知书》，人员在文书制作及送达方面述、申辩意见，审理人员应当认真对待，提出判断意见。 申辩意见，审理人员应当认真对待，提出判断意见。 21
第五十三条 被查对象或者其他涉税当事人要求听证的，应当依法组织听证。听证主持人由审理人员担任。 听证依照国家税务总局有关规定执行。 第五十七条 被查对象或者其他涉税当事人要求听证的，应当依法组织听证。听证主持人由审理人员担任。 听证依照国家税务总局有关规定执行。 第五十八条 审理部门对属于职权范围内且具备审理要件的案件,制作《税务稽查审理报告》,报请稽查局局领导审批。? 对不属于审理部门职权范围内的案件或虽属于审理部门职权范围,但经审理后认为定案有困难的案件,由审理部门起草初审意见,报请稽查局审理委员会审理,审理部门按稽查局审理委员会的意见制作《税务稽查审理报告》，报稽查局局长审批。 经询问法规处，省局没有听证方面的具体规定。目前总局和省政府法制办有规定，我局使用总局的。 增设条款。进一步明确审理部门、稽查局案件审理委员会的职责。 第五十四条 审理完毕，审理人员应当制作《税务稽查审理报告》，由审理部门负责人审核。《税务稽查审理报告》应当包括以下主要内容： （一）审理基本情况； （二）检查人员查明的事实及相关证据； （三）被查对象或者其他涉税当事人的陈述、申辩情况； （四）经审理认定的事实及相关证据； （五）税务处理、处罚意见及依据； （六）审理人员、审理日期。 第五十九条 《税务稽查审理报告》应当包括以下主要内容： （一）审理基本情况； （二）检查人员查明的事实及相关证据； （三）被查对象或者其他涉税当事人的陈述、申辩情况； （四）经审理认定的事实及相关证据； （五）税务处理、处罚意见及依据； （六）审理人员、审理日期。 22
第五十五条 审理部门区分下列情形分别作出处理： （一）认为有税收违法行为，应当进行税务处理的，拟制《税务处理决定书》； （二）认为有税收违法行为，应当进行税务行政处罚的，拟制《税务行政处罚决定书》； （三）认为税收违法行为轻微，依法可以不予税务行政处罚的，拟制《不予税务行政处罚决定书》； （四）认为没有税收违法行为的，拟制《税务稽查结论》。 《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》引用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件，应当注明文件全称、文号和有关条款。 《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》经稽查局局长或者所属税务局领导批准后由执行部门送达执行。 第五十六条 《税务处理决定书》应当包括以下主要内容： （一）被查对象姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； 第六十条 《税务稽查审理报告》签批之日起2个工作日内,审理部门制作相应法律文书,报请稽查局局长签发。 第六十一条 审理部门区分下列情形分别作出处理： （一）认为有税收违法行为，应当进行税务处理的，拟制《税务处理决定书》； （二）认为有税收违法行为，应当进行税务行政处罚的，拟制《税务行政处罚决定书》； （三）认为税收违法行为轻微，依法可以不予税务行政处罚的，拟制《不予税务行政处罚决定书》； （四）认为没有税收违法行为的，拟制《税务稽查结论》。 《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》引用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件，应当注明文件全称、文号和有关条款。 《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》经稽查局局长或者所属地税局领导批准后由执行部门送达执行。 第六十二条 《税务处理决定书》应当包括以下主要内容： （一）被查对象姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； 增设条款。目的是促进审理和执行效率。 23
（三）税收违法事实及所属期间； （四）处理决定及依据； （五）税款金额、缴纳期限及地点； （六）税款滞纳时间、滞纳金计算方法、缴纳期限及地点； （七）告知被查对象不按期履行处理决定应当承担的责任； （九）处理决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第五十七条 《税务行政处罚决定书》应当包括以下主要内容： （一）被查对象或者其他涉税当事人姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； （三）税收违法事实及所属期间； （四）行政处罚种类和依据； （五）行政处罚履行方式、期限和地点； （六）告知当事人不按期履行行政处罚决定应当承担的责任； （八）行政处罚决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 （三）税收违法事实及所属期间； （四）处理决定及依据； （五）税款金额、缴纳期限及地点； （六）税款滞纳时间、滞纳金计算方法、缴纳期限及地点； （七）告知被查对象不按期履行处理决定应当承担的责任； （九）处理决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第六十三条 《税务行政处罚决定书》应当包括以下主要内容： （一）被查对象或者其他涉税当事人姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； （三）税收违法事实及所属期间； （四）行政处罚种类和依据； （五）行政处罚履行方式、期限和地点； （六）告知当事人不按期履行行政处罚决定应当承担的责任； （八）行政处罚决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 （八）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （八）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （七）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （七）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； 24
第五十八条 《不予税务行政处罚决定书》应当包括以下主要内容： （一）被查对象或者其他涉税当事人姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； （三）税收违法事实及所属期间； （四）不予税务行政处罚的理由及依据； （六）不予行政处罚决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第五十九条 《税务稽查结论》应当包括以下主要内容： （一）被查对象姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； （三）检查时间和检查所属期间； （四）检查结论； （五）结论的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第六十条 税收违法行为涉嫌犯罪的，填制《涉嫌犯罪案件移送书》，经所属税务局局长批准后，依法移送公安机关，并附送以下资料： （一）《涉嫌犯罪案件情况的调查报告》； （二）《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》的第六十四条 《不予税务行政处罚决定书》应当包括以下主要内容： （一）被查对象或者其他涉税当事人姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； （三）税收违法事实及所属期间； （四）不予税务行政处罚的理由及依据； （六）不予行政处罚决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 （五）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （五）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； 第六十五条 《税务稽查结论》应当包括以下主要内容： （一）被查对象姓名或者名称及地址； （二）检查范围和内容； （三）检查时间和检查所属期间； （四）检查结论； （五）结论的文号、制作日期、税务机关名称及印章。 第六十六条 税收违法行为涉嫌犯罪的，稽查局向稽查管理部门提交《申请移送报告》，附以下资料，由稽查管理部依法移送公安机关。 （一）《涉嫌犯罪案件情况的调查报告》； 明确涉嫌犯罪移送工作中，稽查管理部门与稽查局各自的门填制《涉嫌犯罪案件移送书》，经所属地税局局长批准后，工作程序和职责。 25