面发展”的产业格局，实现产业结构优化升级：
巩固和加强第一产业，加强农业的基础地位，加快传统农业向现代农业转变；调整和提高第二产业，提高工业现代化水平；积极发展以现代服务业为重点的第三产业。 9、产业结构调整对劳动就业的影响。
社会产业结构和劳动力的就业结构是密切联系的，随着现代产业的发展和产业结构的优化升级 ，劳动力就业结构发生相应的变化。
（1）随着现代农业的发展，劳动生产率的提高，大批富余劳动力从农村流入城市，进入第二产业和第三产业。
（2）随着现代工业的发展，特别是以高新技术为代表的新兴工业的迅速发展和传统工业的技术改造，大批富余劳动力从第二产业进入第三产业，是第三产业从业人员的比重大幅度上升。
（3）现代服务业迅速崛起，已成为经济增长的新亮点和吸纳就业人口的主导力量。 10现阶段劳动就业的良好机遇
就业是民生之本，解决就业问题已成为事关改革发展稳定大局的重大问题。在解决劳动就业问题上，我们既要看到面临任务的艰巨性，更要看到面临的良好的机遇。
全面建设小康社会，为劳动者创造了广阔的就业机会；加入世贸组织，给劳动者提供了学多新的就业机会；政府的就业政策，更有利于劳动者的就业和创业。 11、劳动者就业途径和就业方式多种多样
就业是具有劳动能力的公民在法定的劳动年龄之内依法从事某种有报酬的社会职业。
劳动者的就业途径是多种多样的。无论是在国家机关、事业单位、国有企业、集体所有制企业、三资企业、私营企业工作，还是自谋职业、自主创业都应视为就业。
劳动者的就业方式是多种多样的。包括固定工、季节工、临时工、小时工、轮岗工等。 12、劳动者正确解决择业问题
既要考虑个人的职业志向，又要考虑到社会需要；既要考虑经济待遇，更要有精神的追求； 既要了解职业岗位的要求，又要考虑个人主观条件。 13、劳动者自谋职业、自主创业具备的基本条件
自谋职业、自主创业必须提高就业能力、创新能力和创业能力。良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力素质，是新型劳动者和创业者必备的基本素质，也是劳动者自谋职业、自主创业具备的基本条件。 14、劳动者依法行使的权利和依法履行的义务。
权利：平等就业和选择职业权、取得劳动报酬权、休息休假权、获得劳动保护权、接受职业
培训权、享受社会保险和福利权、提请劳动争议处理权、依法享有的其他权利。 义务：完成劳动任务、提高职业技能、执行劳动安全卫生规程、遵守劳动纪律、遵守职业道
德。
15、依法维护劳动者的合法权益。
劳动合同制度是我国的一种法定的用工制度。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利与义务的协议。劳动合同依法订立即具有法律约束力。 劳动争议处理的方式：
（1）协商。是劳动纠纷解决的选择程序。
（2）调解。不具有法律强制力，是法定程序，但不是必经程序。 （3）仲裁。是法定必经程序。
（4）诉讼。是解决劳动争议的最终程序。
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（二）教学基本要求
一、学习水平[A]
1、社会生产的三大产业 [A]
了解第一产业、第二产业、第三产业的含义，知道第一、二产业是物质生产部门，第三 产业为生产、生活提供服务。
2、现代产业发展的趋势 [A]
明确产业结构发生根本变化的原因是科学技术的广泛使用提高了劳动生产率，各大产业 在国内生产总值中的比重发生变化。
3、劳动就业的途径和方式 [A] 二、学习水平[B]
4、农业是国民经济的基础 [B] 从农业与人民生活、农业与国民经济其他部门之间的关系中把握农业的基础地位。结合 我国社会主义新农村建设，加深理解农业的基础低位。
5、工业在国民经济中的主导作用 [B] 工业决定一国的国力和现代化水平。从工业与国民经济其他部门之间的关系、与人民生 活及与国防之间的关系中理解工业的主导作用。
6、发展第三产业的重要意义
结合第三产业的含义，通过与农业、工业在国民经济中的作用的比较，把握第三产业在 国民经济中的作用，结合我国第三产业发展的现状，加深理解发展第三产业的意义。
7、产业结构的调整 [B]
理解我国产业结构调整政策的目标、中心内容，具体内容。要实现我国产业结构优化升级，农业要走向现代农业；工业要走新型工业化道路，提高工业现代化水平；第三产业要发展现代服务业。
8、产业结构的调整对劳动就业的影响 [B] 产业结构和劳动力就业结构密切联系，随着产业结构的优化升级，劳动就业结构必然发 生相应变化。
9、现阶段劳动就业的良好机遇 [B]
就业是民生之本，从三个方面理解我国劳动就业机遇良好。 10、劳动者的择业、就业和创业 [B]
结合目前就业、择业中出现的各种就业观念，理解劳动者正确解决就业问题应考虑的3个方面，以及新型劳动者和创业者应有的素质。
11、劳动者的权利和义务 [B]
根据《劳动法》规定，劳动者享有八大权利，履行五大义务。结合实例，能够判断出劳动者享有的权利。 三、学习水平[C]
12、产业结构调整及其对劳动就业的影响。[C] 所需掌握的知识点：（1）产业结构变化趋势。（2）产业结构优化升级。（3）产业结构对劳动就业影响。此处可联系的知识点有：（1）科学技术是第一生产力。（2）新型工业化道路的特征。（3）发展三大产业的意义。
结合当前我国产业结构、就业结构发展的现状，党和国家制定的产业政策加以分析说明。 13、依法保护劳动者的合法权益 [C] 所需掌握的知识点：（1）劳动者的权利与义务。（2）劳动合同及劳动合同制度。（3）劳动争议的处理方式。
结合现实生活中劳动者维权案例加以分析说明。
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第四课《国家财政与依法纳税》
（一）教学基本内容
1、财政和财政收支
（1）财政就是国家的收入和支出活动。
（2）财政收入就是国家通过征税等所取得的收入。财政收入取得的方式有税收收入、 国有资产收入、债务收入等。
（3）财政支出是国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支。财政支出按国家职能划分可分为经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理支出；国防支出；债务支出等。
2、财政收入和财政支出之间的辩证关系
（1）财政收入的规模决定财政支出的规模。有收才有支，多收才能多支，少收职能少支。
（2）财政支出是财政收入的目的。财政的合理支出有利于国民经济健康发展，又能为增加财政收入创造条件。
3、经济发展和财政收入之间的关系
经济发展是源，财政收入是流；经济发展是根，财政收入是叶。源远才能流长，根深才能叶茂。只有发展经济，厉行节约，才能广辟财源，保证国家的财政收入。另一方面，财政收入保证国家职能的实现，在财政收入上保证国家权威把该收的坚决收起来是必要的，是保证人民整体利益和长远利益的客观要求。增加财政收入，最根本的是发展经济，增强国家的经济实力。
4、国家安排财政收支的原则
（1）国家每年度的财政收入，应当根据国民经济的发展状况，按照国家、集体、个人利益三兼顾的原则来安排。
（2）国家每年度的财政支出，应当根据有可能实现的财政收入，分轻重缓急来安排，量入为出，尽力做到收支平衡，略有结余。
（3）为了保证国家财政收支的基本平衡，国家要制定科学的财政计划，并切实保证计划的贯彻落实。
5、财政的重要作用
国家的财政收入在促进经济和社会的全面发展方面发挥着重要的作用。 （1） 财政有力地促进经济的发展。
（2） 财政促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。
（3） 财政促进人民生活水平的提高。满足人民不断增长的物质文化的需要，始发站 经济的目的，也是我国组织财政收支的出发点。财政在实现社会公平方面发挥着重要调节作用。
（4） 财政为巩固国防提供可靠的物质保障。 6、税收是国家组织财政收入的重要途径 税收是国家组织财政收入的重要途径，是国家按照法律规定，向经济单位和个人无偿征 收财物的一种形式。行使征税的主体是政府，征税对象为社会成员，包括公民个人和各类经济组织。
征税是政府依靠法律规定的条件和标准，把一部分社会产品集到国家手中，在全社会范围内统一分配使用，以实现国家职能，满足社会公众对公众产品的需求。
7、税收的基本特征
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（1）强制性。税收是依靠国家的政治权力强制征收的。征税必须有法律依据，税法是税收的法律依据和保证。
（2）无偿性。国家征税后，税款即为国家所有，不再归还纳税人，也不向纳税人支付任何报酬。
（3）相对固定性。国家在征税之前就通过法律形式明确规定征税的范围和标准等，非经国家批准，任何单位和个人不能随意改变。
税收的三个基本特征是相互联系、不可分割的，这是税收区别于其他财政收入的基本标志。
8、税收的基本要素
国家的税收制度是由纳税人、征税对象、税率组成。
（1）纳税人。纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税人可以是自然人、也可以是法人。
（2）征税对象。是指对什么东西或行为要征税。征税对象是国家征税的依据，是区别于不同税种的主要标志。
（3）税率。是指对某种数量的征税对象应征收多大比率的税率。税率是税收制度的中心环节，它的高低及调整直接体现了国家政策引导的方向和调控的意向。
9、税收的种类
在我国现行税收制度中的主要税种有：个人所得税、增值税、营业税、印花税、关税等。 10、我国的税收“取之于民、用之于民”
国家把人民群众创造的财富以税收的形式集中起来，不论是直接用于经济建设、发展科学、教育、文化卫生事业，还是用于建立健全社会保障制度、维护社会稳定、巩固国防，都是为广大人民利益服务的，广大人民群众是税收的最终受益者。因此，我国的税收在本质上是取之于民、用之于民的。
11、我国税收的作用
（1）税收是组织财政收入的基本形式。我国的税收收入占国家财政收入的绝大部分，税收成为国家最稳定的财政收入，使国家实现其职能具有切实的物质保证。
（2）税收是调节经济的重要杠杆。在社会主义市场经济条件下，税收是调节经济的重要手段之一，以税收为手段，通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，可以促进生产发展、科技进步和社会稳定，实现国民经济持续快速健康发展。
（3）税收是国家实现经济监督的主要手段。国家通过税收可以了解和掌握国民经济运行的态势，找出问题并采取相应的对策措施；通过税收征管工作，了解企业的经营活动，配合政法、工商等部门，维护财经纪律，打击违法犯罪行为。
12、纳税人的义务和权利
（1）纳税人承担的义务主要有：纳税申报义务；及时提供信息的义务；按时纳税的义务。
（2）纳税人享有的权利：及时获取税法信息的权利；监督税务部门工作的权利；纳税人信息资料保密的权利；了解和监督税款如何使用的权利。
13、依法纳税是公民的基本义务 我国宪法规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”每个公民都应该有依法纳税的意识，将自觉纳税看成是公民的社会责任。
公民依法纳税，及时履行自己应尽的义务，同时也是对国家、对社会的一种贡献。 公民要努力培养依法纳税的自觉性，积极宣传税收的作用和纳税的意义，勇于协助税务部门维护国家税收，与破坏征税的行为作坚决的斗争，以维护税收的权威性和严肃性。
14、提倡诚信纳税
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（1）诚信，有两层含义，一个是诚实、不说谎、不虚伪；另一个是讲信用。在经济学看来，诚信是基于人们共识的一种契约，是人们在经济活动中应遵守的“游戏规则”，它通过履行承诺而取得公众的信任。
（2）我们要树立诚信纳税的观念，在全社会形成“依法诚信纳税”的良好风尚。国家要健全诚信纳税的机制，一方面纳税人能够自觉地按照税法的规定申报自己应缴的税，另一方面，税务机关按照税法为纳税人创造一个简便、公开、透明的缴税环境。
（二）教学基本要求
一、学习水平[A]
1、国家的财政收入和财政支出 [A] 把握以下几层意思：财政收支的含义、主要形式、财政收入与财政支出之间的辩证关系、 国家安排财政收支的原则。
2、税收是财政收入的主要来源 [A]
了解税收的含义，明确征税的主体和征税的内涵。 3、税收的种类、基本特征和税收的构成要素 [A]
结合税收的含义理解税收的三个基本特征，这是税收区别于其他财政收入的基本标志。 税收的的三个基本要素不混淆，尤其注意税率是税收制度的中心环节，直接体现国家政策引导的方向和宏观调控的意图。我国的税种基本上有五种。
二、学习水平[B]
4、财政的重要作用 [B]
结合我国财政收支具体情况，理解财政在促进经济和社会全面发展的重要作用。 5、我国税收取之于民、用之于民 [B]
从税收用于国家建设方面的目的来理解我国税收的本质。结合实例理解我国税收的作 用。
6、纳税人的权利和义务 [B]
根据税法规定，纳税人拥有四大权利和三大义务。 三、学习水平[C]
7、依法诚信纳税 [C] 所需掌握的知识点：（1）税收是国家财政收入的主要来源。（2）我国的税收取之于民， 用之于民。（3）依法纳税是公民应尽的义务。（3）国家健全诚信纳税机制 结合目前党和政府对财政、税收方面的制度改革加以分析说明，也可和第七课国家的宏观调控政策相联系。
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