第八课《经济全球化与对外开放》
（一） 教学基本内容
1、 经济全球化的基本内涵
现代市场经济是世界性的市场经济。生产要素流动的全球化、市场规则的全球化、金融运作的全球化、科技开发和利用的全球化，构成了当前经济全球化的基本内涵。
2、 经济全球化的基本特征
第二次世界大战结束以来的经济全球化，以发达国家为主导，以全球化市场体系的形成为标志。经济全球化呈现出以下几个方面特征：
（1）国际间的商品流、资本流、技术流在数量上以空前的速度增长。 （2）世界各国间的相互依赖性增强，全球经济合作走向新的起点。
（3）跨国公司在世界经济中的作用越来越重要。跨国公司已成为全球范围内生产的组织者，成为国际间商品、技术和资本流动的主要参与者，已成为经济全球化进程加快的主要动力。
3、 经济全球化对世界经济带来的机遇和挑战
经济全球化大大加快了生产社会化和国际化的过程，极大地促进了社会生产力的发展。同时，经济全球化也有消极的影响，它加剧了世界经济的动荡和不稳定，使世界经济发展的不平衡性进一步扩大，加大了国家间的贫富差距。
4、经济全球化对我国经济的影响 经济全球化的影响具有两重性，它给我国的经济发展带来巨大的机遇，同时也带来巨大的挑战。
（1）经济全球化给我国的经济发展带来机遇，这是主要的。
为我国发挥自身优势，积极参与国际分工与合作，调整和优化产业结构，实现经济发展目标，提供了有利条件。
为我国经济体制改革提供更多的借鉴和选择。
为我们引进技术、输出劳务和人才的交流提供了更加广阔的市场。 （2）经济全球化给我国的经济发展带来巨大的挑战 使我国身处一个更加复杂多变的竞争环境中。 使我国经济遭遇动荡的可能性更大。
我国面临如何抵御西方文化霸权主义的严峻考验。 5、加入世界贸易组织是我国融入世界经济的战略选择
在经济全球化趋势下，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。加入世界贸易组织，是我国适应经济全球化发展趋势的战略选择，标志着我国对外开放进入了新的阶段。
6、世界贸易组织是世界最大的多边贸易组织
（1）世贸组织是一个最重要的世界性贸易组织。它的目标是：各成员国（地区）在互惠互利的基础上，削减关税，削减国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品生产和交换，促进各成员国（地区）的经济发展。
（2）世界贸易组织各成员国（地区）间实行：
最惠国待遇原则：是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。 国民待遇原则：是最惠国待遇原则的补充和延伸
透明度原则：是最惠国待遇原则和国民待遇原则的保证。 公平竞争原则：主要是指反倾销和反补贴。
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（3）世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥着重要作用。它较大幅度地降低了世界各国（地区）进口关税的水平，有力促进了国际贸易的发展；它规定了国际贸易中的各项基本原则，在一定程度上促进了国际贸易的有序进行；它实施了一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家的对外贸易得到进一步发展。
7、我国加入世界贸易组织的意义
加入世界贸易组织，是我国融入世界经济的主要途径，即有利于我国经济的发展，也有利于世界经济的发展。
加入世界贸易组织，符合我国的根本利益和长远利益，它为我国的经济发展提供了新的历史机遇，对我国的经济发展具有深远的影响。 （1）有利于改善我国经济发展的外部环境。
（2）有利于我国平等地与其他国家和地区进行经贸活动，促进市场多元化战略的实施，更多地扩大出口。
（3）有利于改善投资环境，增强对外资的吸引力，更好地利用外资。
（4）有利于促进国内经济体制改革，推进经济结构调整和技术进步，提高国民经济的整体素质和竞争力。
（5）有利于我们积极主动地参与经济全球化的竞争，提升我国在国际分工中的地位，最大限度地获得经济全球化带来的利益。
8、实行对外开放的必要性
我国实施对外开放的基本国策，是经济和社会发展的客观要求。 （1）实行对外开放是经济全球化的客观要求。
（2）实行对外开放是发展社会主义市场经济的客观要求。
（3）实行对外开放也是从我国的国情出发，加快我国经济发展的客观要求。
9、对外开放的主要形式
对外开放就是在独立自主、自力更生、平等互利、互守信用的基础上，积极发展对外经济合作和进行科学、技术、文化、教育等各个方面的交流。
我国经济上实行对外开放的主要形式有： （1）对外贸易
是指国际间的商品流通，包括进口和出口两个方面。当出口值大于进口值时称外贸顺差；当进口值大于出口值时，称外贸逆差。出口换得外汇，进口支付外汇。我国要积极发展对外贸易，加快转变对外贸易的增长方式，优化出口商品的结构，着力提高对外贸易的质量和效益。
（2）利用外资
是对外经济关系的一种主要形式，是加速本国经济和技术发展的有效途径。利用外资的形式主要有两种：一种是吸收直接投资，另一种是吸收国外间接投资。利于外资要坚持“积极、合理、有效”的原则，特别重视经济效益，保证稳定可靠的偿还能力。 （3）引进国外先进技术
它包括引进先进设备和部件、新型优质材料、专用产品设计、材料配方、管理方法，以及派出人员接受培训和聘请技术专家等。引进国外先进技术，既是科学技术本身发展的要求，同时也是经济技术落后的国家争取在短时间内赶上发达国家的必由之路。它是加快社会主义现代化建设步伐的有效途径。
10、实施互利共赢开放战略
我们要坚持对外开放基本国策，促进国内发展与改革，切实维护国家经济安全，积极发展与周边国家及其它国家的经济技术合作，。
实施互利共赢的开放战略，是我们党以宽广的世界眼光，立足科学发展，是进一步扩大
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对外开放的指导方针。
实施互利共赢是我们进一步扩大开放的必然要求。
实施互利共赢得开放战略，必须坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用国际和国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以全面提高对外开放水平。
实施互利共赢的开放战略，要积极推进国际区域经济合作。
实施互利共赢的开放战略，有助于我国在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，实现我国经济又好又快发展。同时，也有助于以我国的发展类促进世界的进步。
11、坚持“引进来”和“走出去”相结合 （1）“引进来”和“走出去”是对外开放政策相辅相成的两个方面，两者缺一不可。“引进来”提高“走出去”的实力，“走出去”则使“引进来”达到一个更高境界，相得益彰地促进国民经济健康快速发展。只有实行“引进来”和：、“走出去”相结合，在更高层次上参与国际合作和竞争，才能不断提高我国对外开放的水平。 （2）只有大胆地、积极地“走出去”，才能弥补我国国内资源的不足；才能把我国的技术、设备、产品带出去，才更有条件引进更新的技术，发展新的产业；才能由小到大形成自己的跨国公司，以便更好地参与全球化的竞争；才能更好地促进第三世界的发展，增强反对霸权主义，维护世界和平的力量。
（3）实施“走出去”战略是对外开放的重大举措。我们要积极鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，通过合资、合作、控股参股、收购兼并、技术转让等各种形式“走出去”，开展跨国经营。要形成一批有实力的跨国公司和著名品牌，这是我国积极参与经济全球化竞争的迫切需要。
12、我国坚持走和平发展道路 我国是社会主义国家，既不允许通过对外掠夺发展本国经济，也决不能把自己的国民经济建立在依赖外国经济的基础上。我国的社会主义现代化建设主要依靠自己国家和人民的力量，充分利用本国的资源，挖掘本国的一切潜力，积极发挥社会主义制度的优越性来进行。我国的社会主义的国家性质，决定了我国只能走和平发展道路。
13、我国对外开放坚持独立自主、自力更生的原则
只有坚持独立自主、自力更生，才能自主地掌握本国的经济命脉，逐步建立独立的、完整的国民经济体系，实现国家的经济独立，从而维护国家的主权，只有坚持独立自主、自力更生，才能在发展对外经济关系中维护国家的根本利益和经济安全。
14、独立自主、自力更生与对外开放的关系
坚持独立自主、自力更生与发展对外经济关系，实行对外开放，是社会主义现代化建设中相互联系、相互依存的两个方面。自力更生地发展本国社会主义经济是实行对外开放的基础；而发展对外经济关系，实行对外开放，又有利于增强本国自力更生地发展社会主义经济的实力。
我们实行的是在独立自主、自力更生前提下的对外开放，其目的就是要加速我国社会主义现代化建设的进程。
15、维护国家经济安全
经济全球化进程正在加速发展，各国在经济上的相互依赖和联系日趋加强，从而加剧了各国经济安全的敏感度。
（1）我们要在对外开放进程中维护国家经济安全，首先，要坚持发展经济，努力增强国家的经济实力。发展是硬道理，发展也是维护国家经济安全的根本。没有发展，才是最大的经济不安全。
（2）要提高抗击国际经济冲击的免疫力。我们要抓紧建立国家经济安全的监测预警体制和
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产业损害预警机制。
我们要学会正确认识和对待对外开放条件下的经济现象，增强民族自尊心和民族自信心。在任何情况下，不能做出丝毫有损于国格和人格的事情。
（二）教学基本要求
一、学习水平[A]
1、我国对外开放的主要形式 [A]
了解我国实行对外开放的三大主要形式及其具体内容，了解我国对外开放三大形式的发 展状况及策略。 二、学习水平[B]
2、经济全球化的特征 [B]
在了解经济全球化基本内涵的基础上，结合现代市场开放的特征，理解经济全球化的三 大特征，并关注跨国公司在经济全球化中的重要作用。
3、经济全球化带来的机遇和挑战 [B]
从辩证法的角度理解经济全球化对世界经济、我国经济发展带来的两重性影响。 4、加入世贸组织是我国融入世界经济的战略选择 [B] 了解世贸组织目标、原则的基础上，结合入世以来反映我国经济社会发展的一些统计数 字，辩证理解我国加入世贸组织的重要意义。加入世贸组织，除有利于提高我国对外开放的水平之外，还有利于国内经济体制的改革。
5、对外开放是一项长期的基本国策 [B]
可以从国际和国内的角度把握我国对外开放的客观要求。 6、扩大对外开放与维护国家主权和经济安全 [B] 理解中国走和平发展道路的必然性，着重把握坚持独立自主、自力更生与对外开放的辩 证关系及其目的；把握维护国家经济安全的必要性及方法。
7、实施互利共赢开放战略[B] 着重把握以下两层内容：（1）实施互利共赢开放战略的重要性。（2）坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极参与国际竞争和合作。
8、在对外经济交往中要树立民族自尊心和自信心 [B] 辩证理解对外开放条件下的经济现象，既要取人之长，又不妄自菲薄，维护国格、人格。 三、学习水平[C]
9、全面提高对外开放水平 [C] 所需掌握的知识点：（1）加入世贸组织的重要意义。(2)对外开放是一项长期的基本国策。（3）我国经济对外开放的主要形式。(4)实施互利共赢开放战略。（5）我国对外开放的原则。
可以联系近年来党和国家为提高对外开放水平、积极参与国际经济合作和竞争所采取的方针、政策和重要措施等予以分析说明。
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编写说明
《高中思想政治学科高一教学基本要求》是根据上海市中小学课程教材改革委员会制定的《上海市中学思想品德和思想政治课程标准》（征求意见稿），以及上海市高级中学课本一年级《思想政治》（2006年8月第3版第4次印刷）编写，供高中一年级教学用。
本《要求》按课由四部分组成：一是教学基本内容，二是教学基本要求，三是基本习题 训练，四是教学设计选。在教学基本内容部分，对教材内容作了梳理和归纳。在教学基本要求部分，对具体知识的掌握要求作了必要的提示，将学生的学习水平分为A（识记）、B（理解）、C级（运用）三个层次，A级：了解基本概念或道理，能在不同情境中予以再认和再现；对所涉及的一些社会现象予以正确辨认，或能列举所涉及的社会现象，用相关知识加以描述或简述。B级：理解领悟知识的内涵及其实质，知道知识之间的逻辑联系；能够在相关的社会现象中，归纳比较阐述有关的知识，或能收集和整理有关信息，用相关知识进行说明，做出正确解释。C级：应用知识，正确分析、评价社会生活中的实际问题，并指导自己的行为实践，能够综合运用所学的知识、对社会现象进行具体分析，提出解决实际问题的方案或思路；能够对不同的社会现象进行辨别分析，揭示不同社会现象的不同本质，采取正确的价值判断和态度。许多提示尽管不很全面，但对学生准确理解知识会有较大的帮助。在基本习题训练部分，提供了一定数量的习题，通过习题训练将有助于提高学生理解知识的能力和运用知识分析说明问题的能力。在教学设计选部分，选用了市优秀教学设计供老师们参考。因教材不断修改当中，我们这四部分内容也将会随之作出修改。
由于编写者水平所限，本《要求》所作的阐述和指导难免有疏漏、不妥之处，望广大师生在使用中提出宝贵意见，以便改进和完善。
参加本书编写工作的有普陀区曹杨二中刘艳敏老师、曹杨中学王艳老师、苏玉梅老师、长征中学屈君老师、东新中学陈静老师，普陀教育学院高中政治教研员王秀芬老师。全书由王秀芬、王艳老师统稿。
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