面：
1．按照公共就业服务信息化建设的要求，进一步完善市级人力资源社会保障数据中心建设，将公共就业服务领域的各类应用系统、硬件设备纳入数据中心统一管理，实现数据中心、设备资源的整合利用。
2．加强市域网建设，在地级城市建立建成覆盖全市公共就业服务机构的信息网络，并将网络延伸到街道和乡镇、社区和行政村的人力资源社会保障所、站，以及职业中介机构、职业培训机构、创业服务机构、职业技能鉴定机构、社会保险经办机构和劳动监察部门。
3．在地级城市，建成全市统一的公共就业服务管理信息系统，支持市、区和县级公共就业服务机构的业务经办，实现失业管理、就业管理、职业介绍、就业援助、失业保险、人事保障代理、就业训练和创业服务等各项业务经办的全程信息化，并将服务延伸到街道（乡镇）社区工作平台。
4．加强市级就业服务网站的功能建设，拓展电话咨询服务中心的服务功能，建立标准统一的公共服务系统，提供社会化服务。
5．充分利用现有设备，加强服务于公共就业服务领域的硬件设备建设，对设备、数据、系统等资源进行有效的升级和整合，提高运行效率。
6．我部负责数据交换平台建设工作，制定各类统一应用软件集成方案和技术标准，完成相关技术平台的开发任务，并根据就业工作的有关需求，对金保工程一期已建成的基金监管软件、联网监测软件和决策支持系统进行完善；基于金保工程已有异地服务总线，完成异地就业服务系统的相关建设。
— — 13
互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互………互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互………互互互互互互………互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互Web 互ServerAppServer互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互………互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互图六、公共就业服务信息系统建设内容分布图
— 14 —
本期建设内容涉及数据中心、网络系统、业务应用系统、公共服务系统和硬件设备等方面，本方案在每个方面提出三个阶段性目标。第一阶段指2015年之前各地公共就业服务信息化建设的基本要求，各地在完成第一阶段的建设任务后，可根据本地实际需要逐步完成第二、三阶段的建设工作。 （二）数据中心建设
通过资源和系统整合，在市、省、部三级人力资源社会保障部门建立统一的数据中心，对人力资源社会保障部门的设备资源、技术资源及各类信息资源实行统一管理。按照全国统一的建设规划和标准，将数据中心建设成为支撑人力资源社会保障各项业务开展的数据平台、网络平台、应用平台和信息安全平台，为人力资源社会保障各项应用和信息交换提供统一的信息化保障。
在地级城市建设统一的数据中心，集中管理本地（含市本级和各区县）的各项数据和系统，包括服务于各级公共就业机构的应用软件和设施设备。通过网络连接各级公共就业服务机构，形成网络平台，承担信息交换枢纽职能，同时作为全国人力资源社会保障业务专网的组成节点。不需要或不具备条件建立数据中心的地级城市，其所管理范围内的就业服务信息可直接纳入省级数据中心进行管理。
在2015年底之前，主要完成地级城市人力资源社会保障数据中心的建设工作，将应用于公共就业服务领域的应用软件和设备设施纳入数据中心统一管理；由于软件架构、技术标准、设备兼容性等客观原因，造成应用软件和设备设施暂时不能统一纳入数据中心的，应首先完成交换区、决策区的应用软件和信息资源的集中管理；待新建系统或设备升级时，纳入数据中心统一管理。
有关市级数据中心软硬件设备要求，见本方案硬件设备建设的相关内容。
1．第一阶段
— — 15
互互互互互互互互互互互互……互互互互互互互互互互互互……互互互互互互……互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互
图七、地级城市数据中心建设示意图1
目前不具备进行信息系统整合的地区，且原公共就业服务中心和公共人才服务中心原有业务应用软件均为局域网运行方式的，相关软硬件设备可以暂时部署在服务机构的机房。其中，交换区、决策区的应用软件和软硬件设备均纳入数据中心统一管理，通过高速网络将服务机构的机房与数据中心联通和实现统一管理，并逐步减少分散的机房，提高机房环境资源和设备资源的共享程度。
2．第二阶段
互互互互互互互互互互互互……互互互互互互互互互互互互……互互互互互互互互互互互互互互互互互互……互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互图八、地级城市数据中心建设示意图2
已建全市统一公共就业服务管理信息系统，但公共人才服务中心的业务应用软件仍难以立即整合的，公共就业服务管理信息系统应部署在数据中心的生产区，公共人才服务中心的业务应用软件可以暂时部署在服务机构的机房。其中，交换区、决策区的应用软件和软硬件设备均纳入数据中心统一管理，通过高速网络实现数据中心与服务机构的联通和管理。通过完善公共就业服务信息系统的功能，以支持公共人才服务中心的业务经办，将公共人才服务中心的业务应用逐步过渡到数据中心的生产区。
— 16 —
3．第三阶段
将应用于公共就业服务领域的应用软件、服务器、数据库、网络和安全设备等软硬件资源，集中在数据中心统一部署和管理使用，建设物理地点集中的数据中心。
互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互……互互互互互互互互互互互互……互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互……互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互互图九、地级城市数据中心建设示意图3
（三）信息网络建设
按照人力资源社会保障信息化建设的总体规划，进一步推进省市联网和市域网建设，完成省级数据中心与地级城市的联网工作。扩大市域网覆盖面，推动市域网向各类公共就业服务机构的延伸。完成部－省网络与省－市网络的贯通工作，提高部与地级城市之间的直接访问能力，支持各项应用开展。
在公共就业服务信息化建设方面，以金保工程建成的部、省、市三级业务专网为基础，逐步实现部级数据中心与省级、市级数据中心的互联互通，支持跨地区的数据共享和业务协作。进一步推进市域网建设，扩大联网规模和覆盖面，实现市级数据中心与所辖区县公共就业服务机构的联网，将网络逐步延伸到街道、社区及农村重点乡镇，并以数据中心为中心，横向联接职业中介机构、职业培训机构、创业服务机构、职业技能鉴定机构、劳动鉴察部门等。其中能够与社保系统共用场所和线路的，要与社保系统共用；公共就业服务、社会保险等业务应用分别建设市域网的，要进行网络整合，并统一连入部—省—市广域主干网。各级公共就业服务机构要建成局域网，并实现与市级数据中心联网。
各地网络系统建设必须严格遵守《劳动保障业务专网IP地址规划方案》（劳社信息函?2003?7号）、《金保工程部省联网线路调整和部省市网络互联实施方案》或《金保工程部省联网实施方案》（劳社信息函?2003?26号）、《部省视频会议系统实施方案》（劳社信息函?2004?14号）中所规划的部
— — 17