公共就业服务管理信息系统与电话咨询服务系统共享培训信息、劳务输出等业务信息，通过电话咨询服务中心对就业困难人员、失业人员进行跟踪服务，并提供就业援助。 实现方式 1．通过权限划分，在公共就业服务管理信息系统为电话咨询服务中心的人员提供信息查询功能； 2．通过数据交换方式，实现异步的数据共享，公共就业服务管理信息系统向电话咨询服务系统单向数据交换。 1．公共就业服务管理信息系统可向电话咨询服务系统功能的信息内容包括单位和个人基本信息、培训信息、劳务输出相关信息业务关联内等。 容描述 2．通过电话咨询服务中心对就业困难人员、失业人员的跟踪服务，需要向公共就业服务管理信息系统反馈信息包括就业信息、失业信息、就业援助信息等。
触摸屏、大屏幕等终端设备与公共就业服务管理信息系统的关联方式见表5。
表5．触摸屏、大屏幕等终端设备的信息发布功能
应用系统名自助式服务终端设备、公共就业服务管理信息系统 称 通过设臵在公共就业服务机构的触摸屏、大屏幕等终端设备，发功能说明 布各项就业信息，为劳动者提供自助式的查询功能。 1．公共就业服务管理信息系统实现对触摸屏、大屏幕等终端设备的管理功能，提供终端设备的信息发布和查询功能； 实现方式 2．通过数据交换方式，实现终端设备的定期更新，支持公共就业服务管理信息系统向终端设备单向的数据交换。 1．可在终端设备实时发布的信息内容包括单位招聘信息、培训信息发布内信息、公示信息、公告信息、政策信息等。 容描述 2．通过终端设备可查询的信息内容包括就业信息、失业信息、招聘信息、劳务输出信息、求职信息等。
（2）与决策支持系统的关联
表6．与决策支持系统的关联方式
— 28 —
应用系统名称 决策支持系统、公共就业服务管理信息系统 功能说明 以公共就业服务管理信息系统提供的基本信息和业务数据为基础，建立预测分析模型，提供就业预警功能，为各级就业管理部门的政策制定和宏观决策提供支持。 以公共就业服务管理信息系统提供的基本信息和业务数据为基础，经过汇总、整理、交换和分析等加工处理，形成宏观决策数据库。通过数据交换方式，实现异步的数据共享，公共就业服务管理信息系统向决策支持系统单向数据交换。 实现方式 公共就业服务管理信息系统将失业人员信息、就业人员信息、业务关联内容就业援助信息、招聘信息、求职信息等业务信息经过加工处理，描述 转换成原始数据，供决策支持系统使用。 （3）与联网监测软件的关联
表7．与联网监测软件的关联方式
应用系统名称 联网监测软件、公共就业服务管理信息系统 功能说明 通过公共就业服务管理信息系统对登记失业人员、领取失业保险金人员实现动态管理，按期形成失业监测数据，完成失业监测信息的采集工作。 以公共就业服务管理信息系统的登记失业人员和领取失业保险金人员的动态管理信息为基础，经过数据转换生成失业监测的基础数据，通过金保工程统一建设的联网监测软件实现数据的基础统计和上传。 实现方式 公共就业服务管理信息系统将登记失业人员和领取失业保险业务关联内容金人员的基本信息、就业情况、就业援助情况、享受待遇情况、描述 领取失业保险金情况等业务信息经过转换，生成监测数据，供联网监测软件使用。 （4）与社会保险管理信息系统的关联
表8．与社会保险管理信息系统的关联方式
应用系统名称 社会保险管理信息系统、公共就业服务管理信息系统 功能说明 通过公共就业服务管理信息系统与社会保险管理信息系统的数据交换，实现就业登记与参保登记的业务联动，停止社保关 — — 29
系与失业登记、申领失业保险金的业务联动，参保登记与就业登记、停发失业保险金的业务联动，社保补贴与社保缴费的业务联动，为维护劳动者权益、防止社保基金和就业专项资金的跑冒滴漏提供技术支持，提高人力资源社会保障部门的管理和服务能力 公共就业服务管理信息系统将就业登记、失业登记、申领和停发失业保险金的有关信息，与社会保险管理信息系统的参保登记、停止缴纳社保金等信息进行交换，实现相关业务的协同处理。 1．通过数据交换方式，实现异步的数据共享，在两大业务应用系统之间实现业务数据的查询功能； 2．通过系统整合，实现系统间实时的数据交换； 3．通过一体化建设，建设覆盖公共就业服务和社会保险各项业务功能的管理信息系统。 实现方式 1．实现就业登记与参保登记的业务联动，公共就业服务管理信息系统将就业人员的基本信息和单位基本信息、就业登记信息与社会保险管理信息系统实现共享，社会保险机构根据就业信息办理单位和个人的参保登记，征缴社会保险费用。 2．实现停止社保关系与失业登记、申领失业保险金的业务联动，社会保险管理信息系统将社会保险的停止征缴信息与公共就业服务管理信息系统实现共享，公共就业服务机构根据停止征缴信息变更个人的就业状态，由于工作单位变更停止征缴的，变更就业登记的工作单位；属解除劳动关系后停止征缴的，按照失业保险金的缴纳情况，核定失业保险待业务关联内容登记失业情况，遇。 描述 3．实现参保登记与就业登记、停发失业保险金的业务联动，社会保险管理信息系统将社会保险的参保登记信息与公共就业服务管理信息系统实现共享，公共就业服务机构根据参保信息变更就业人员的基本信息和就业登记信息，并停发失业保险金。 4．实现就业困难人员的社会保险补贴与社保缴费的业务联动，社会保险管理信息系统将社会保险的参保信息，以及缴费记录与公共就业服务管理信息系统实现共享，供公共就业服务机构审核社会保险补贴费用时查询。 （5）与职业培训机构、职业技能鉴定机构、劳动监察部门的业务应用系统的关联
表9．与职业培训、职业技能鉴定和劳动监察部门的关联方式
— 30 —
应用系统名称 职业培训机构、职业技能鉴定机构、劳动监察部门的业务应用系统、公共就业服务管理信息系统 通过公共就业服务管理信息系统与业务相关单位的业务应用系统的数据交换，实现职业培训、职业技能鉴定以及相关补贴信息的共享，为劳动监察部门掌握劳动者的就失业状态提供支持。 公共就业服务管理信息系统与职业培训、职业技能鉴定和劳动监察部门的业务应用系统，通过双向的数据交换，实现异步的数据共享。 功能说明 实现方式 1．公共就业服务管理信息系统向职业培训机构的应用系统提供单位招聘的岗位需求，以指导培训机构有针对性的组织相关培训项目，培训机构向公共就业服务机构提供培训项目的申请资料，以及培训项目的执行情况。 2．职业技能鉴定机构向公共就业服务机构提供职业技能鉴定业务关联内容补贴资金申请信息，公共就业服务管理信息系统向职业技能鉴描述 定机构的应用系统提供劳动者的基本信息，以及补贴资金的批复信息。 3．公共就业服务管理信息系统的基本信息、就业信息、失业信息，以及各类补贴和失业保险金的领取情况，可供劳动监察部门进行查询，支持监察部门执行相关维权工作。
4．系统接口设计
在建成全国统一的数据交换平台之前，地级城市的公共就业服务管理信息系统与公共服务系统、决策支持系统、联网监测软件、社会保险管理信息系统，以及与职业培训机构、职业技能鉴定机构和劳动监察部门的数据交换，将通过制定数据接口和交换标准，以交换介质文件或建立中间表、实体化视图等方式实现信息共享。待数据交换平台在各地实施后，逐步实现系统集成、业务集成和数据集成。以下数据交换方式，仅供各地制定数据接口方案时参考。
（1）交换介质文件方式 通过导入导出XML、Excel等介质文件的方式，以松耦合方式实现公共就业服务管理信息系统与相关应用系统之间的数据共享和业务协同。
— — 31
XML/EXCEL①导出②导入③处理并存储外部系统应用外部系统数据库就业服务数据库公共就业服务应用⑥处理并存储⑤导入XML/EXCEL④导出
图十二、以交换介质文件方式实现数据交换示意图
①按照公共就业服务管理信息系统与外部应用系统进行交换的数据内容， 开发数据转换程序，提供数据导出、导入功能，导出需要交换的数据，形成以XML、EXCEL等格式的介质文件；
②外部应用系统开发数据转换程序，实现介质文件的导入； ③待外部应用系统对导入数据进行处理，并存储在数据库； ④外部系统将经过处理的数据导出成统一标准的介质文件；
⑤⑥公共就业服务管理信息系统将介质文件导入系统，并对数据进行处理和存储。
（2）中间表方式
建立中间表，存储需要共享的数据信息，以异步的方式实现对中间表的数据进行定期更新，各系统通过复制中间表的数据，对本地数据库的相关数据进行更新。
业务资源数据库表2镜像表1交换区⑥建立中间表表2中间表表1中间表DBLINK(1)（建立在本地数据库）外部系统数据库⑦更新数据DBLINK(2)（建立在外部系统的数据系统库）⑧主动查询表2①更新数据DBLINK(1)（建立在本地数据库）②建立中间表DBLINK(2)（建立在外部系统是数据库）表1③主动查询镜像⑨查询镜像比对数据⑩以处理结果更新数据库（表1）⑤将处理的结果存入数据库（表2）公共就业服务（管理）信息系统④应用查询镜像比对数据表3外部应用系统
图十三、以中间表方式实现数据交换示意图
①②⑥建立交换区，并创建具有数据操作权限的用户，分别在相关应
— 32 —