逐级负责，认真实施，在实践中不断优化。 3.2依靠科技进步，提高施工效率
积极推广先进经验和先进技术，向“四新”要质量，要进度。主要工程采取机械化配套作业，提高工作效率，关键工序选用施工效率高的机械。对影响施工进度的施工技术难题，开展QC小组活动，积极组织攻关，充分听取各方面的合理化建议，提高施工进度。 3.3保质量、保安全、保环境，确保工期
采用先进的施工经验和技术，严格按照相关技术规范施工，确保工程质量；建立建全各项规章制度，采取各种有效措施，确保施工安全；做好环境保护工作，做到文明施工。避免质量、安全、环保诸方面造成工程的停顿、间断或返工，保证本工程能够顺利连续实施。 3.4成立专家顾问组
专家组与现场管理人员共同研究，制定严密、科学、经济、实用、合理的施工方案和方法，充分依靠科技，开展科技攻关活动，优化施工方案，为加快施工进度、保证工期提供技术保障。
八、质量管理和质量控制保证措施 8.1质量管理
8.1.1、8.1质量管理
8.1.1建立完善的质量自检体系
建立由工区经理负责，工区总工程师主持的质量自检体系。强化以第一管理者为首的质量自检、自控体系，完善内部检查制度，实行监管分离体制，立足自检、自控，建立预检和复检制度。
自检体系由项目经理部、施工作业队、施工班组三级组成，项目经理部为自检内控核心；按照“跟踪检查”、“自检”、“复检”、“抽检”的检测方法实施检测工作。
自检体系依据有关法规、标准与规范、设计文件、工程合同和施工工艺要求，细化分解质量目标，对重点部位、重要工序、关键环节指定专人负责，进行各个施工环节的质量跟踪控制。
自检体系以建设单位质量奖罚管理机制为基础，制定和完善岗位质量责任及考核办法，确保层层落实质量责任。
8.1.2自检制度
施工过程中进行自检、互检、交接检，并定期不定期地组织质量检查，严格奖罚制度。
凡属隐蔽工程项目，首先由班组、施工队、工区经理部逐级进行检查，检验合格后会同监理工程师一起复检。
8.1.3各阶段施工自检工作程序
工程开工前，原材料的验证、配合比设计等标准试验及定线测量工作；特殊材料或工艺的试验、研究、论证及报批；施工准备情况的自检自查；开工报告完成和报批。
施工过程中，进行工序及工艺过程的试验检验控制，改进和提高施工工艺水平及质量标准；记录、整理施工原始记录；对完工的分项工程或部位进行自检评定，形成自检记录，对自检合格的工程提交转序申请报告；对工程施工过程中出现的各种影响施工和工程质量的情况、问题及时进行协调、改正和处理；对工程出现的质量事故负责按规定的程序和要求进行报告、处理；负责落实有关方面关于工程施工及质量的要求或指令。
工程竣工后，对工程进行自检评定工作；整理竣工资料；完成竣工报告；负责工程质量责任期内出现的质量问题处理；配合有关部门对工程进行竣工工程质量鉴定和工程验收工作。
8.2质量保证体系
设立无砟轨道质量保证体系,成立以工区经理为组长、总工程师为副组长、各项相关部门参加的全面质量管理领导小组。积极组织开展全面质量
管理活动，优化施工工艺，提高工程质量，创优质工程。施工技术部门根据工程特点制定详细的技术管理措施，成立以总工程师为组长的科技攻关小组，每施工完一段举行一次技术总结活动，分析工期、安全、质量、成本问题并及时研究，针对出现的问题分析原因，制定对策，不断提高工程质量；安全质量部门负责进行质量检查和评审。项目部根据局指挥部的要求成立相应的质量管理和创优工作领导小组，定期组织有关人员进行质量教育、督促检查和质量评比。
成立以工区经理为组长，以总工程师为副组长，工区副经理质检工程师参加的质量管理组织机构，形成专职质量检查体系。设专职质检工程师，作业队设兼职质检员，形成体系完善、功能齐全、责任明确的质量控制及检查体系，共同协助配合工地质检工程师和监理工程师进行全面的施工质量控制。
为保证质量体系的有效运行，实现工程质量目标，根据先导段实际情况，成立工程质量自检自控组织机构，按照招标文件、合同条款、设计文件及施工规范要求，运用先进的管理方法、施工工艺，做好工程质量控制。
十四、安全保证体系及措施 （一）、安全目标
实现“五杜绝，一控制，三消灭。”
五杜绝：杜绝重大伤亡事故，杜绝死亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。
一控制：年负伤率控制在10‰以下。
三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。 （二）、安全保证体系
为实现安全目标，无砟轨道施工成立以项目经理为第一责任者的安全生产领导小组，总负责并领导本工程的安全生产工作。主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。下设安全质量部，安质部设专职安检工程师；工区下设专职安全检查员，工班设
兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系。对施工生产实施全过程安全监控。建立健全各项安全制度、加强安全生产教育与培训、做好专项安全技术方案的编制与审批、制定施工安全措施，提高和增强安全意识，经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立和完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，抓好逐级负责制的落实。
项目经理部安全生产委员会 主 任：项目经理 副主任：项目副经理、总工 委 员：各部门负责人 安全责任制 安全教育体系 职业健康与安全体系 安全工作体系 安全检查制度 各职能部门 安全管理制度 安全活动经费 安全奖惩制度 岗位安全责任制 系统安全教育 各种安全警示 三工教育 制度 防电防火防洪 防机械车辆事故 防 物体 打击 防爆炸伤害事故 防高空坠落 严格防护用品管理 综合安全检查 定期安全检查 日常安全检查 架子队 各级安全员 各班组 奖罚兑现 提高安全意识 提高预测预控能力 消除事故隐患 安全保证体系框图 （三）、安全保证措施 1、思想、组织保证措施
目标 职业健康与安全防护用品 安全管理的各级机构或部门工作人员，明确其安全工作职责范围，将无砟轨道施工经验丰富、安全意识强的人员充实到安全管理的各级机构和部门，项目经理是安全管理的第一管理者，以确保安全管理工作的领导权威。制定严格的安全管理制度和措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题，建立、健全各级安全责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的检查监督作用，及时发现和排除安全隐患。安全教育经常化、制度化，对特种作业人员经培训合格后持证上岗；对新员工进行项目部、作业队和班组三级安全教育和培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产意识和自觉性，注意安全、珍惜生命，把安全生产工作落到实处。每月一次分层次开展安全检查评比活动，并进行通报，奖优罚劣。对检查中发现的安全隐患下达整改通知，限期整改。 2、工作保证措施 2.1、施工准备阶段
(1)编制安全设计及安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。
(2)根据各工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。
(3)根据工程特点编制有针对性的安全防护措施，对一些易发事故工序由总工程师组织设计安全防护方案及措施。
(4)分专业组织对作业层人员进行安全措施及防护方案等安全技术交底。
(5)针对工程具体情况，对交通运输、施工用电、交叉施工等作业制定相应的操作规程、技术措施和安全规则。 2．2、施工过程阶段
(1)各个作业层及操作人员熟悉、清楚所从事施工工序的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。 (2)各工作岗位在现场张挂安全操作规程和警示牌。
(3)定期或不定期地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。
(4)坚持每周安全活动、班前讲话和安全交接班制度。