快速通道。
二、加速融入长三角经济区
以融入南京“一小时都市圈”为起点,加快落实与南京市全面合作框架协议,探索建立两市更加全面和紧密合作的新机制,并以此为“跳板”,在更大的范围、更广的领域、更高的层次,加速融入长三角经济区,全面提高我市开放型经济的质量和水平。着力加强体制和机制创新,制定和完善一系列促进东向发展的政策措施,实现与长三角体制上的对接;充分发挥我市资源、产业和劳动力优势,有针对性地承接产业转移,大力发展关联产业,提高自身产业配套水平;坚持引进来与走出去相结合,积极开拓和服务长三角市场,逐步将巢湖建设成面向长三角地区的重化工业基地、建材及新材料基地、农副产品加工供应基地、旅游休闲度假基地和劳务基地。继续加强与珠三角、中西部地区之间的联合与协作。 三、加强与周边城市合作
以沿江城市和合肥市为重点,广泛开展横向联合。围绕沿江开发,积极探索与马鞍山、芜湖、铜陵等市建立跨江联动发展的新机制和新举措,力争实现“双赢或多赢”。充分发挥庐南铁矿石和沿江岸线资源的优势,争取马钢公司跨江发展。围绕环巢湖开发,争取与合肥市联动,按照谁投资、谁受益的原则,加快环巢湖旅游开发,联手打造皖中旅游胜地和全国性旅游休闲度假目的地。进一步加强与合肥市的产业协作,增强配套能力,共同打造合肥经济圈。 四、积极发展对外贸易和经济合作
深入实施对外贸易多元化战略。加快推进外贸体制改革,扩大外贸队伍,使民营企业成为对外贸易的主要力量。建设好槐林渔网、庐江磁材、乌江化工、巢城鞋业、农副产品、纺织服装等六大产品出口基地,培育3—5个国家或省级出口名牌,逐步提高机电和高新技术产品的出口比重。积极发展电子商务,筹建巢湖贸易网,建立企业出口贸易信息查询和交易平台,建立应对各种贸易摩擦的预警和快速反应机制。大力实施“走出去”战略。组织企业参加各类国际经济技术合作活动,开拓劳务外派业务,推动纺织、服装、食品、轻工等优势企业到境外投资办厂,实施跨国经营。力争到“十一五”末全市外贸进出口总额达3亿美元以上,培育10个年出口额超过500万美元的重点企业,实现在外劳务1000人以上。
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第二节 以工业化为核心 提升产业竞争力
适应重化工业加快发展、消费结构升级的新趋势,牢固树立工业强市意识,把先进加工制造业作为主攻方向,把项目建设作为主要抓手,引进、培育、壮大一批有影响的重点企业,做强优势产业,形成特色鲜明、优势突出的五大产业基地和六大产业集群,提升国民经济整体素质和综合竞争力。 一、壮大五大优势产业基地
重化工业基地。充分发挥资源优势,集中力量发展冶金、化工两大产业链。冶金:主要依托庐南地区7亿多吨储量的铁矿石资源,以罗河铁矿、龙桥铁矿、马鞭山铁矿等项目建设为重点,力争形成年产1000万吨铁矿石开采、300万吨铁精砂生产的能力,在此基础上适时与马钢公司合作发展钢铁冶炼、加工业。合理规划和开采铜、铅、锌及其它有色金属。加快开采花山、龙宝山等地的熔剂灰岩,建设冶金辅料生产基地。化工:煤化工主要以上海华谊集团安徽化工园建设为重点,形成年产110万吨焦炭、35万吨甲醇及50万吨醋酸的生产能力;基础化工主要以嘉泰化工、大包庄硫铁矿、中远肥业等项目建设为重点,形成年产10万吨离子膜烧碱及12万吨PVC、100万吨硫铁矿开采、30万吨磷铵及30万吨硫酸、60万吨硫基复合肥的生产能力;精细化工主要以华星化工园、丹尼尔公司丙稀酸盐及催化剂等项目建设为重点,形成年产6万吨农药、500吨丙稀酸盐及催化剂的生产能力。与此同时,充分发挥皖维集团、东宇化纤、华能集团等企业的技术优势,在推进PVA和PVB系列、聚脂切片、丁基橡胶等产品的同时,积极发展高分子化工产品。
建材及新材料基地。按照“控制总量、上大压小、调整结构、合理布局”的原则,建成民生水泥、星阁建材、乌江水泥等一批新型干法水泥项目,创造条件争取庐江大江、含山润基、铁鹏海豹等项目二期工程及早建设,继续淘汰一批落后的小水泥企业,使全市水泥产能提高到2500万吨左右,干法水泥比重提高到85%以上。以巢东股份、富煌集团、恒泰公司、宏晶公司等企业为依托,加大技术改造力度,重点发展纳米碳酸钙、PVC板材、钢结构、波纹管、硬性石膏、金刚石等新材料。着力提高膨胀剂、速凝剂等混凝土添加剂的生产能力,加快发展空心砌块、粉煤灰砌块等新型墙体材料,逐步淘汰空心粘土砖等,实现建筑材料产业向高、精、尖方向发展。
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农副产品加工供应基地。坚持用发展工业的理念发展农业。大力推进农业产业化经营,加快实施优质粮、蔬菜、油脂、家禽、水产五大产业化工程,努力提高农产品加工度,延伸产业链条,提升附加值。力争到2010年建成无公害蔬菜生产基地100万亩,形成年加工优质稻米100万吨、食用油30万吨的生产能力。重点培育和壮大大平工贸、槐祥工贸、富煌三珍、江坝油化、超飞乳业、鹰皇麻油、香泉湖禽业等一批农业产业化龙头企业,力争到2010年,全市销售收入超10亿元的龙头企业2个、超亿元的龙头企业10个。加快完善农产品流通体系,支持和县皖江蔬菜、巢湖及沿江水产品等市场建设,积极发展农产品网上交易,培育农民经纪人队伍等。
旅游休闲度假基地。围绕“打好巢湖牌,做活水文章”,抓好旅游招商,加快旅游基础设施建设,培育大型旅游企业,开发具有地方特色的旅游商品,扩大巢湖旅游宣传,完善城市旅游功能,力争到2010年全市实现旅游总收入30亿元以上。重点抓好“一湖三泉”旅游资源开发。环湖旅游带要按照区域联合、统筹规划、严格保护、合理开发的原则,实施旅游精品战略,加强资源深度开发,力争通过若干年建设,建成国内外知名的旅游休闲度假目的地。汤池温泉区要在建成金孔雀温泉度假村一期工程的基础上,加快二期工程以及万振金汤温泉宫、国轩汤池温泉度假区等项目建设,建成国家4A级重点旅游景区。香泉温泉区要抓好香泉湖国际度假中心等项目建设,着力提高服务质量和档次,建设以长三角旅客为重点的旅游休闲度假中心。半汤温泉区要抓好空疗资源整合,力争整体对外招商取得突破;加快建设四星级温泉假日酒店、运动中心、会展中心等项目,把半汤建设成集休闲度假、会议商务、健身保健、温泉疗养于一体的新型度假区。同时,加快古昭关、华阳洞、霸王祠、金水湾、枫香谷生态园等一批人文自然景点建设,形成各具特色的旅游景区。
劳务基地。全面实施农村劳动力培训、转移就业和社会保障一体化工程,力争五年内组织“阳光培训”8万人、转移农村劳动力20万人。加快培育劳务输出龙头企业和中介组织,建立与大中城市长期协作关系,打造全国知名的“巢湖建筑”、“巢湖家政”、“巢湖缝纫”等劳务品牌,以品牌促输出、增效益,力争实现劳务年汇兑收入60亿元以上。继续实施“凤还巢”工程,加强对返乡创业宣传引导,制定优惠政策,吸引外出成功人士回乡创业,吸引农村富余劳动力就近
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创业,适时将“民工潮”转向“创业潮”。 二、做强六大产业集群
高沟电线电缆产业集群。积极调整产品结构,大力发展数字通讯用、轨道交通用、军用、核电用、船用等特种电缆,提升产品技术含量和附加值。充分发挥产业集群优势,加快资源整合步伐,扶持有条件的企业组建企业集团,争取将核心企业运作上市。加强产业集群的公共服务平台建设,引进和培养各类人才,营造良好的创业环境。力争到2010年实现产值100亿元以上。
乌江化工产业集群。依托靠近南京大化工基地的区位优势,积极开展招商引资,吸引国内外化工企业特别是南京市的化工企业落户园区;以华星化工股份公司为龙头,重点发展农药原药、精细化工中间体、有机化工原料及其下游深加工产品。力争到2010年建成在国内具有较高知名度的化工产业集群,实现产值20亿元。
槐林渔具产业集群。充分发挥全国最大淡水渔网集散地的市场优势,依托现有企业集群,加快开发和生产渔网渔具系列产品,建设大型批发市场和研发中心等,力争到2010年实现产值25亿元。
含山铸造产业集群。依托含山县林头、清溪现有铸造企业,积极开展招商引资,加大政策扶持和科技投入力度,扩大生产规模,培育和壮大海德、辉煌等一批龙头企业,形成产业集群。力争到2010年形成年产50万吨铸件的生产能力,实现产值30亿元,打造华东地区最大的铸造中心。
庐江磁性材料产业集群。依托安徽雄风新材料股份公司、安徽龙磁科技有限公司、升鸿电子有限公司等企业,大力发展磁性材料及磁电一体化产品,力争到2010年形成年产2万吨磁性材料、5000万只微型喇叭等产品的生产能力,实现产值20亿元,建成安徽省特种磁性材料高新技术产业基地。
富煌钢结构产业集群。以富煌集团为核心,以钢结构建筑为基础,适度跨行业发展,延伸产业链,争取在重型钢结构、农产品精深加工、电子信息产业等方面均有较大发展。力争到2010年实现产值20亿元以上,富煌集团进入省重点大企业、国内先进企业行列。 三、培育潜在优势产业
机械制造业,抓住国家促进汽车零配件产业加快发展的机遇,支持同大车身
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厂、科越集团、亿普电器等企业与江汽集团、奇瑞集团等大企业搞好协作配套,做精、做专、做深小产品,发展车身、散热器、车用空调、车用电器总成、活塞等零配件及改装汽车等。同时依托长江岸线资源,加大招商引资力度,发展运输船舶、多用船舶,力争一期形成年产50万载重吨的生产能力。纺织业,抓好无为纺织工业园、恒生纺织等新项目建设,加强对现有的纺织、轧花企业重组改造和填平补齐,力争形成年产50万锭的生产能力,在此基础上延伸产业链条,发展成衣加工等。医药工业,依托中辰药业、丰原集团无为药厂、太湖山药业、百春药业等企业,通过加大技术改造力度,提高产品档次和竞争力,重点发展塑瓶氨基酸输液、非PVC袋装氨基酸输液、头孢克肟胶囊、阿莫西林等产品。造纸业,以金和纸业为龙头,加快沿江滩涂速生林种植,大力推进林纸一体化工程,力争形成15万吨涂布白板纸及60万吨白卡纸生产能力。电力工业,加快推进华能集团投资的巢湖电厂一期工程,建成2*60万千瓦发电机组,争取二期工程在规划期内顺利启动。此外,要积极发展生物质、电子信息等新兴产业。 四、扶持大企业大集团
大企业大集团是经济结构优化升级、提升竞争力的主导力量。按照市场经济规律,重点在重化工业、建材及新材料、电线电缆、农副产品深加工等领域,通过产权交易、兼并重组、上市融资等方式,组建大型企业集团。大力鼓励重点企业自主创新,扩大生产规模,新建一批牵动性强、高附加值的大项目,使重点骨干企业的规模更大、实力更强。紧紧抓住发达国家和沿海地区产业转移的机遇,进一步加大招商引资力度,争取“十一五”期间再吸引一批全国、全球知名大企业大集团落户巢湖,推进我市重点骨干企业与国内外大企业进行战略重组、引大联强。力争到“十一五”末,年销售收入30亿元以上企业3-5户,10亿元以上企业10户,亿元以上企业80户。
第三节 繁荣农村经济 建设社会主义新农村
以繁荣农村经济为基础,以改善农民生产生活条件为重点,以深化农村改革为动力,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,推进农村全面小康社会建设。 一、大力发展现代农业
调整农业生产结构。壮大农业主导产业,优化农业生产布局。加快建设水稻、
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