关系。国有企业的高管具有半官半商的身份特征，在处理政商关系方面内容更复杂。在目前的商业社会里，靠英雄相惜、一见钟情的方式，是不可能建立起广泛的人脉关系以支撑一个大企业发展的。企业家的人脉资源几乎全部是靠利益来建立和维系的，利益输送几乎是不可避免的。送礼的人不出事，不等于收礼的人不出事；收礼的人低调不等于他的家属、情人也谦虚谨慎。政商关系里如果再加上政治斗争的风险，就使得国企高管因别人被查而被牵连出来的可能性大增。我们打开新闻一看，每一个大官倒台，背后都会牵连不止一个企业家。 第二种情况是窝案。
窝案就是一个单位的多人因为同一件事被抓。这里涉及两个刑法概念，一个是共同犯罪，一个是单位犯罪。
共同犯罪就是两个以上的人共同故意犯罪。起主要作用的是主犯；起次要作用或者辅助作用的是从犯；被迫参与犯罪的是胁从犯。两个单位形成共同犯罪合意，实施犯罪行为的也可以构成共同犯罪。但是，单位犯罪刑法有规定的才追究刑事责任。
单位犯罪和个人犯罪最大的区别，要看犯罪动机和犯罪的受益人是谁。一般情况下，单位集体研究决定，为了单位的利益构成犯罪的，就是单位犯罪；如果是为了个人的利益，尽管使用单位的名义，一般也按照个人犯罪对待。当然，在法律没有规定单位犯罪的，个人为了单位的利益犯罪，仍然按照个人犯罪仅仅惩罚行为人个人。 第三种情况，迫于心理压力，主动找组织说明情况。在刑法上，我们叫自首，规定在刑法第67条中。自首可以用八个字概括：自动
投案；如实供述。主动投案就是主动让自己臵身于司法机关的管控之下；如实供述，就是全面完整的供述自己的犯罪行为，避重就轻不算自首。在司法实务中，自首还有千差万别的情况，比如说，你被纪委双规，陈述办案机关已经掌握了线索的犯罪情况，不叫自首；但是，如果你听说司法机关正在查你，正在通缉你，你逃跑，跑一圈主动回来，这叫自首。自首一般可以从轻或者减轻处罚。在司法实践中，由于刑事政策的变化，也有的情况可能不被追究刑事责任。比如说，王岐山出任中纪委书记以后，发布的第一道命令就是让全国的官员在限定的时间内退卡，什么高尔夫球会卡、高档会所的贵宾卡等等，只要主动退了，上缴了，哪怕一张卡价值几十万、上百万，按照刑法受贿罪的规定可以判处十年有期徒刑的，一句话，统统不追究刑事责任。不退的，过期不候，算总账。接下来铺天盖地的反腐风暴让每一个当官的都心惊肉跳。这种主动上缴卡的行为其实也是自首，在这样的刑事政策下，实际上就是突破了刑法的规定，直接赦免了。 第四种情况，检举揭发。
我们每一个人都生活在利益纷争圈内，每一个人的利益都是在特定利益网络中的一个组成部分。彼此之间的利益都是相互牵制、相互影响的。当利益平衡被打破的时候，就会有心态不平衡的出来搅局，站出来检举揭发。像湖南衡阳有一个老板按照市场行情花了将近四百万买人大代表，钱花了，却没有买到。这个老板感觉被骗了，你不遵守潜规则，我也不遵守潜规则。这个老板直接到中纪委举报了，引起了衡阳官场的地震，几百名官员和人大代表被立案调查，形成了世界
级的政治丑闻。
对于，身陷囹圄的人，检举揭发别人更有动力一些。我有一个当事人，一审被判决了死刑，为了争取立功活命的机会。他在看守所里拼命拉拢关押在一起的其他犯罪嫌疑人，问寒问暖体贴关怀。总会有缺乏温暖关爱的犯罪嫌疑人把他当朋友，推心臵腹的告诉他一些没有向办案机关交代的秘密。这哥们儿转身就检举揭发，如果查证属实，这就是立功，就有可能保下一条命。立功规定在《刑法》第68条，立功可以从轻处罚；重大立功可以减轻处罚。 第五种情况，外部审计。
审计的人不敢得罪，我都办了两个审计部门审计出来的犯罪案件了。审计部门你们企业家不敢得罪，我也不敢得罪。这里就不展开了。 第六种情况，首长指令。
我们常常看到有些案件是由某某专案组承办的。专案组承办的案件，有的是行政首长接到群众反映安排查处的；有的是领导看你不顺眼，安排查处的。如果是后一种情况，你有没有犯罪行为已经不重要了。你如果被查出犯罪行为是专案组立功受奖，如果没有被查出犯罪行为，是专案组无能。有些专案组不想被认为无能，所以，偶尔会发生在办案过程中把人打伤打死的事。这样的案例，我们在媒体上每年都能看到几例。
第三部分 国企高管犯罪率最高的几类罪
第二个问题，我讲讲国有企业高管发案率最高的三类犯罪。 根据《2013年企业家犯罪调查报告》中反映的情况来看，国有企业的企业家犯罪通常集中在贪污、受贿和挪用公款三类犯罪，这三个罪名也是大家耳熟能详的罪名。
一、先说贪污罪，规定在刑法382条中，是说国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法占有公共财物的，就构成贪污罪。由于国企高管不是真正的国家工作人员，只是准国家工作人员。所以，国企高管侵财类犯罪通常触犯的是刑法第271条。刑法271条规定，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法据为己有的，数额较大的构成职务侵占罪；国有公司、企事业单位、社会团体的人员犯前款罪的，按照刑法382的规定处理。由于，国企高管是准国家工作人员，必须参照国家工作人员的待遇执行。普通企业的高管犯此类罪，最高可以判处十五年有期徒刑；我们国企高管则最高可以被判处死刑，这是刑法对国企高管的特别“关爱”。对于这一点，法律界有很多不同的看法。国企高管和民企高管同样的职权，同样的行为，处罚的结果却是一个要死一个要活，同罪不同罚，违背了公平原则。另外，刑罚的最原始理论基础也不过是同态复仇。贪污财产毕竟是侵财，怎么能要命呢？刑法在二十一世纪的理性和人性光辉中，还没有得到根本的改善，至少在这个罪名上应当废除死刑。
贪污罪的手段特征主要表现为侵吞、窃取、骗取或者其他手段。无论通过做假账也好，虚假报销也好，不入账也好，还是其他方法，
最后都是把国有资产不留痕迹的装入个人的口袋里。这里不一一列举。
对贪污罪的处罚和受贿的处罚适用的是同一条款，同一标准，基本上是按照贪污财产的数额和社会危害结果两个因素来考察的。司法实务中，一般是5000元以上才追究刑事责任；到5万元是一个规格；5万元以下是五年以下，5万元到10万元是五年到十年有期徒刑；贪污10万元以上是十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。目前司法实务中，300万元以下的大部分都判有期徒刑，3000万元以下的大部分都判死缓或者无期徒刑。国家药监局局长郑筱萸，仅仅因为几百万元被判死刑。十几年前有个重庆綦江虹桥垮塌案，县长林士元因为10万元就被判死刑，后来积极、坚决揭发县委书记张开科才保下来一条命。这两个人都比较倒霉，也可能因为社会危害性太大。前几年中石化的董事长陈同海贪腐2亿元也只是判了一个死缓。这说明，我们国家的司法还有一定的不确定性，但是大的方面基本是确定的，大家都不要有任何侥幸心理，企图在司法领域碰运气。
有人说：5000元才被追究刑事责任，我一次拿4900元，拿1000次，不就可以了吗。贪污涉案的数额是累计计算的，会把多次贪污的钱累计相加最后算总账的。这里面也有个追诉时效的问题，规定在刑法第87条里。第一次犯罪和第二次犯罪的间隔时间如果足够长，第一次的犯罪有可能不被追究。第一次犯罪如果有可能被判处五年以下有期徒刑，经过五年的；应当判处十年以下有期徒刑经过十年的；应当判处十年以上有期徒刑经过十五年的；法定最高刑是无期徒刑，经